Доработана "Декларация о Волге"

26 сентября в Ульяновске прошёл Бассейновый Совет Нижневолжского бассейнового округа под председательством руководителя Нижне-Волжского БВУ Быкова Анатолия Александровича.  

В работе Совета приняли участие Губернатор Ульяновской области Сергей Иванович Морозов, а также представители семи регионов Приволжского федерального округа. Общее количество участников Совета – более 40 человек.

На Бассейновом совете была рассмотрена и доработана представленная Правительством Ульяновской области «Декларация о Волге».

Декларация о Волге

Волга – одна из крупнейших рек в мире и самая большая река в Европе.

По протяжённости она занимает 5-е место в России и 16-е место в мире. Протяжённость реки Волги – 3700,0 км.

Бассейн реки Волги занимает около 1/3 (1,5 млн. кв. км) Европейской территории России и простирается от Валдайской и Среднерусской возвышенностей на западе до Урала на востоке, на этой площади сосредоточено около 45% промышленного и примерно 50% сельскохозяйственного производства страны. Волга – это более 20% рыбы, добываемой в реках страны, 9 водохранилищ с гидроэлектростанциями, более 70% грузов, перевозимых речным транспортом.

Основная, питающая часть водосборной площади реки Волги, от истока до городов Нижнего Новгорода и Казани, расположена в лесной зоне, средняя часть бассейна до городов Самары и Саратова – в лесостепной зоне, нижняя часть – в степной зоне до Волгограда, а южнее – в полупустынной зоне.

Волга протекает по территории 15 субъектов Российской Федерации. Речная система бассейна Волги включает 151000 водотоков (реки, ручьи и временные водотоки) общей протяжённостью 574000,0 км. Волга принимает около 200 притоков. Левые притоки многочисленнее и многоводнее правых.

Конституцией Российской Федерации предусмотрено право каждого человека на благоприятную для жизни окружающую среду и экологическую безопасность.

Это право порождает право каждого пользоваться чистой водой и другими природными ресурсами.

Сохранение Волги для нынешнего и будущего поколения – главная цель данной Декларации.

Во исполнение этой цели необходимо совместное и последовательное противодействие индустриально-техногенному использованию реки и водосборного бассейна, ведущему к деградации и истощению её ресурсов, основанное на следующих принципах:

1. Принцип целостности и неделимости окружающей среды;

2. Принцип единства интересов каждого жителя Волжского бассейна в сохранении р. Волги и ее устойчивом развитии; 3. Принцип ответственности граждан за обеспечение благоприятных условий для проживания и благополучия граждан;

4. Принцип необходимости принятия согласованных шагов, обеспечивающих экологическую безопасность и благополучие каждого человека;

5. Принцип необходимости проведения скоординированных фундаментальных и прикладных экологических исследований, стремясь к согласованности действий в области охраны окружающей среды и при решении экологических проблем;

6. Принцип особого значения роли общественного сознания в решении экологических проблем;

7. Принцип разработки и реализации региональных программ развития водохозяйственного комплекса во взаимодействии с федеральными целевыми программами «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012-2020 годах» и «Чистая вода» на 2011-2017 годы;

8. Принцип реализации программ по сокращению антропогенного воздействия на водосборную площадь Волги и ликвидации накопленного экологического ущерба;

9. Принцип разработки и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов;

10. Принцип модернизации очистных сооружений с использованием новейших технологий очистки и оборудования для сохранения водных экосистем и сокращения объёмов сброса загрязненных сточных вод стационарными источниками. Запрет сброса сточных вод с превышением предельно-допустимых концентраций;

11. Принцип сокращения удельного водопотребления, непроизводительных потерь воды и внедрения водосберегающих технологий;

12. Принцип внедрения и реализации мер материального и общественного поощрения для учреждений и организаций, минимизирующих негативное воздействие на водные объекты, внедряющих экологичные технологии, выпускающих экологически чистые товары и услуги;

13. Принцип внедрения и реализации инновационных и экологически чистых технологий, проектов устойчивого природопользования;

14. Ежегодное проведение мероприятий по определению в натуре границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

15. Принцип облесения берегов реки Волги, малых рек, речек и родников, их истоков;

16. Принцип создания в бассейне реки Волги сети особо охраняемых природных территорий;

17. Принцип осуществления комплекса мероприятий по экологической реабилитации малых рек в городах и сельских поселениях, сокращение антропогенное воздействие рассредоточенного (диффузного) стока;

18. Принцип постоянного экологического мониторинга, совершенствования научных основ мониторинга, развития и модернизации сети мониторинга;

19. Принцип регламентирования хозяйственного использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в целях предотвращения их загрязнения, засорения и истощения, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов;

20. Принцип обустройства зон санитарной охраны водных объектов и обеспечения соблюдения режима соответствующих зон санитарной охраны;

21. Принцип создания условий для привлечения населения и общественности к решению вопросов использования и охраны водных объектов;

22. Принцип проведения регулярных акций по очистке и сохранению чистоты водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

23. Принцип открытого обмена информацией об экологическом состоянии бассейна реки Волги, всемерного содействия распространению данной информации с целью формирования экологического сознания населения;

24. Принцип реализации комплексной долгосрочной программы пропаганды экологического воспитания подрастающего поколения;

25. Принцип активного участия в поддержке и внедрении экологических инициатив, содействия распространению экологических знаний;

26. Принцип содействия общественным организациям, чья деятельность направлена на охрану окружающей среды;

27. Принцип поддержки экологических изданий, специальных экологических программ на радио и телевидении;

28. Установление нормативов допустимого воздействия и целевых показателей качества воды водных объектов в бассейне реки Волги;

29. Участие субъектов Российской Федерации в разработке и согласовании схем комплексного использования и охраны водных объектов.