Обзор состояния окружающей среды

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ о состоянии поверхностных водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений на территории Ульяновской области за 2008 год

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ о состоянии поверхностных водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений на территории Ульяновской области за 2008 год

Федеральное агентство водных ресурсов

Нижне-Волжское бассейновое водное управление

ОТДЕЛ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель Нижне-Волжского

бассейнового водного управления

_________________ А. А. Быков

"_______"_____________2005 г.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

о состоянии поверхностных водных объектов,

водохозяйственных систем и сооружений

на территории Ульяновской области

за 2008 год

г. Ульяновск, 2009

Федеральное агентство водных ресурсов

Нижне-Волжское бассейновое водное управление

ОТДЕЛ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель Нижне-Волжского

бассейнового водного управления

_________________ А. А. Быков

"_______"_____________2009 г.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

о состоянии поверхностных водных объектов,

водохозяйственных систем и сооружений

на территории Ульяновской области

за 2008 год

Заместитель руководителя

Нижне-Волжского БВУ –

начальник отдела водных ресурсов

по Ульяновской области _________________ Ю. М. Есипов

г. Ульяновск, 2009


Аннотация

Информационный бюллетень о состоянии поверхностных водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений на территории Ульяновской области за 2008 год разработан отделом водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления по Ульяновской области.

В бюллетене содержится информация:

- о состоянии поверхностных водных объектов, характеристике сети наблюдений за количественными и качественными показателями водных объектов, состоянии их русел и берегов;

- о состоянии водохозяйственных систем и сооружений, характеристике их наблюдательной сети;

- о лабораторных и аналитических работах;

- о лимитировании и лицензировании водопользования, о выдаче договоров на водопользование;

- о характеристиках информационных ресурсов.

Из-за отсутствия на территории области межбассейновых каналов приложение № 6 «Действующие каналы межбассейнового перераспре-деления и комплексного использования водных ресурсов» и приложение № 7 «Строящиеся каналы межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов» не выполнены.

При разработке бюллетеня были использованы материалы Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области, филиала «ЦЛАТИ по Ульяновской области», Ульяновского областного Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Симбирской геологоразведочной экспедиции ФГУП «Волгагеология».

Оглавление

1. Поверхностные водные объекты.. 7

1.1. Краткое гидрографическое описание. 7

1.2. Характеристика наблюдательной сети за количественными. 11

и качественными показателями водных объектов, 11

состоянием их русел и берегов. 11

1.3. Характеристика состояния водных объектов. 12

1.3.1. Состояние русел и берегов водных объектов. 12

1.3.2. Гидрологическое и гидрохимическое состояние. 18

поверхностных водных объектов. 18

1.4. Антропогенное воздействие на водные объекты.. 32

1.4.1. Водопотребление и водоотведение. 33

1.4.1.1. Водопотребление. 33

1.4.1.2. Водоотведение. 37

1.4.2. Другие виды воздействия на водные объекты.. 39

1.4.3. Аварийные ситуации, повлиявшие на состояние водных объектов. 40

2. Водохозяйственные системы и сооружения (ВХС) 40

2.1. Краткая характеристика основных ВХС и их состояние. 40

2.2. Характеристика наблюдательной сети на ВХС.. 41

2.3. Аварийные ситуации на ВХС и их последствия. 41

2.3.1. Надзор за безопасностью гидротехнических сооружений. 42

2.3.2 Контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов. 44

2.3.3. Берегоукрепительные работы на водных объектах. 45

2.3.4. Расчистка русел рек и дна прудов (водохранилищ) 46

2.4. Оценка воздействия ВХС на окружающую среду. 47

3. Лабораторные и аналитические работы.. 49

3.1. Работы по отбору и анализу проб воды водных объектов. 50

3.2. Работы по отбору и анализу проб сточных вод. 56

4. Лимитирование и лицензирование водопользования. 57

4.1. Лимиты водопотребления и водоотведения. 57

4.2. Нормирование сбросов сточных вод в окружающую среду. 63

4.3. Лицензирование водопользования. 65

5. Характеристика информационных ресурсов. 67

Принятые по тексту термины и определения. 68

Заключение. 68

Введение

Информационный бюллетень о состоянии поверхностных водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений на территории Ульяновской области за 2008 год составлен для обеспечения органов государственной власти, юридических и физических лиц достоверной информацией по проблемам рационального использования и охраны поверхностных водных объектов.

Информационный бюллетень о состоянии поверхностных водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений на территории Ульяновской области выпускается с 2000 года.

Основными задачами по ведению ГМПВО и ГМПВХС являются обоснование видов, объемов и стоимости работ по оценке состояния водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений, прогноз изменения этого состояния под влиянием техногенных и природных факторов для информационного обеспечения управления и контроля в области использования и охраны водных объектов, оценки эффективности осуществляемых водоохранных мероприятий.

В бюллетене представлены сведения о водопользовании, данные гидрографического, гидрологического и гидрохимического состояния вод, антропогенного воздействия на водные объекты, информация о качественном состоянии водных объектов области. Освещаются проблемы использования водных объектов в хозяйственных целях, а также приводятся данные о гидротехнических сооружениях, дается оценка воздействия ВХС на окружающую среду. В бюллетене представлены сведения о лицензировании и лимитировании водопользования, а также о заключенных договорах водопользования и выданных решениях о предоставлении водных объектов в пользование.

Бюллетень составлен в соответствии с методическим пособием «Проспекты ежегодных информационных бюллетеней о состоянии водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений», утвержденным МПР России 28 апреля 2000 года.

В информационном бюллетене использованы данные следующих отчетных материалов:

- обобщённые показатели федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-тп (водхоз) «сведения об использовании воды» за 2008 год по Ульяновской области

- аналитическая записка к обобщённым показателям федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-тп (водхоз) «сведения об использовании воды» за 2008 год по Ульяновской области с анализом водохозяйственной обстановки и состояния поверхностных водных объектов на территории Ульяновской области;

- отчет о выполнении водоохранных и водохозяйственных работ на водных объектах Ульяновской области в 2008 году в соответствии с Федеральным государственным статистическим наблюдением по форме № 2-ОС;

- информационный геологический отчет по объекту «Ведение мониторинга состояния недр территориального и муниципального уровня на территории Ульяновской области» за 2008 год;

- информационный бюллетень о состоянии геологической среды на территории Ульяновской области за 2008 год;

- отчёт о результатах работ по государственному экологическому контролю и мониторингу, в части количественного химического анализа (КХА) сточных вод, промышленных выбросов и загрязнения почвы, выполненных филиалом «Центра лабораторного анализа и технических измерений по Ульяновской области» за 2007 год;

- гидрологический обзор водохозяйственной обстановки на Куйбышевском водохранилище и малых реках Ульяновской области в 2008 году, выполненный ГУ УЦГМОС;

- годовой отчёт отдела водных ресурсов Нижне-Волжского БВУ по Ульяновской области;

- акты проверок гидротехнических сооружений управления Росприроднадзора по Ульяновской области.

Перечень организаций, входящих в структуру государственного мониторинга:

1. Отдел водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления по Ульяновской области;

2. ГУ УЦГМОС – Государственное учреждение «Ульяновский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

3. Филиал «ЦЛАТИ по Ульяновской области» - Федеральное государственное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ПФО»;

4. Филиал по Ульяновской области ФГУ «ТФИ по Приволжскому федеральному округу» - Филиал по Ульяновской области Федеральное государственное учреждение «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Приволжскому федеральному округу»;

5. ФГУ ГП «Волгагеология» Симбирская ГРЭ – Симбирская геологоразведочная экспедиция;

6. РПН – Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области.

1. Поверхностные водные объекты

1.1. Краткое гидрографическое описание

Территория Ульяновской области, за исключением Заволжья, входит в состав обширной Приволжской возвышенности, которая представляет собой высокую равнину, глубоко расчленённую речными долинами, оврагами и балками.

Высокое плато характеризуется отметками 280 - 320 м, сложено в основном песками, песчаниками, опоками и трепелами палеогена и занимает обширные пространства в бассейнах верхних течений рек Суры, Барыша, Сызрани, Инзы, Канадейки.

Возвышенности высокого плато, расположенные на юге области, образуют Южно-Ульяновский водораздел (Н = 330 -350 м), с которого Свияга, Сура и Барыш текут на север, Терешка на юг, Сызрань и Уса на восток, Инза на северо-запад. Таким образом, от водораздельных возвышенностей реки расходятся в разные стороны и образуют радиально расходящийся рисунок речной сети.

Поверхностные водные ресурсы Ульяновской области формируются Куйбышевским водохранилищем, 2033 реками, речками и ручьями общей протяжённостью 10320 км, 1223 озёрами, около 700 прудами и водохранилищами, более чем 1200 родниками и около 500 болотами.

Реки

Преобладают реки длиной менее 5 км, они составляют 72,2 % общего числа всех водотоков. Реки длиной от 25 до 100 км составляют 3,1 %, более 100 км всего 0,3 %.

Общий сток рек области за год составляет 241,5 куб. км в средний по водности год и 174,6 куб. км – в маловодный. Из этого стока 97,3 % приходится на р. Волгу (238 куб. км/ год). Основной источник питания рек – талые и дождевые воды, подземный сток.

Основным источником формирования поверхностных водных ресурсов области является Куйбышевское водохранилище на реке Волге со следующими параметрами:

· площадь зеркала при НПУ – 6150 кв. км, в том числе в пределах области - 2013,3 кв. км;

· полный статический объем при НПУ - 57,3 куб. км, в пределах области – 18,74 куб. км;

· полезный статический объем при НПУ - 33,5 куб. км, в пределах области – 11,1 куб. км;

· средняя глубина при НПУ – 9,4 м, наибольшая – 41,0 м.


Озёра

В соответствии с кадастром озер, в Ульяновской области имеется 1223 озера, из которых 946 составляют пойменные, 277 водораздельные; 143 водораздельных озера почти полностью заиленные. Более половины всех озёр, а именно 921, сосредоточено в Предволжье, а остальные 302 - в Заволжье. Однако наибольшее количество водораздельных озёр (60%) приходится на Заволжье.

По размерам озёра весьма разнообразны, их площади колеблются в широких пределах. Озёра площадью до 5,0 га составляют 90%. Небольшой процент падает на озёра от 5 до 20 га (около 6%) и только 5 озёр (4%) имеют площадь более 20 га. Суммарная площадь всех озёр составляет 657 га.

Из наиболее крупных озёр следует назвать такие как: Белолебяжье (217,4 га) в Майнском районе, Белое (96,0 га) в Николаевском, Кряж (56,0 га) в Барышском, Песчаное (42,2 га) и Яик (39,6 га) в Чердаклинском, Заячье (17,4 га) в Мелекесском районах.

Озёра имеют самые разнообразные очертания береговой линии. Берега неодинаковые, чаще низкие, пологие, с невысокими обрывами. Дно озер, как правило, песчаное или илистое, глубины постепенно увеличиваются к центру и варьируют от 0,2 до 12,5 м.

Преобладающее количество озёр (95%) имеют среднюю глубину 2,5 м. Наиболее глубокими озёрами являются: Зимнее глубиной 12,5 м, Конопляное – 9 м, Круглое - 6,5 м в Старомайнском районе, Белое - 6,2 м в Николаевском районе.

Объёмы озёр также изменяются в пределах от 0,1 до 5455 тыс. куб. м. Значительное количество озёр по объёму находятся в пределах от 1 до

5 тыс. куб. м (31%). Суммарная ёмкость всех озёр составляет 13412 тыс. куб. м, из них: Белолебяжье - 5455 тыс. куб. м, Кряж - 918 тыс. куб. м, Песчаное - 507 тыс. куб. м, Яик - 495 тыс. куб. м, и другие.

Пруды

По результатам проведенной в 1995–1998 г.г. инвентаризации водохозяйственных объектов, на территории области обследовано около 1000 прудов. В настоящее время около 300 прудов разрушены и бездействуют.

Прудов ёмкостью более 1,0 млн. куб. м – 17 единиц (без учёта Куйбышевского и Саратовского водохранилищ), ёмкостью от 0,5 до 1,0 млн. куб. м – 35 единиц, ёмкостью от 0,1 до 0,5 млн. куб. м – 101 ед. Пруды и водохранилища по целевому назначению используются по следующим основным направлениям: рыбохозяйственное, мелиоративное, транспортное, водоснабжение, комплексное.

В 2002 году, в соответствии с договором с ГП ПИИ «Ульяновскводпроект», специалистами этого института обследовано 66 прудов. Уточненные на основании последних данных сведения о состоянии водохозяйственных систем области приведены в следующей таблице:

Обследовано

Количество

объектов

Площадь зеркала, кв. км

Около 1000

Разрушены или отсутствуют

Около 300

Учтено

742

45

в т.ч. объёмом до 100 тыс. куб. м

587

15

от 100 тыс. куб. м

155

30

Болота

В Ульяновской области выявлены и разведаны 493 болота общей площадью в границах промышленной глубины торфяной залежи 9,4 тыс. га. Практически все болота представляют собой отложения торфа, насыщенные водой и покрытые специфической растительностью. В основном это небольшие болота:

1. площадью от 1 до 10 га – 63,5 %,

2. площадью от 11 до 50 га – 29,0 %,

3. площадью от 50 до 300 га – 7,5 %.

К настоящему времени из общего числа разведанных месторождений торфа 58 выработаны, 63 затоплены или застроены.

Одиннадцать болот отнесены к памятникам природы Ульяновской области.

Водные объекты – памятники природы

· Истоки рек: Суры, Свияги, Инзы, Барыша, Сызранки, Цильны, Избалыка, Терешки, Тимерсянки, лесные верховья реки Сенгилейки, долина реки Смородинки;

· Озера: Светлое, Белое, Поганое, Чекалинское, Кряж, Песчаное, Утиное, Пичерское;

· Болота: Брехово, Нижнее Бритвенное, Верхнее Бритвенное, Кочкарь, Шемуршинское, Малое, Моховое – 2, Моховое – Долгое, Конское, Моховое – 8, Моховое – 9;

· Пруд Юловский;

· Ундоровские минеральные источники;

· Родники: Дубровка, Окненный, Юловский, Тимай, Отрада, Белый Ключ, Маришка, Томыловский, Богомольный, Большие родники, Дедушкин (Молельный), Уличный (Святого Леонтия), Святой, Гремячий, Св. Николая, Серебряный, Попов, Комаровка, Зыково, Черемушки, Ильинский, Владимирской Богоматери, Кочкарь;

· Экологический парк «Черное озеро»;

· Государственные ихтиологические заказники (местного значения): Тереньгульский государственный заказник «Форель», «Черемшанский».

Эффективность выполнения мероприятий

В с. Криуши Ульяновского района отступление берега Куйбышевского водохранилища за 1968-90 годы составило от 22 до 56 м, в 1991 году – до 10-12 м, в опасной зоне находятся 22 жилых дома с надворными постройками и инженерные сети. В настоящее время бровка берегового отступа находится в 15-50 м от жилых строений. Обрушение берега происходит в основном в результате штормов северного направления при повышенных горизонтах воды в Куйбышевском водохранилище. Выполнение берегоукрепительных работ в селе Криуши предотвратит разрушение 632 домов, средней школы и 15 км дорог. Выполнение данного мероприятия предотвратило ущерб в размере 550,6 млн. рублей.

Общий объем капитальных вложений в мероприятия по защите населенных пунктов Новоспасского района в бассейне реки Сызранки составляет согласно сводного сметного расчета 135,835 млн.руб.

Годовые эксплуатационные расходы на содержание и обслуживание объектов инженерной защиты равны 8,15 млн.руб.

Стоимость прогнозного ущерба по расчетам, представленным администрацией Новоспасского района, составляет 222,05 млн. рублей в ценах 2005 года – может быть затоплено 28 домов, залито 11 га земель, разрушено 8 га огородов и приусадебных участков, подтопление сел Маловка, Садовое, Мал.Андреевка, Нов.Томышово с населением около 5000 человек, а также ежегодное затопление р.п. Новоспасское в половодье из-за заторов льда.

Коэффициент экономической эффективности капитальных вложений в защитные мероприятия равен 1,57, срок окупаемости – 0,6 года, что говорит об эффективном использовании капитальных вложений при расчистке русла реки Сызранки.

Расчистка русел рек Промза и Долгая в Сурском районе Ульяновской области была необходима ввиду того, что русло р. Долгая в черте р.п. Сурское более 30 лет было непроточным, а русло р. Промза было заилено и захламлено. В результате уровень грунтовых вод в р.п. Сурское поднялся в отдельных районах поселка с 3,00 м до 0,00. Из-за этого в первую очередь нарушалась конструкционная целостность зданий и сооружений, увеличивалось количество аварийных объектов. Почти во всех подвалах зданий были грунтовые воды. Также нарушались инженерно-коммуникационные сети. Практически все приусадебные участки были заболочены, общая площадь участков 10 га. Ущерб от всего этого мог составить 135,0 млн. рублей. Проведение работ по расчистке русла рек позволило предотвратить указанные подтопления.

Коэффициент экономической эффективности капитальных вложений в защитные мероприятия равен 1,76, срок окупаемости – 0,6 года, что говорит об эффективном использовании капитальных вложений.

Капитальный ремонт верхового откоса дамбы в г. Сенгилее позволит снизить негативное воздействие Куйбышевского водохранилища на прилегающий жилой массив индивидуальной застройки.

Плиты, укрепляющие откос, были частично разрушены и часть из них сползла. Мощность песчаной подушки под плитами не превышал 0,2-0,4м. Общая площадь разрушенного крепления ~ 70%.

Участок застройки на левобережном склоне долины р. Тушонки находится в неблагоприятных условиях. В результате увлажнения пород, залегающих на черных глинах, возможно образование оползней течения, оплывин. Во избежание подтопления и возможного оползания склона рабочим проектом был предусмотрен дренаж в опасных зонах. Цель - отвести подземные воды и не допустить переувлажнения грунтов и возможное их оползание по кровле черных глин.

Узел гидротехнических сооружений состоит из: ограждающей дамбы, шахтного водопропускного сооружения.

Капитальный ремонт крепления откоса дамбы предотвратил абразионное разрушение и обрушение берега при волновых воздействиях Куйбышевского водохранилища.

Реализация других водоохранных и водохозяйственных работ позволила в какой-то степени улучшить экологическую обстановку в Ульяновской области.

1.2. Характеристика наблюдательной сети за количественнымии качественными показателями водных объектов,состоянием их русел и берегов

По состоянию на 01.01.2009 г. на территории Ульяновской области насчитывается 6 комплексных и 2 гидрохимических постов, относящихся к ГНС.

Изменений в структуре постов за 2008 год не произошло. Состояние наблюдательных пунктов и их оснащённость отвечает современным требованиям.

Ульяновский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ведет наблюдение по 27 показателям, в том числе: БПК5, фенолам, азоту нитритному, азоту аммонийному, солям тяжелых металлов и другим.

Для решения геологических задач Симбирской ГРЭ по Государственному мониторингу экзогенных геологических процессов методикой работ предусматривалось проведение полевых наблюдений за развитием оползневых и абразионных процессов (переработкой берегов водохранилищ) для определения их активности и воздействия на населенные пункты с последующей камеральной обработкой материалов и подготовкой регламентной продукции.

Наблюдения за активностью экзогенных геологических процессов проводились на 4 участках опорной государственной наблюдательной сети (ОГНС) различных категорий, выбранных по определенным принципам, для получения достоверных показателей активности ЭГП, без сплошного обследования территории Ульяновской области.

Участки работ расположены на побережье Куйбышевского и Саратовского водохранилищ, имеющих федеральное значение.

Состав опорной государственной наблюдательной сети указан в нижеследующей таблице.

№ п/п

Наименование участков

Протяженность, км

Площадь,

кв. км

Генетический тип ЭГП

Участки I категории по изучению оползневых процессов

1

Правобережье Куйбышевского водохранилища

170

800

Оп

2

Правобережье Саратовского водохранилища

20

40

Оп

Участки II категории по изучению оползневых процессов

3

Ульяновск

25

15

Оп

Участок I категории по изучению абразионных процессов

4

Левобережье Куйбышевского водохранилища

180

90

Аб

В соответствии с методикой работ для получения различных показателей активности ЭГП в пределах участков I категории выполнялись наземные инженерно-геологические маршруты масштаба 1:50 000, на участке 2 кат. - дежурное обследование масштаба 1:5 000. В населенных пунктах – специальное инженерно-геологическое обследование масштаба 1:5 000, а также наблюдения по оползневым и абразионным створам, ревизия наблюдательных пунктов и их восстановление. Замеры по створам осуществлялись рулеткой, вешение профиля створа – биноклем, а закрепление пунктов наблюдения – кольями, с заглублением до 1 м и окопкой.

На участках 1 категории определялись нижеследующие показатели активности ЭГП: количество активизировавшихся оползней, количество образовавшихся оползней, количество активных оползней. На участках 2 кат. и в населенных пунктах, также изучалась активность ЭГП, подверженность объектов их воздействию и дополнительно определялись: площади земель, разрушенных экзогенными процессами и отступание бровок главных оползневых и абразионных уступов.

Для определения активности оползневых и абразионных процессов на участках I категории было выполнено, соответственно: 130 и 102 п. км инженерно-геологических маршрутов. Дежурное обследование участка 2 категории составило 4 кв. км; специальное инженерно-геологическое обследование населенных пунктов – 5,86 кв. км, вешение профилей по створам – 54,4 км, разбивка профиля – 28,12 км и закрепления на местности - 37 пунктов наблюдения. Всего было отработано 136 наблюдательных оползневых и абразионных створов.

1.3. Характеристика состояния водных объектов

1.3.1. Состояние русел и берегов водных объектов

На территории Ульяновской области отмечается развитие различных генетических типов экзогенных геологических процессов (ЭГП), характерных для Среднего Поволжья, но наиболее активными и потенциально опасными из них являются оползневые и абразионные процессы. В результате их активизации ежегодно разрушаются сельскохозяйственные земли, лесные угодья, а также территории населенных пунктов. Развитие этих процессов в 2008 году происходило в основном в пределах побережья Куйбышевского и Саратовского водохранилищ. Общая протяженность берегов, подверженных переработке экзогенными геологическими процессами на территории Ульяновской области, составляет 370 км, в том числе: на побережье Куйбышевского водохранилища -170 км, на левобережье Куйбышевского водохранилища -180 км и на побережье Саратовского водохранилища -20 км.

Активность оползневых процессов

Всего на территории Ульяновской области зафиксировано 925 оползневых деформаций, их которых 810 оползней находится в пределах участков наблюдения. В ходе ведения мониторинга ЭГП было обследовано 629 оползня, в том числе: на правобережье Куйбышевского водохранилища - 591 деформации и 38 - на правобережье Саратовского водохранилища.

Активизация оползневых процессов происходило в основном на правобережье Куйбышевского водохранилища. Оползни в его пределах имеют площадное распространение, а пораженность склона составляет порядка 20-45 %. В связи с многообразием природных условий на его склонах формируются оползни различных типов, но наиболее распространенными являются крупноблоковые, осложненных более мелкими деформациями. Они часто образуют фронтальные зоны, протяженность которых составляет 0,5-3,0 км, а ширина достигает 0,2-0,7 км. Обширные оползневые зоны находятся между населенными пунктами: Городище-Сланцевый Рудник, Поливно-Ульяновск, Криуши-Шиловка, Сенгилей-Мордово, южнее села Русская Бектяшка, а также на территории г. Ульяновска. Расширение оползневых зон происходило в основном за счет отступания бровки главного оползневого уступа вверх по склону. Наиболее крупные разрушения береговых склонов, достигающие 1-10 м, зафиксированы в окрестностях населенных пунктов: Городище, Ульяновск и Новоульяновск.

На правобережье Саратовского водохранилища активность оползневых процессов практически не отмечалась. Все оползневые деформации были развиты в прежних границах. Они имеют преимущественно поверхностное заложение и циркообразное мелкоблоковое строение, часто осложненное оплывинами и осовами, которые возникали в основном вдоль основания берегового склона в северной части участка. В целом, активизация оползневых процессов происходила в пределах унаследованных зон, при незначительном увеличении их площади.

Образование новых крупных оползневых деформаций и возникновение случаев ЧС, связанных с их активизацией на территории области за отчетный период не зафиксировано. Из 629 обследованных оползней 172 оползня характеризовались как сильноактивные, 82- среднеактивные, 138 – слабоактивные и 237 – неактивные. Расширения оползневых зон составило в среднем 0,3 м/год.

Всего за отчетный период оползневыми процессами было разрушено 1,51 га земель различного подчинения.

Активность оползневых процессов характеризуется как средняя и практически соответствует уровню прошлого года. Периодичность активизации процессов совпадала с весенним и осенним изменениями производных факторов, а максимальная активность оползней отмечалась в весенний период.

Активность абразионных процессов

Развитие абразионных процессов, происходило в основном на левобережье Куйбышевского водохранилища, после их заполнения весенними водами. В это время размыву был подвержен практически весь левый берег, не защищенный противоабразионными сооружениями. В дальнейшем, с понижением уровня водохранилища, размывались отдельные береговые участки, где вода достигала основания берега во время сильных штормовых ветров.

Наиболее интенсивно берег размывался в районе Волостниковской и Белоярской береговых излучин, также в юго-западной части Черемшанского залива (Суходольский и Сусканский берег). Образование новых абразионных форм и возникновение случаев ЧС, связанных с их активизацией на территории области за отчетный период не зафиксировано.

Средний показатель размыва бровки левого берега Куйбышевского водохранилища составил 0,5 м/год. Всего за отчетный период было разрушено 2,39 га земель различного подчинения. Активность абразионных процессов характеризуется за отчетный период как средняя, несколько ниже уровня прошлого года. Максимальная абразионная активность отмечалась в весенне-летний период (май-июнь).

Воздействие ЭГП на населенные пункты

На территории Ульяновской области наиболее активное воздействие ЭГП испытывают населенные пункты, расположенные на побережье Куйбышевского и Саратовского водохранилищ. Всего, в потенциальных зонах развития ЭГП, на побережье водохранилищ находится 23 населенных пункта, имеющих различные категории подверженности (таблица 2.3). Значительная их часть (18 пунктов) слабо подвержена воздействию ЭГП и требует в основном принятие мер безопасности профилактического характера. Остальные 5 населенных пунктов (Ульяновск, Новоульяновск, Панская Слобода, Русская Бектяшка и Белый Яр) имеют 2 категорию подверженности, в пределах которых необходимо строительство береговых укреплений или перенос объектов. Наиболее сильно подвержена разрушению территория, подчиненная г. Ульяновску, от Поливенского водозабора до поселка им. Карамзина, где в течение года продолжалось разрушение северной и южной части Волжского склона.

Таблица 2.3

Реестр обследованных населенных пунктов на территории

Ульяновской области

№№ п/п

Тип и наименование

населенного пункта

Категории подверженности населенных пунктов воздействию ЭГП

Площадь,

разрушенных

земель на

территории

населенных пунктов, га

Оползневой процесс

Абразионный процесс

1

2

3

4

5

Мелекесский район

1

с. Никольское-на-Черемшане

-

3

0,9

2

с. Чувашский Сускан

-

3

0,9

Радищевский район

3

с. Вязовка

-

3

0,0

4

с. Паньшино

-

3

0,0

Сенгилеевский район

5

с. Шиловка

-

3

0,0

6

г. Сенгилей

3

-

0,0

7

с. Алешкино

3

0,0

8

с. Русская Бектяшка

2

0,13

Старомайнский район

9

с. Березовка

-

3

0,0

10

с. Волжское

-

3

0,01

11

пгт. Старая Майна

-

3

0,05

12

д. Малиновка

-

3

0,0

13

с. Кременки

-

3

0,0

Ульяновский район

14

с. Ундоры

2

-

0,0

15

д. Городищи

3

-

0,04

16

пос. Сланцевый Рудник

3

-

0,02

17

г. Новоульяновск

2

-

0,27

18

с. Панская Слобода

-

2

0,0

19

с. Криуши

-

3

0,0

Чердаклинский район

20

с. Красный Яр

-

0,0

21

с. Крестово-Городище

-

0,0

22

с. Белый Яр

0,22

23

г. Ульяновск

2

-

0,7

Итого:

1,62

Примечание:

2 категория подверженности - населенные пункты, частично подверженные активному воздействию ЭГП и требующие принятия мер безопасности (перенос, защита)

3 категория подверженности - населенные пункты, полностью или частично находящиеся в зоне возможного воздействия ЭГП и требующие проведения мер безопасности профилактического характера.

Практически все оползни, расположенные в основании берегового склона, характеризовались как сильно активные. Отступание бровки главных оползневых уступов достигало по отдельным оползневым створам 9,9 м, а в среднем составляло 1,4 м/год. Всего за год оползневыми процессами разрушено 0,7 га городской территории.

В зоне потенциального развития оползневых процессов расположены хозяйственные различные объекты, в том числе: Поливенский водозабор, училище Связи, парк «Дружбы народов», Филармония, спуск Степана Разина, железная дорога, Речной порт, коллектор очистных сооружений и культурно-исторические здания. На Свияжском склоне и в районе Соловьева оврага, в зоне потенциального развития оползневых процессов, находятся в основном жилые дома и городские коммуникации.

На территории г. Новоульяновска была разрушена южная часть набережной и бровка берегового склона, в районе Речного порта и Кременках. Отступание бровки главного оползневого уступа, по отдельным створам, достигало 4,4 м, а площадь разрушенных земель составила за год 0,27 га.

В селе Панская Слобода разрушение берега по створам не отмечалось, но бровка берега проходит в непосредственной близости от жилых домов.

В селе Русская Бектяшка, в потенциально опасной абразионной зоне, также расположены жилые дома и приусадебные участки. Отступание бровки абразионного уступа, по отдельным створам, достигало 2,2 м, а площадь разрушенных земель составила за год 0,13 га.

В Белом Яре размыв берега в отдельных местах достигал 3,2 м, а за год абразионными процессами было уничтожено 0,22 га территории села. Наиболее интенсивный размыв берега происходил в районе северо-западной окраине населенного пункта. На территории села в потенциально опасной зоне расположены жилые дома и приусадебные участки.

Всего в пределах территории населенных пунктов за год было уничтожено 1,62 га земель.

Прогноз развития ЭГП на 2009 год

Оползневые процессы и переработка берегов водохранилищ являются источниками возникновения чрезвычайных ситуаций и относятся в соответствии с ГОСТами (Р. 22.0.03-95 и Р. 22.1.06 – 99) к категории опасных. Основной целью прогноза является определение места, времени и активности проявления опасных процессов на территории области.

В течение 2009 года прогнозируется унаследованное развитие оползневых процессов в пределах старых оползневых зон, расположенных в основном, вдоль правобережья Куйбышевского водохранилища. На других участках области оползневые деформации имеют ограниченное распространение и характеризуются на протяжении последних лет как неактивные.

Активность оползневых процессов будет зависеть от изменения режима быстроизменяющихся факторов (метеорологических, гидрологических, сейсмических), а также техногенного воздействия на склоны. В течение 2009 года прогнозируется средняя активность развития оползневых процессов. Примерно 10-20% всех оползневых форм, зафиксированных на территории области, будут активными. Увеличение площади, пораженной оползнями, увеличится за год не более чем на 0,01 - 0,03 кв. км (уровень среднемноголетних показателей). Возможно, произойдёт образование несколько новых оползневых деформаций небольшого объёма (до 1000 куб. м).

Степень оползневой активизации будет зависеть от погодных условий весенне-осеннего периода 2009 года. Максимальную активность оползневых процессов следует ожидать в весенний период, начало которой произойдет в первой декаде апреля. В летний период предполагается низкая оползневая активность, а осенью на уровне средней. Наиболее опасным периодом развития оползневых процессов прогнозируется время завершения весеннего паводка.

Процессы переработки берегов Куйбышевского и Саратовского водохранилищ будут зависеть, в основном, от уровня воды в бассейнах, направления и силы ветров.

Учитывая небольшие запасы снега, сформированные в зимний период, ожидается небольшое повышение уровней водохранилищ, не достигающих их проектных уровней (отм. 53 и 28 м). В случае сильного повышения уровня водохранилищ в зоне активного развития абразионных процессов будут находиться все населенные пункты, расположенные непосредственно на берегу водохранилища, в том числе: Новоульяновск, Панская Слобода, Криуши, Шиловка, Русская Бектяшка, Белый Яр и Старая Майна.

Вероятность возникновения крупных разрушений берегов водохранилищ в результате активизации абразионных процессов низкая и может произойти в исключительных случаях: например, в результате размыва дамбы на Нижней террасе (г. Ульяновск).

На территории Ульяновской области наиболее активными и потенциально опасными являются оползневые и абразионные процессы, развитие которых в 2008 году происходило, в основном, в пределах побережья Куйбышевского водохранилища.

Основными факторами, определяющими активизацию процессов в отчетном году, были плохие метеоусловия (атмосферные осадки, штормовой ветер) и высокий уровень водохранилищ в период их весеннего заполнения.

Общая протяженность береговых склонов, подверженных переработке экзогенными геологическими процессами на территории Ульяновской области, составляет 370 км.

Рекомендации по снижению воздействия ЭГП

Для снижения или предотвращения воздействия ЭГП на объекты и населенные пункты рекомендуется проводить строительство и ремонт противооползневых укреплений и береговых защитных сооружений. В некоторых случаях целесообразнее выполнить перенос хозяйственных объектов и жилых домов в безопасное место.

В качестве основных рекомендаций по снижению техногенного воздействия на окружающую среду предлагается:

- не допускать превышения уровней водохранилищ выше проектных отметок;

- снизить динамические нагрузки на склон (ударные, импульсно-волновые), создаваемые автомобильным и железнодорожным транспортом, за счет введения в эксплуатацию нового моста через Куйбышевское водохранилище;

- для предупреждения возникновения аварийных ситуаций в периоды весенней и осенней активизации ЭГП на объектах, подверженных воздействию ЭГП, необходимо выполнять систематические наблюдения за счет собственных средств предприятий, а на территории области - ежегодный мониторинг экзогенных геологических процессов.

Своевременное выполнение этих рекомендаций позволит защитить населённые пункты, расположенные на побережье Куйбышевского водохранилища, от воздействия оползневых и абразионных процессов, а также снизить возможный ущерб в случае сильной их активизации.

1.3.2. Гидрологическое и гидрохимическое состояние

поверхностных водных объектов

Малые реки Ульяновской области

Водность рек Ульяновской области в 2008 году была в пределах среднемноголетних значений.

По представленным данным ГУ «Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:

увлажнение почвы осенью 2007 года в бассейнах малых рек Ульяновской области составило 56% нормы, в бассейне реки Суры – 83% нормы;

осадков за период ноябрь 2007 г – февраль 2008 г. выпало около 130 мм (110% от нормы), в Заволжье - до 245мм (170% от нормы);

высота снежного покрова к концу февраля составила 25-47 см, что немного выше нормы;

промерзание почвы находилось на отметке 51-93 см, в отдельных районах 26-39 см, при норме 57-96 см, что ниже нормы;

запасы воды в снеге на 25 февраля составили: в бассейне рек Свияга, Сельдь, Сура –107мм (составляет 127 % от нормы), Б. Черемшан – 144мм (составляет 157% от нормы), Сызранка – 72мм (соответствует норме);

толщина льда на реках области с начала установления ледостава была больше 2007 года. Самых максимальных отметок толщина льда достигала ориентировочно в период с 19 по 21 февраля:

р. Волга – 69 см (в 2007 году 39 см);

р. Б. Черемшан – 59 см (в 2007 году 35 см);

р. Сура – 55 см (в 2007 году 31 см);

р. Свияга – 43 см (в 2007 году 29 см);

р. Сельдь – 41 см (в 2007 году 29 см);

р. Сызранка – 59 см (в 2007 году 27 см);

р. Барыш – 62 см (в 2007 году 35 см).

На основании многолетних наблюдений подъём уровней воды на реках области, свидетельствующий о начале паводкового периода, на территории Ульяновской области начинался в период с 1 по 5 марта. Под воздействием солнечной активности и таяния льда, снега на территории Ульяновской области паводок в 2008 году начался с 27 февраля, т.е. раньше на 2…6 дней.

По состоянию на 15.03. 2008 года температура воздуха составила: ночью – минус 1оС, днём - + 4оС, что на 1оС выше значений 2007 года и выше на 5,1оС среднемноголетних значений. Это сказалось на повышении уровней воды на реках области. Так, уровни воды на малых реках, по состоянию на 15.03. 2008 года, по сравнению со значениями аналогичного периода 2007 года:

на реке Свияга – выше на 22 см;

на реке Сельдь выше на 51 см;

на реке Б. Черемшан выше на 37 см;

на реке Сызранка – выше на 46 см;

на реке Барыш – выше на 11 см;

на реке Сура – выше всего на 1 см.

Первой рекой, реагирующей на изменение температуры атмосферного воздуха, как и в предыдущие года, стала река Сельдь. Значительное повышение уровня воды началось с 4 марта. В течение 3 дней (4, 5 и 6 марта) уровень воды на реке Сельдь превышал отметку НЯ. Максимальная отметка уровня воды зарегистрирована 4 марта - 385 см, превысив значение НЯ на 35 см. В 2007 году уровень воды на реке превысил значения НЯ – 24 марта, а в 2008 году – 4 марта, т.е. раньше на 20 дней. Длительность периода нахождения уровня воды выше значений НЯ - 3 суток. Подтоплений жилых домов и объектов экономики не произошло. Нарушение жизнедеятельности населения не было. В период с 29 марта началось стабильное понижение уровня воды.

Второй рекой, бурно реагирующей на повышение температуры воздуха, стала река Сызранка. На реке резкое повышение уровня воды началось с 4 марта. В течение 3 дней (4, 5 и 6 марта) уровень воды на реке Сызранка превышал отметку НЯ. Максимальная отметка уровня воды зарегистрирована 4 марта - 340 см, превысив значение НЯ на 30 см. В 2007 году уровень воды достиг максимального значения 22 марта, а в 2008 году – 4 марта, т.е. раньше на 18 дней. Длительность периода нахождения уровня воды выше значений НЯ - 3 суток. В период с 5 апреля началось стабильное понижение уровня воды.

Резкое повышение уровня воды 4 марта на р. Сызранка было вызвано образованием затора льда протяжённостью около 3-х км в районе 1 км зап. п. Матрунино муниципального образования «Новоспасский район». Была создана реальная угроза подтопления отдельных жилых домов в населённых пунктах п. Ново-Томышево, п. Верино, п. Мал. Андреевка, р.п. Новоспасское, п. Садовое и п. Свирино. В зону подтопления могли попасть 71 жилой дом с населением 258 человек и участок автомобильной дороги длиной 300 м. Материальный ущерб мог составить в пределах 2,0 млн. рублей.

4 марта в 5.00 в р.п. Новоспасское было допущено подтоплений - 15 дворов. Благодаря своевременно проведённым взрывным работам по ликвидации заторов льда удалось избежать нанесения материального ущерба населению района. На проведение взрывных работ льда израсходовано 98,64 тыс. рублей. Экономический эффект от проведения противопаводковых мероприятий в районе составил 1,9 млн. рублей.

На реке Свияга значительного повышения уровня воды не происходило. Максимальный уровень составил 207 см – 5 марта, что значительно ниже значений НЯ. Вскрытие реки Свияга относительно реки Сельдь происходит всегда позже. Наличие льда на р. Свияга является сдерживающим фактором для схода воды на реке Сельдь. Это способствует повышению уровня воды на реке Сельдь. Подъем уровня воды значений НЯ не достиг и опасности для жизнедеятельности населения не представлял. В 2007 году уровень воды на реке достиг максимального значения 1 апреля, а в 2008 году - 5 марта, т.е. раньше на 25 дней. Отсутствию резкого повышения уровня воды на р. Свияге и отсутствию подтоплений жилых домов в черте г. Ульяновска, частично, способствовали: проведенная работа ЗАО «Строймеханизация» по расчистке участка русла реки, а также согласованные действия по сбросу воды на 2-х регулируемых ГТС в г. Ульяновске и р.п. Ишеевка.

На реке Б. Черемшан подъём уровня воды начался в период с 30 марта. 5 апреля в результате образовавшего затора льда в районе п. Новочеремшанск муниципального образования «Новомалыклинский район» уровень воды резко поднялся и превысил отметку НЯ на 10 см и достиг своего максимального значения – 610 см. В 2007 году уровень воды на реке достиг максимального значения 10 апреля, а в 2008 году - 5 апреля, т.е. раньше на 5 дней Ледяной затор на реке к исходу 5 апреля самопроизвольно ликвидировался. Длительность периода нахождения уровня воды выше значений НЯ - 1 сутки. Подтоплений жилых домов и объектов экономики не произошло. Материального ущерба от повышения уровня воды нет. Уже с 6 апреля уровень воды начал стремительно понижаться.

На реке Барыш уровень воды в 2008 году максимального значения (276 см) достиг 2 апреля, а в 2007 году – 8 апреля, что раньше на 6 дней. Превышение значений НЯ в 2008 году не зарегистрировано. Подтоплений жилых домов и объектов экономики не произошло. Материального ущерба от повышения уровня воды на реке нет.

На реке Сура уровень воды в 2008 году максимального значения (904 см) достиг 30 марта, а в 2007 году – 28 марта, что позже на 2 дня. Превышение значений НЯ в 2008 году не зарегистрировано. Подтоплений жилых домов и объектов экономики не произошло. Материального ущерба от повышения уровня воды на реке нет.

Прогноз по достижению максимального уровня воды на реках области оправдался только на реках Б. Черемшан и Сызранка. На остальных реках области уровни воды оказались значительно ниже прогнозируемых. Но по реке Сельдь прогноз оправдался в части превышения уровня воды отметки НЯ.

В летний период в связи с дождливой погодой отмечались незначительные дождевые паводки с подъемом уровня 20-50 см. Водность на реках была в пределах нормы.

Осенью 2008 года водность на реках была в пределах нормы. Первые ледовые явления появились на реках в середине декабря, а к концу месяца установился ледостав.

С В Е Д Е Н И Я

о режиме малых рек Ульяновской области

№ п/п

Река-пост

Предпаво-

дочный

уровень воды (см)

Опасная отметка (см)

Максимальные уровни воды на реках в 2008 г.

(см)

Летний меженный уровень в 2008 г.

(см)

1

Свияга-Вырыпаевка

151

550

218

06.03

106

24-27.08; 11-12.09

2

Сельда-Сельдь

198

500

381

04.03

194

25-27.08;07-09.09

3

Б.Черемшан-

Новочеремшанск

95

710

599

06.04

56

30.09; 01.10; 30.10

4.

Сызрань-Репьёвка

266

370

330

05.03.

187

12-20.08; 23-28.08;

09-11.09

5.

Сура-Сурское

739

1200

904

30.03.

636

30-31.08

6.

Барыш-Карсун

141

520

276

2.04.

141

27.08; 04-05.09

Куйбышевское водохранилище

Первые процессы ледообразования на Куйбышевском водохранилище в пределах Ульяновской области осенью 2007 г. начались в третьей декаде ноября, когда температура воды понизилась до нулевых значений. В связи с резким похолоданием в конце ноября на водохранилище появилось сало, а уже 28 ноября в районе Ульяновска и 2 декабря в районе Сенгилея установился ледостав (средняя многолетняя дата 02.12). На 31.12.2006 г. уровень воды на водохранилище составил 51,04-51,07м. БС.

К концу декабря толщина льда достигла 30-32 см, что в пределах средних многолетних значений. В результате холодной погоды, которая способствовала нарастанию льда, толщина льда на конец января составила 57-72 см (при норме 52 – 59 см), на 20 февраля она составила 77-85 см (при норме 63 – 71 см). С третьей декады февраля толщина льда постепенно начинает уменьшаться и к середине марта достигает 55 см (при норме 63-67 см).

С января и до конца третьей декады февраля 2008 года проводилась сработка Куйбышевского водохранилища до отметок 50,52- 50,54 м БС.

Первые признаки разрушения льда появились 25-28 марта - лед потемнел, вода на льду, лед тает на месте. В первой декаде апреля процессы разрушения льда стали более интенсивными: подвижка льда, ледяные поля, и 16 апреля водохранилище полностью очистилось ото льда, что на 11 дней раньше средних многолетних дат.

Наполнение водохранилища началось с первой декады марта и продолжалось в течение всего марта и первой половины апреля. Максимальный уровень Куйбышевского водохранилища зарегистрирован 15 апреля и составил 53,36 м БС.

Температура воды на водохранилище достигла максимума в третьей декаде июля (+26,2°), затем началось постепенное охлаждение воды. В связи с резким похолоданием в конце второй декады декабря на водохранилище появилось сало, и уже 22-23 декабря установился ледостав (средняя многолетняя дата 02.12). На 31.12.08 г. уровень воды составил 52,48-52,59 м БС, толщина льда 20-25 см, что на 17-23 см меньше значений прошлого года.

Водный объект

Дата очищения ото льда

Многолетние уровни

Уровни воды в м БС в 2008 г

Ледовая обстановка в 2008 г.

ранняя

средняя

поздняя

высший

низший

Максим.

Миним.

Средний

за год

Дата ледостава

Дата

очищения

Куйбышевское вдхр.

14.04

27.04

11.05

53,86

25.06-03.06. 1979г.

45,53

08.04.

1976г.

53,36

15.04

50,52

01.03

52,04

22-23.12

16.04

Гидрохимическое состояние основных поверхностных водных объектов

с указанием индексов загрязнения воды

по водохозяйственным участкам рек Ульяновской области

Куйбышевское водохранилище

Качество воды Куйбышевского водохранилища в Ульяновской области формируется под влиянием традиционного переноса загрязняющих веществ с верховий реки Волги и загрязнений, поступающих со сточными водами предприятий городов Ульяновска, Новоульяновска и Димитровграда.

Гидрохимическое состояние водохранилища в районе г. Ульяновска характеризуется умеренным содержанием взвешенных, органических и минеральных веществ.

Гидрохимическая обстановка ухудшилась по некоторым показателям загрязняющих веществ по сравнению с 2007 годом.

Удельный комбинаторный индекс загрязнения воды (УКИЗВ) в 5 км выше города Ульяновска равен 4,38 (в 2007 году 3,60). Вода оценивается как грязная IV класса качества.

Удельный комбинаторный индекс загрязнения воды (УКИЗВ) в 0,5 км ниже ГОС города Ульяновска равен 3,55 (в 2007 году 3,29). Вода оценивается как очень загрязненная III класса качества.

Пост 5 км выше г. Ульяновска (створ № 1)

Снижение среднегодовых концентраций ЗВ отмечается по:

· Цинку с 2,1 ПДК до 1,66 ПДК;

· Меди с 2,6 ПДК до 1,5 ПДК;

Увеличение среднегодовых концентраций ЗВ отмечается по:

· Летучим фенолам с 2,8 ПДК до 4,5 ПДК;

· Азоту нитритному с 1,77 ПДК до 2,85 ПДК;

· Азоту аммонийному от нормы до 1,7 ПДК;

· Нефтепродуктам от нормы до 2,6 ПДК.

Среднегодовая концентрация БПК-5 и железу общему остается на уровне 2007 года и составляет 1,3 и 1,5 ПДК соответственно.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

· Цинк 2,3 ПДК;

· Нефтепродукты 4,2 ПДК;

· Летучие фенолы 7,0 ПДК.

Пост ниже ГОСК г. Ульяновска 0,5 км (створ № 2)

Гидрохимическое состояние воды в водохранилище в районе данного поста несколько ухудшилось по сравнению с 2007 годом.

В отчетном году выявлено 2 новых загрязнителя, концентрация которых в воде превышала норму (медь и нефтепродукты).

Снижение концентрации загрязняющих веществ наблюдается по:

· БПК-5 от 1,38 ПДК до 1,33 ПДК;

· Азоту нитритному с 3,0 ПДК до 2,85 ПДК.

Увеличение среднегодовых концентраций отмечается по:

· Летучим фенолам с 3,0 ПДК до 4,5 ПДК.

· Цинку с 1,5 до 2,0 ПДК;

· Нефтепродуктам от нормы до 1,6 ПДК;

· Меди от нормы до 1,8 ПДК.

Среднегодовая концентрация железа общего остается на уровне 2007 года и составляет 1,1 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

· Летучие фенолы 8,0 ПДК;

· Азот нитритный 4,2 ПДК.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

р. Свияга

Река Свияга является правым притоком Куйбышевского водохранилища. Наблюдения за качеством воды в р. Свияга проводятся в 2-х створах г. Ульяновска (п. Вырыпаевка и п. Мостовая). Качество воды в реке формируется под влиянием попадающих загрязняющих веществ со стоками с притоков Сельда, Бирюч, Малая Свияга, Гуща и др. Существенное влияние на санитарное и гидрохимическое состояние реки оказывают поступающие неочищенные ливневые стоки г. Ульяновска.

Гидрохимическое состояние воды в реке на входе и в г. Ульяновске по сравнению с 2007 годом ухудшилось по многим показателям загрязняющих веществ.

Качество воды соответствует III и IV классам. Вода оценивается как очень загрязненная в 1 км выше города и грязная в черте г. Ульяновска. Удельный комбинаторнвй индекс загрязнения воды (УКИЗВ) в 1 км выше города Ульяновска равен 3,64 (в 2007 году 3,07) и 4,04 в черте г. Ульяновска (в 2007 году – 3,96).

Пост р. Свияга – п. Вырыпаевка

В отчетном году выявлено 2 новых загрязнителя, концентрация которых в воде превышала норму (цинк и азот аммонийный).

Увеличение среднегодовых концентраций загрязняющих веществ (ЗВ) отмечается по следующим веществам:

· Железу общему с 2,43 ПДК до 2,85 ПДК;

· Азоту аммонийному от нормы до 1,7 ПДК;

· Азоту нитритному с 1,2 ПДК до 2,1 ПДК;

· Цинку от нормы до 4,2 ПДК.

Снижение концентрации загрязняющих веществ отмечается по:

· Нефтепродуктам с 4,1 ПДК до 1,0 ПДК.

· БПК-5 с 1,55 ПДК до 1,49 ПДК;

· Меди с 4,4 ПДК до 3,95 ПДК;

· Фосфатам с 1,6 ПДК до нормы.

Среднегодовая концентрация летучих фенолов остается на уровне 2007 года и составляет 2,0 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

· Медь 6,9 ПДК;

· Цинк 4,2 ПДК;

· Железо общее 4,7 ПДК.

Пост р. Свияга – п. Мостовая

Гидрохимическое состояние воды в реке на выходе из г. Ульяновска ухудшилось по многим показателям ЗВ.

Снижение концентрации загрязняющих веществ отмечается по:

· Азоту аммонийному с 1,7 ПДК до 1,52 ПДК;

· Летучим фенолам с 2,5 ПДК до 2,0 ПДК;

· Нефтепродуктам с 1,9 до 1,3 ПДК;

· Фосфатам с 1,4 ПДК до 1,1 ПДК.

Отмечается увеличение концентрации загрязняющих веществ по:

· БПК-5 с 1,27 ПДК до 1,42 ПДК;

· Железу общему с 2,3 ПДК до 2,55 ПДК;

· Азоту нитритному с 1,7 ПДК до 3,35 ПДК;

· Меди с 3,3 ПДК до 5,2 ПДК.

Среднегодовая концентрация цинка остается на уровне 2007 года и составляет 1,2 ПДК.

Максимальные концентрации зафиксированы по следующим веществам:

· Медь 9,5 ПДК;

· Железо общее 4,1 ПДК;

· Азот нитритный 5,4 ПДК.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

р. Гуща

Река Гуща является левым притоком р. Свияга. Пункт наблюдения расположен ниже с. Елшанка в устье реки. По сравнению с прошлым годом качество воды в реке ухудшилось, вода характеризуется как очень загрязненная III класса качества. УКИЗВ равен 3,86 (в 2007 году – 3,09).

В отчетном году выявлено 2 новых загрязнителя, концентрация которых в воде превышала норму (цинк и азот аммонийный).

В пункте наблюдения среднегодовые концентрации ЗВ увеличились по:

· Азоту аммонийному от нормы до 1,8 ПДК;

· Азоту нитритному с 1,6 ПДК до 2,9 ПДК;

· Меди с 2,0 ПДК до 5,6 ПДК;

· БПК-5 с 1,25 ПДК до 1,55 ПДК;

· Цинку от нормы до 3,8 ПДК.

Отмечается снижение концентрации загрязняющих веществ лишь по железу общему с 2,6 ПДК до 1,5 ПДК.

Среднегодовая концентрация летучих фенолов остается на уровне 2007 года и составляет 2,0 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по меди (10,0 ПДК), азоту нитритному (4,7 ПДК) и цинку (3,8 ПДК).

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита растворенного кислорода не зарегистрировано.

р. Сельда

Река Сельда – левый приток р. Свияга. Пункт наблюдения находится в черте г. Ульяновска в устье реки.

Гидрохимическое состояние воды в реке ухудшилось по сравнению со среднегодовыми показателями 2007 года. Вода в реке характеризуется как очень загрязненная III класса качества. УКИЗВ равен 3,74 (в 2007 году – 3,41).

Рост концентрации отмечается по следующим загрязняющим веществам:

· Меди с 3,4 ПДК до 3,8 ПДК;

· Азоту аммонийному с 1,1 ПДК до 1,5 ПДК;

· Азоту нитритному от нормы до 3,6 ПДК;

· БПК-5 с 1,35 ПДК до 1,5 ПДК;

· Железу общему с 2,2 ПДК до 2,5 ПДК;

· Летучим фенолам с 2,0 ПДК до 2,5 ПДК.

Максимальные концентрации зафиксированы по следующим веществам:

· Железо общее 3,8 ПДК;

· Медь 5,4 ПДК;

· Азот нитритный 5,4 ПДК.

Снижение концентрации загрязняющих веществ отмечается по:

· Нефтепродуктам с 1,7 ПДК до 1,3 ПДК;

· Фосфатам с 1,2 ПДК до нормы;

· Цинку с 1,5 ПДК до 1,3 ПДК.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

р. Большой Черемшан

Река Большой Черемшан является левым притоком Куйбышевского водохранилища. Наблюдения за качеством воды в реке проводятся в двух пунктах - в районе р. п. Новочеремшанска (2 створа – 1 км выше р. п. Новочеремшанска и 4,5 км ниже р. п. Новочеремшанска) и в г. Димитровграде (1 створ).

Качество воды этих двух водоемов формируется под влиянием гидрохимического состояния притоков: рек Мелекесски, Бирли, Большого Авраля и других, а также ЗВ, поступающих со стоками предприятий и ливневыми водами г. Димитровграда и р. п. Новочеремшанска.

Гидрохимическое состояние воды в реке Большой Черемшан и Черемшанском заливе несколько улучшилось по отношению к показателям 2007 года.

УКИЗВ в 1 км выше Новочеремшанска равен 3,54 (в 2007 году – 3,86). Вода характеризуется как очень загрязненная III класса качества.

УКИЗВ в 4,5 км ниже Новочеремшанска равен 3,58 (в 2007 году – 4,07). Вода характеризуется как очень загрязненная III класса качества.

УКИЗВ в г. Димитровграде равен 4,02 (в 2007 году – 4,17). Вода характеризуется как грязная IV класса качества.

Река Б. Черемшан только частично протекает по территории Ульяновской области. Аварийных сбросов в р. Большой Черемшан в 2008 году не зафиксировано.

В отчётном году спорные вопросы по водным ресурсам с Республикой Татарстан и Самарской областью не ставились.

Пост р. Большой Черемшан – выше р. п. Новочеремшанска

В пункте наблюдения в районе р. п. Новочеремшанска качество воды несколько улучшилось по сравнению с прошлым годом.

Увеличение среднегодовых концентраций загрязняющих веществ в первом створе (выше р. п. Новочеремшанск) наблюдается по следующим компонентам:

· БПК-5 с 1,5 ПДК до 1,7 ПДК;

· Железу общему с 2,5 ПДК до 4,2 ПДК;

· Меди с 4,05 ПДК до 8,3 ПДК;

· Цинку от 1,1 ПДК до 2,3 ПДК;

· Нефтепродукты от нормы до 1,4 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

· Азот нитритный 3,8 ПДК;

· Железо общее 7,3 ПДК;

· Медь 14,4 ПДК.

Снижение концентрации загрязняющих веществ отмечается по:

· Азоту аммонийному с 2,9 ПДК до 2,0 ПДК;

· Азоту нитритному с 4,35 ПДК до 2,5 ПДК;

· Фосфатам с 1,4 ПДК до нормы.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

Пост р. Большой Черемшан – 4,5 км ниже р. п. Новочеремшанска

Гидрохимическое состояние воды на рассматриваемом участке по сравнению с 2007 годом несколько улучшилось аналогично предыдущему посту.

Увеличение концентраций наблюдается по:

· Железу общему с 2,8 ПДК до 4,2 ПДК;

· Меди с 4,05 ПДК до 8,3 ПДК;

· Цинку от 1,1 ПДК до 2,3 ПДК;

· Азоту аммонийному с 1,4 ПДК до 1,6 ПДК;

· Нефтепродуктам от нормы до 1,3 ПДК.

Снижение концентраций наблюдается по следующим компонентам:

· Фосфатам с 1,5 ПДК до нормы;

· Азоту нитритному с 2,5 ПДК до 2,2 ПДК.

Среднегодовая концентрация БПК-5 остается на уровне 2007 года и составляет 1,3 ПДК.

Максимальная концентрация загрязняющего вещества выявлена по меди (14,4 ПДК) и железу общему (7,4 ПДК).

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

Пост р. Большой Черемшан – г. Димитровград

Гидрохимическое состояние воды на рассматриваемом участке по сравнению с 2007 годом несколько улучшилось.

Снижение среднегодовых концентраций наблюдается по следующим компонентам:

· БПК-5 с 1,36 ПДК до 1,27 ПДК;

· Фосфатам с 1,6 ПДК до нормы;

· Нефтепродуктам с 1,6 ПДК до 1,1 ПДК;

· Азоту нитритному с 4,7 ПДК до 2,85 ПДК;

· Железу общему с 4,1 ПДК до 3,5 ПДК;

· Азоту аммонийному с 2,3 ПДК до 2,0 ПДК;

· Летучим фенолам с 2,8 ПДК до 2,5 ПДК;

· Цинку с 1,1 ПДК до нормы.

Увеличение среднегодовых концентраций наблюдается лишь по меди с 3,5 ПДК до 8,1 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

· Медь 13,9 ПДК;

· Железо общее 5,9 ПДК;

· Азот нитритный 4,5 ПДК;

· Летучие фенолы 3,0 ПДК.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

р. Барыш

Река Барыш является правобережным притоком р. Суры. На качество воды влияют загрязняющие вещества (ЗВ), поступающие с притоков рек Карсунки, Уреня, а также с предприятий г. Барыша, Барышского, Вешкаймского и Карсунского районов. Наблюдения за качеством воды в реке проводятся в 2-х створах: 1 км выше р. п. Карсун и ниже р. п. Карсун.

Существенных изменений относительно гидрохимического состояния воды р. Барыш в отчетном году не выявлено.

УКИЗВ двух наблюдательных створов равны: выше р.п. Карсун 3,71 (в 2007 году – 3,33); ниже р.п. Карсун 3,73 (в 2007 году – 3,39). Вода оценивается как очень загрязнённая III класса качества.

Пост на р. Барыш 1 км выше р. п. Карсун

Среднегодовые значения практически всех загрязнителей изменились незначительно по сравнению со среднегодовыми показателями 2007 года.

Увеличение среднегодовых концентраций наблюдается по следующим компонентам:

· Железу общему с 3,44 ПДК до 4,75 ПДК;

· Меди с 2,9 ПДК до 4,0 ПДК;

· Азоту аммонийному с 1,1 ПДК до 1,3 ПДК;

· Азоту нитритному с 2,2 ПДК до 2,7 ПДК;

· Цинку от нормы до 3,3 ПДК

Снижение среднегодовых концентраций отмечено по нефтепродуктам с 1,2 ПДК до нормы.

Среднегодовые концентрации БПК-5 и летучих фенолов остались на уровне прошлого года (1,39 ПДК и 2,0 ПДК соответственно).

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

· Железо общее 8,2 ПДК;

· Медь 5,8 ПДК;

· Цинк 3,3 ПДК;

· Азот нитритный 3,7 ПДК.

Пост на р. Барыш ниже р. п. Карсун

Отмечается рост концентрации загрязняющих веществ по:

· БПК-5 с 1,3 ПДК до 1,57 ПДК;

· Летучим фенолам с 2,0 ПДК до 2,5 ПДК;

· Азоту нитритному с 2,3 ПДК до 2,7 ПДК;

· Железу общему с 3,7 ПДК до 4,85 ПДК;

· Меди с 2,9 ПДК до 4,5 ПДК;

· Цинку от нормы до 3,3 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

· Железо общее 8,1 ПДК;

· Медь 6,8 ПДК;

· Азот нитритный 3,7 ПДК;

· Цинк 3,3 ПДК.

Отмечается снижение концентрации загрязняющих веществ по нефтепродуктам с 1,2 ПДК до 1,0 ПДК.

Среднегодовая концентрация азота аммонийного осталась на уровне прошлого года (1,1 ПДК).

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

р. Сура

Река Сура – правый приток реки Волги, протекающий по территории Пензенской и Ульяновской областей, один из крупнейших водных объектов на территории области. На качество воды влияют загрязняющие вещества, поступающие с притоков рек Инзы, Барыша, с верховья Суры, протекающей по территории Пензенской области. На территории Ульяновской области нет предприятий, непосредственно сбрасывающих сточные воды в р. Суру. Наблюдения за гидрохимическим состоянием воды в реке осуществляется на 1 гидрологическом посту у р. п. Сурское.

Гидрохимическое состояние воды в реке по сравнению с 2007 годом ухудшилось. Вода характеризуется как очень загрязненная III класса качества. УКИЗВ составляет 3,93 (в 2007 году – 3,34).

Отмечается рост среднегодовых концентраций ЗВ по:

· Меди с 2,9 ПДК до 3,3 ПДК;

· Азоту нитритному от нормы до 4,65 ПДК;

· Цинку от нормы до 3,8 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

· Медь 4,2 ПДК;

· Железо общее 8,5 ПДК;

· Азот нитритный 4,65 ПДК;

· Цинк 3,8 ПДК.

Отмечается снижение концентрации загрязняющих веществ по:

· Железу общему с 5,5 ПДК до 5,1 ПДК;

· Летучим фенолам с 3,0 ПДК до 2,0 ПДК;

· Нефтепродуктам от 5,0 ПДК до 1,3 ПДК.

Среднегодовое содержание БПК-5 остается на уровне 2007 года и составляет 1,38 ПДК.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

Аварийных сбросов на Суре в 2008 году не зафиксировано.

В отчётном году спорные вопросы по водным ресурсам с Пензенской областью не ставились.

р. Сызрань

Река Сызрань является правым притоком р. Волги. На качество воды влияют загрязняющие вещества, поступающие с притоков р. Сызрани (Томышовка, Канадейка и т. д.), а также предприятий Новоспасского и Николаевского районов.

Гидрохимическое состояние воды в реке по сравнению с 2007 годом значительно улучшилось. Вода характеризуется как загрязненная III класса качества. УКИЗВ равен 2,84 (в 2007 году – 3,08).

Снижение среднегодовых концентраций загрязняющих веществ отмечается по:

· Железу общему с 3,44 ПДК до 2,3 ПДК;

· Азоту нитритному с 2,8 ПДК до 1,4 ПДК;

· Фосфатам с 1,1 ПДК до нормы;

· Азоту аммонийному с 1,3 ПДК до 1,2 ПДК.

Рост среднегодовых концентраций загрязняющих веществ отмечен по:

· Меди с 4,6 ПДК до 5,1 ПДК;

· БПК-5 с 1,25 ПДК до 1,48 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

· Железо общее 3,2 ПДК;

· Медь 8,1 ПДК.

Среднегодовое содержание летучих фенолов не изменилось по сравнению с 2007 годом и составляет 2,0 ПДК.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

Унифицированные комбинаторные индексы загрязненности воды (УКИЗВ) за 2008 год рассчитывались силами сотрудников Приволжского территориального центра по мониторингу загрязнения окружающей среды (г. Самара).

Ниже приведена итоговая таблица среднегодового содержания загрязняющих веществ в долях ПДК по основным рекам Ульяновской области.

Наименование

водного объекта

Среднегодовое содержание ЗВ в долях ПДК

УКИЗВ

Класс качества

БПК5

Медь

Железо общее

Летучие фенолы

Нефтепродукты

Азот нитритный

Азот аммонийный

Цинк

Фосфаты

Куйбыш. вдхр.

(в 5 км выше г. Ульяновска)

1,3

1,5

1,5

4,5

2,6

2,85

1,7

1,66

-

4,38

Куйбыш. вдхр.

(в 0,5 км ниже ГОС г. Ульяновска)

1,33

1,8

1,1

4,5

1,6

2,85

-

2,0

-

3,55

р. Сура

(р.п. Сурское)

1,38

3,3

5,1

2,0

1,3

4,65

-

3,8

-

3,93

р. Барыш

(в 1 км выше р.п. Карсун)

1,39

4,0

4,75

2,0

-

2,7

1,3

3,3

-

3,71

р. Барыш

(ниже р.п. Карсун)

1,57

4,5

4,85

2,5

1,0

2,7

1,1

3,3

-

3,73

р. Свияга

(п. Вырыпаевка)

1,49

3,95

2,85

2,0

1,0

2,1

1,7

4,2

-

3,64

р. Свияга

(п. Мостовая)

1,42

5,2

2,55

2,0

1,3

3,35

1,52

1,2

1,1

4,04

р. Сельда

(п. Дачный)

1,5

3,8

2,5

2,5

1,3

3,6

1,5

1,3

-

3,74

р. Гуща

(с. Елшанка)

1,55

5,6

1,5

2,0

-

2,9

1,8

3,8

-

3,86

р. Сызрань

(с. Репьевка)

1,48

5,1

2,3

2,0

-

1,4

1,2

-

-

2,84

р. Б. Черемшан

(в 1 км выше Новочеремшанска)

1,7

8,3

4,2

-

1,4

2,5

2,0

2,3

-

3,54

р. Б. Черемшан

(в 4,5 км ниже Новочеремшанска)

1,3

8,3

4,2

-

1,3

2,2

1,6

2,3

-

3,58

р. Б. Черемшан

(г. Димитровград)

1,27

8,1

3,5

2,5

1,1

2,85

2,0

-

-

4,02

1.4. Антропогенное воздействие на водные объекты

Антропогенное воздействие на водные объекты заключается в использовании водных ресурсов в различных целях: забор воды на производственные и хозяйственно-питьевые нужды, сельскохозяйственное водоснабжение, орошение и т. п., а также сброс сточных вод в природные водные объекты.

Количество водопользователей, отчитавшихся по форме 2-тп (водхоз) за 2008г., составило 328. В связи с реорганизацией структурных подразделений различных отраслях народного хозяйства и изменения водохозяйственной обстановки в 2008 году из перечня предприятий, охваченных государственным учетом использования вод, выведено 22 предприятия, введено вновь - 7 предприятий.

Согласно экспертной оценке, количество водопользователей, не отчитывающихся по форме № 2-ТП (водхоз), составляет в 2008 году 386 единиц, что составляет 53,9 % от общего числа предприятий.

Процент неучтённой забираемой воды от общего объёма составляет 15,53 %.

1.4.1. Водопотребление и водоотведение

1.4.1.1. Водопотребление

Общий забор воды из природных водных объектов в 2008 году составил 180,58 млн. куб. м, что по сравнению с 2007 годом меньше на 8,62 млн. куб. м, или на 4,56%.

Объём забранной воды из поверхностных водных объектов составил 107,39 млн. куб. м, что на 10,32 млн. куб. м, или на 8,77% меньше по сравнению с 2007 годом.

Объём забранной воды из подземных горизонтов в 2008 году составил 73,18 млн. куб. м, что на 1,69 млн. куб. м, или на 2,36% больше по сравнению с 2007 годом.

Распределение забранной воды

по основным отраслям экономики Ульяновской области

Наименование

отрасли

Забор воды воды из природных водных источников по годам

в млн.куб.м/год

2004г.

2005г.

2006г.

2007г.

2008г.

Всего

по Ульяновской области

215,72

199,57

195,84

189,20

180,58

в т.ч. из поверхностных

126,64

129,23

120,67

117,71

107,39

из подземных

89,08

70,34

75,18

71,49

73,18

Промышленность

24,22

18,57

13,57

15,07

11,89

в т.ч. из поверхностных

5,71

6,05

5,85

7,08

4,55

из подземных

18,52

12,52

7,72

8,00

7,34

Сельское хозяйство

22,17

11,72

8,91

6,21

5,94

в т.ч. из поверхностных

2,33

2,15

2,67

2,86

2,89

из подземных

19,85

9,57

6,24

3,35

3,06

Транспорт

1,28

1,05

0,99

0,65

0,78

в т.ч. из поверхностных

-

-

-

-

-

из подземных

1,28

1,05

0,99

0,65

0,78

Строительство

3,60

3,06

11,02

13,12

13,80

в т.ч. из поверхностных

3,50

3,00

3,00

3,00

3,00

из подземных

0,10

0,06

8,02

10,12

10,80

Жилищно-ком. хозяйство

164,22

164,78

161,25

154,04

148,14

в т.ч. из поверхностных

115,07

118,03

109,08

104,72

96,96

из подземных

49,16

46,75

52,17

49,33

51,18

Примечание: забор воды проставлен согласно обобщённым данным форм № 2-тп (водхоз).

Промышленность

В целом по отрасли наблюдается снижение объемов водопотребления.

По поверхностной воде серъёзных скачков в объёмах водопотребления с 2004 по 2007 г.г. не было, а в 2008 году наблюдается уменьшение водопотребления.

По подземной воде снижение водопотребления наблюдается с 2005 года.

В 2008 году наблюдается небольшое уменьшение водозабора на 0,66 млн. куб. м по сравнению с 2007 годом, что объясняется спадом производства на промышленных предприятиях области во второй половине 2008 года.

Сельское хозяйство

По отрасли «сельское хозяйство», как и в «промышленности», наблюдается снижение водопотребления.

По поверхностной воде заметного изменения объёмов водопотребления за эти годы не произошло. Вода используемая на рыбоводные пруды (2,75 млн. куб. м в 2008 году), остается на уровне прошлых лет.

По подземной воде спад водопотребления наблюдается по всему анализируемому периоду. Большинство сельскохозяйственных предприятий объявлены банкротами, произошло значительное сокращение поголовья сельскохозяйственных животных, водозаборы по всей области передаются вновь образованным ЖКХ. За счёт этих причин в отрасли «сельское хозяйство» водозабор подземных вод ежегодно уменьшается.

Транспорт

В отрасли забор поверхностных вод не производится. По подземной воде значительных изменений не наблюдается.

Строительство

Если в предыдущих отраслях наблюдается спад водопотребления по подземной воде, то в отрасли «строительство», начиная с 2006 года, идёт увеличение. Объём забранной воды в 2006 году составлял 7,88 млн. куб. м., в 2007 году этот объём возрастает до 9,84 млн. куб. м., а в 2008 году составляет 10,53 млн. куб. м.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В целом по отрасли наблюдается снижение водопотребления.

По поверхностной воде объёмы водопотребления за все пять анализируемых лет претерпевают спад. Так, в 2007 году по сравнению с 2006 годом уменьшение забора воды выявлено на 6,608 млн. куб. м., а сравнивая 2007 год с 2008 годом, выявлено снижение забора на 5,34 млн. куб. м. Это объясняется простоем ряда промышленных предприятий во второй половине 2008г., а также повсеместной установкой водопотребителями контрольно-измерительной аппаратуры, что и привело более к экономному расходованию потребляемой воды.

По подземной воде наблюдается небольшое увеличение водопотребления.

В 2006 году водозабор увеличился на 5,420 млн. куб. м по сравнению с 2005 годом. Основная причина возрастания объёмов водопотребления - передача водозаборов предприятий сельского хозяйства на баланс ЖКХ.

В 2007 году наблюдается вновь уменьшение водозабора на 2,840 млн. куб. м по сравнению с 2006 годом.

В 2007 году наблюдается вновь уменьшение водозабора на 2,840 млн. куб. м по сравнению с 2006 годом. Причина в повсеместной установке водопотребителями контрольно-измерительной аппаратуры, что и привело к более экономному расходованию потребляемой воды.

Распределение забранной воды по бассейнам основных рек

Ульяновской области

Наименование водного

источника

Забор воды из природных водных источников по годам

в млн.куб.м/год

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Бассейн р. Волга

215,72

199,57

195,84

189,20

180,58

в т. ч. из поверхностных

126,64

129,23

120,67

117,71

107,39

из подземных

89,08

70,34

75,18

71,49

73,18

р. Волга (основной ствол)

147,44

143,47

137,00

129,72

119,28

в т. ч. из поверхностных

110,02

113,87

104,33

98,46

92,77

из подземных

37,42

29,61

32,68

31,27

26,51

р. Терешка

2,44

1,63

1,78

1,96

1,72

в т. ч. из поверхностных

0,32

0,40

0,09

0,22

-

из подземных

2,12

1,23

1,69

1,75

1,72

р. Сызранка

3,67

2,60

2,37

2,66

2,61

в т. ч. из поверхностных

-

-

-

-

-

из подземных

3,67

2,60

2,37

2,66

2,61

р. Большой Черемшан

4,54

3,18

3,68

3,82

3,97

в т. ч. из поверхностных

0,27

0,29

0,23

0,20

0,21

из подземных

4,28

2,89

3,45

3,62

3,76

Черемшанский залив

33,63

32,27

33,45

34,63

32,21

в т. ч. из поверхностных

12,81

11,29

12,65

14,54

11,71

из подземных

20,82

20,98

20,80

20,09

20,50

р. Свияга

13,47

8,15

9,11

9,70

8,05

в т. ч. из поверхностных

2,95

3,18

3,10

4,03

2,34

из подземных

10,53

4,96

6,01

5,66

5,70

р. Сура

1,39

0,98

1,00

0,71

6,56

в т. ч. из поверхностных

0,01

-

-

-

0,18

из подземных

1,38

0,98

1,00

0,71

6,38

р. Барыш

5,90

5,46

5,00

3,85

4,25

в т. ч. из поверхностных

0,23

0,20

0,21

0,21

0,18

из подземных

5,67

5,26

4,79

3,64

4,07

р. Инза

3,24

1,83

2,45

2,15

1,93

в т. ч. из поверхностных

0,04

-

0,06

0,05

-

из подземных

3,20

1,83

2,40

2,09

1,93

Примечание: забор воды проставлен согласно обобщённым данным форм № 2-тп (водхоз).

Использование воды

Общий объем использованной воды в отчётном 2008 году составляет 166,36 млн. куб. м. Уменьшение использования по сравнению с 2007 годом составляет 7,23 млн. куб. м, или на 4,63%.

На хозяйственно-питьевые нужды. Использование воды на хозяйственно-питьевые нужды в 2008 году увеличилось по сравнению 2007 годом на 14,09 млн. куб. м (или на 15,87%) и составило 102,85 млн. м3.

На производственные нужды. Использование воды в 2008 г. на производственные нужды уменьшилось по сравнению 2007 г. на 21,2 млн. м3 (или на 28,53%) и составило 53,12 млн. м3.

На орошение. Использование воды на регулярное орошения в 2008 году увеличилось по сравнению с 2007 годом на 0,01 млн. м3 (или на 0,27%) и составило 3,69 млн. м3.

На сельскохозяйственное водоснабжение. Использование воды на сельхозводоснабжение в 2008 году уменьшилось по сравнению с 2007 годом на 0,38 млн. м3 (или на 25,33%) и составило 1,12 млн. м3.

Другие виды использования воды (прудовое рыбное хозяйство). В 2008 году использовано 5,58 млн. куб. м воды. Из них на прудовое хозяйство 2,75 млн. куб. м и для подержания пластового давления - 2,75 млн. куб. м.

Потери при транспортировке. Потери при транспортировке по сравнению с прошлым годом уменьшились на 1,4 млн. куб.м. (8,97%) и составили 14,21 млн.куб.м.

Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение. Общие расходы воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения в 2008 году уменьшились по сравнению с 2007 годом на 34,52 млн. м3 (или на 3,62%), и составили 918,91 млн. м3.

1.4.1.2. Водоотведение

В отчётном 2008 году по Ульяновской области было сброшено сточных вод всего 124,90 млн. куб. м, в том числе:

в природные водные объекты - 118,30 млн. куб. м, из них:

- в поверхностные водные объекты - 115,32 млн. куб. м;

- в подземные горизонты – 2,97 млн. куб. м.

в поверхностные водные объекты сброшено загрязненных сточных вод - 113,06 млн. куб. м (98,0%), в том числе:

- без очистки – 5,53 млн. куб. м (4,8%);

- недостаточно-очищенных – 107,53 млн. куб. м (93,2%);

- нормативно-очищенных на сооружениях очистки - 0,0012 млн. куб. м;

- нормативно-чистой – 2,26 млн. куб. м (2,0%).

По сравнению с 2007 годом, общий объём сброса сточных вод в природные водные объекты в 2008 году уменьшился на 4,72 млн. куб. м (или на 3,84%) и составил 118,30 млн. куб. м.

Из вышеназванного объёма сбрасываемых сточных вод:

- в поверхностные водные объекты уменьшился на 4,97 млн. куб. м (4,13%);

- в подземные горизонты сброс увеличился на 0,24 млн. куб. м (8,8%).

Показатель

2007 г.

2008 г.

%

Сброс сточных вод, всего

129,35

124,90

-3,44

Сброшено воды в природные водные объекты, всего

123,02

118,30

-3,84

Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, всего

120,29

115,32

-4,13

Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, из них загрязненной

118,11

(98,2%)

113,06

(98,0%)

-4,28

Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, из них недостаточно очищенной

111,71

(92,9%)

107,53

(93,2%)

-3,74

Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, из них без очистки

6,40

(5,3%)

5,53

(4,8%)

-13,59

Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, из них нормативно-очищенной

0,00

(0%)

0,00

(0%)

-

Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, из них нормативно чистой

2,18

(1,8%)

2,26

(2,0%)

-3,67

Общий сброс загрязненной воды в 2008 году уменьшился по сравнению с 2007 годом на 5,05 млн. куб. м (4,28%) и составил 113,06 млн. куб. м.

Сброс неочищенных загрязненных сточных вод в 2008 году уменьшился на 0,87 млн. м3 (или на 13,59%) и составил 5,53 млн. м3.

Сброс недостаточно-очищенных вод в 2008 году по сравнению с 2007 годом уменьшился на 4,18 млн.куб.м (или на 3,74%) и составил 107,53 млн. м3.

Сброс нормативно-чистых вод Сброс нормативно-чистых вод в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличился на 0,08 млн. м3 (или на 3,67%) и составил 2,26 млн.куб.м.

Сброс нормативно–очищенных вод в 2008 году составил 1,2 тыс. м3, тогда как в 2007 году сброс отсутствовал.

Мощность очистных сооружений

Мощность очистных сооружений на территории области в 2008 году составляла 218,96 млн. м3, по сравнению с прошлым годом мощность увеличилась на 2,84 млн. м3 (1,314%).

В том числе, перед сбросом в водные объекты мощность очистных сооружений, по данным стат. отчёта, составляет 210,82 млн. куб. м/год, что больше, чем в 2007 году на 1,97 млн. куб. м/год (0,94%).

Статистическим наблюдением по форме № 2-ТП (водхоз) в 2008 году учтено 29 предприятий, осуществляющих сброс сточных вод в водные объекты, и 26 очистных сооружений со сбросом в водный объект.

Большинство очистных сооружений находятся в районах области и требуют частичной или полной реконструкции, так как не обеспечивают очистку сточных вод до нормативного качества. Новые очистные сооружения в отчетном году не введены.

Из-за отсутствия финансирования очень медленно ведутся работы по реконструкции и строительству очистных сооружений в районах области. Требуют реконструкции и увеличения мощности очистные сооружения в городах Инза и Новоульяновск, рабочих поселках Вешкайма, Майна, Старая Кулатка, Языково и Красный Гуляй, селе Большое Нагаткино Цильнинского района и других. На всех имеющихся очистных сооружениях отсутствуют сооружения по доочистке стоков. В 14-ти населенных пунктах требуется вновь построить системы канализации и очистных сооружений. Не решена проблема утилизации осадков сточных вод в качестве удобрения в сельском и лесном хозяйстве.

Характеристика загрязняющих веществ

Общая масса загрязняющих веществ, поступивших в составе сточных вод в поверхностные водные объекты в 2008 году, составила 55 897,31 т, что на 8 445,51 т (13,13%) меньше, чем в 2007 году.

В количественном и процентном соотношении загрязняющие вещества распределились следующим образом:

БПКполн.

-

980 т, или 1,75 % от общей массы;

взвешенные вещества

-

860 т, или 1,54 % от общей массы;

сухой остаток

-

40 830 т, или 73,04% от общей массы;

сульфаты

-

4 450 т, или 7,96% от общей массы;

хлориды

-

3 740 т, или 6,69 % от общей массы;

нитраты

-

4 359 т, или 7,8% от общей массы;

прочие

-

678 т, или 1,21% от общей массы.

Количественная характеристика загрязняющих веществ

Наименование загрязняющего вещества

Кол-во загрязняющего

вещества, поступившего

в водный объект

2007г.

2008г.

%

1

2

2

4

Объем СВ имеющих загрязнения ВВ, млн.м3

118,11

113,07

-4,27

БПК полный, тыс. тонн

1,00

0,98

-2,00

Нефтепродукты, тыс. тонн

0,0166

0,0160

-3,61

Взвешенные вещества, тыс. тонн

0,95

0,86

-9,47

Сухой остаток, тыс. тонн

37,13

40,83

+9,96

Сульфаты, тыс. тонн

11,54

4,45

-61,44

Хлориды, тыс. тонн

9,31

3,74

-59,83

Фосфор общий, тонн

227,57

104,60

-54,04

Азот аммонийный, тонн

516,59

452,97

-12,32

Нитраты, тонн

3504,34

4359,44

+24,40

СПАВ, тонн

14,91

10,18

-31,72

Железо, тонн

27,02

25,05

-7,29

Медь, тонн

0,49

0,27

-44,90

Цинк, тонн

4,59

1,00

-78,21

Никель, тонн

0,60

0,37

-38,33

Хром, тонн

0,56

0,16

-71,43

Ртуть, тонн

0,00

0,00

-

Аллюминий, тонн

17,30

2,87

-83,41

Свинец, тонн

0,0390

0,0014

-96,41

Кадмий, тонн

0,004

0,005

+25,00

Кобальт, тонн

0,60

0,21

-65,00

Марганец, тонн

3,05

2,05

-32,79

Нитриты, тонн

78,53

62,13

-20,90

1.4.2. Другие виды воздействия на водные объекты

К другим видам воздействия на водные объекты относятся: использование водных ресурсов без изъятия (судоходство, лесосплав, добыча полезных ископаемых из водоемов), рекреация, поступление загрязняющих веществ с водосборов с поверхностным стоком.

По данным Агенства по недропользованию по Ульяновской области в 2008 году из водных объектов было добыто 250,69 тыс. куб. м песка.

В 2008-м году, согласно отчету по форме № 2-ОС (выполнение водоохранных и водохозяйственных работ на водных объектах Ульяновской области), были проведены следующие работы:

залужение земель в прибрежных защитных полосах – 0,3га;

облесение прибрежных защитных полос – 1,5га;

регулирование, расчистка, дноуглубление водных объектов – 11,02га прудов и 12,10 км рек;

берегоукрепительные гидротехнические работы – строительство 1,49км, ремонт 1,05км;

ремонт противоэрозионных гидротехнических сооружений – 6 шт.;

ремонт регулирующих сооружений (водохранилища, пруды, дамбы и т. д.) - 7 шт.

Всего на выполнение водоохранных и водохозяйствнных работ, по данным отчётности № 2-ОС в 2008 году было затрачено 314 009,9 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 153 951,0 тыс. рублей (130 794,0 – средства Росводресурсов). Ущерб от загрязняющих веществ, поступивших с водосборов с поверхностными стоками, и ущерб водным объектам от судоходства не подсчитывались.

1.4.3. Аварийные ситуации, повлиявшие на состояние водных объектов

Аварийных ситуаций на территории области не зафиксировано.

2. Водохозяйственные системы и сооружения (ВХС)

2.1. Краткая характеристика основных ВХС и их состояние

В настоящее время, по уточнённым данным, на территории Ульяновской области находятся следующие ВХС: часть Саратовского и Куйбышевского водохранилищ, накопители стоков жидких отходов, очистные сооружения (ОС), поверхностные водозаборы питьевого и технического водоснабжения, защитные сооружения от подтопления города Димитровграда, берегоукрепительные сооружения Куйбышевского водохранилища, комплекс инженерной защиты (КИЗ) мкр. Нижняя Терраса города Ульяновска, пруды (ёмкостью свыше 100 тыс. куб. м - 153 ед.). Пруды и водохранилища используются по следующим основным направлениям: рыбохозяйственное, противоэрозионное, комплексное, транспортное, водоснабжение питьевой и технической водой и рекреационное.

Гидротехнические сооружения 38-ми объектов (плотины, водосбросы, водовыпуски и др.) находятся в неудовлетворительном состоянии, большинство из них построены хозспособом без проекта, срок эксплуатации их превышает 45 и более лет. Количество бесхозяйных объектов увеличивается по причине реорганизации предприятий и хозяйств, которые из-за больших балансовых стоимостей ГТС и значительных затрат на их содержание не берут на баланс эти сооружения. В большинстве своем эти бесхозные пруды были построены в 70-80-е годы прошлого века для нужд мелиорации, а в связи со списанием мелиоративных систем утратили свое функциональное значение и используются, в лучшем случае, для рекреации и любительского рыборазведения. На многих ВХС практически отсутствует служба эксплуатации, за исключением инженерной защиты мкр. Нижняя Терраса города Ульяновска и других крупных ВХС.

Большинство очистных сооружений работает неэффективно и не производит очистку сточных вод до нормативного качества.

В бюллетень включены следующие ВХС: два водохранилища, частично расположенных на территории области (Куйбышевское и Саратовское); пруды ёмкостью более 100 тыс. куб. м; накопители жидких отходов объёмом более 100 тыс. куб. м; очистные сооружения и ГТС, аварии на которых могут повлечь значительные материальные потери или ущерб окружающей природной среде. Пруды объёмом более 1,0 млн. куб. м отнесены к водохранилищам.

Общая площадь водного зеркала при НПУ водохранилищ и прудов, включенных в бюллетень, на территории области составляет около 2153 кв. км.

В перечень ВХС и гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию безопасности гидротехнических сооружений и расположенных на территории области, включёны 27 объектов, из которых 5 уже имеют утверждённые декларации безопасности. Техническое состояние ВХС, в основном, неудовлетворительное или же требуется ремонт ГТС. По прудам объёмом до 500 тыс. куб. м сведения приведены, в основном, по итогам инвентаризации 1995/98 г.г. и не являются абсолютно достоверными.

2.2. Характеристика наблюдательной сети на ВХС

Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды имеет сети станций и постов, осуществляющие наблюдения за количественными и качественными показателями поверхностных вод на территории области.

Действующих пунктов наблюдений за техническим состоянием ВХС МПР России и другие органы исполнительной власти на территории области не имеют.

На территории области государственный мониторинг водохозяйственных систем (ГМ ВХС) осуществляется за счет водопользователей на локальных наблюдательных сетях. Более полное наблюдение за состоянием ВХС ведется в КИЗ и в МП ЖКХ на очистных сооружениях и питьевых водозаборах. На остальных ВХС (пруды, накопители сточных вод и жидких отходов и др.) наблюдения, в основном, ведутся до и после прохождения паводков путем обходов с визуальным осмотром и записями в журнале наблюдений. На всех ВХС проводится комиссионное обследование ГТС (с учетом 1 раз в 5 лет ГТС прудов, питьевых водозаборов, КИЗ и 1 раз в 3 года ГТС накопителей).

На территории области государственный мониторинг экзогенных геологических процессов (ЭГП) проводится ФГУ ГП «Волгагеология» Симбирская ГРЭ на Куйбышевском водохранилище, где созданы наблюдательные сети и изучаются оползневые и абразионные процессы. Наблюдения за ЭГП (переработкой берегов, подтоплением, затоплением территорий и др. процессами), вызванными строительством прудов и водохранилищ на малых реках, в области не ведутся. С целью оценки пораженности территорий ЭГП и технического состояния ГТС необходимо организовать на прудах объемом более 1 млн. куб. м наблюдательную сеть в количестве 18 ед. в рамках программы ГМ ВХС.

2.3. Аварийные ситуации на ВХС и их последствия

Аварийных ситуаций на гидротехнических сооружениях области в 2008 году не зафиксировано.

2.3.1. Надзор за безопасностью гидротехнических сооружений

За отчетный период 2008 года проведено 12 плановых целевых и 10 внеплановых проверок.

По письмам прокуратуры районов «о подготовке ГТС к пропуску половодья» проведены 4 внеплановые проверки.

По контролю за выполнением предписаний проведены 3 внеплановые проверки.

В соответствии с письмом Росприроднадзора от 23.07.2008 №ВК-01-34/6265 с 24.07.2008 контрольные мероприятия в сфере надзора за безопасностью ГТС Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области не проводились.

Основные виды нарушений норм и правил безопасной эксплуатации ГТС:

В результате контрольных мероприятий выявлено 10 нарушений, относящихся к следующим группам:

- непринятие мер по обеспечению безопасности ГТС – нарушение п. 7 ст. 8 ФЗ-117 «О безопасности гидротехнических сооружений»;

- не разработана и не согласована в Управлении Росприроднадзора инструкция по безопасной эксплуатации прудов – нарушение п. 2 Постановления Правительства РФ № 762 от 20.06.97г.

- невыполнение предписаний органов контроля.

Информация о бесхозяйных ГТС

На начало 2008 года на территории области было 5 безхозяйных ГТС:

- № 52 ГТС пруда на р. Сухая Кармала у с. Новая Бесовка МО «Новомалыклинский район»;

- № 8 ГТС пруда на левом притоке р. Свияга в 1 км западнее с. Баевка Кузоватовского района;

- № 28 ГТС пруда на р. Сосновка в р. п. Мулловка Мелекесского района (нижний пруд);

- № 13 ГТС пруда на р. Елань-Кадада у с. Тат. Шмалак Павловского района;

- № 55 ГТС пруда на овр. Верешняги у с. Софьино Радищевского района.

За отчетный период выявлено 11 бесхозяйных ГТС:

- ГТС пруда на р. Сосновка р.п. Мулловка Мелекесского района,

- ГТС пруда на р. Грязнушка в 3 км северо-восточнее с. Ивановка Ульяновского района,

- ГТС пруда на овраге Бухтеевский» в южной части с. Зеленая Роща Ульяновского района,

- ГТС пруда на р. Каслей-Кадада у с. Славкино Николаевского района,

- ГТС пруда на р. Ардовать у с. Куроедово Николаевского района,

- ГТС 2-х прудов у с. Бол. Борисовка Инзенского района,

- ГТС 2-х прудов на р. Темризянка и р. Лисьма у с. Лесное Матюнино Кузоватовского района,

- ГТС пруда на р. Маза в центре п. Октябрьский Радищевского района,

- ГТС пруда на овр. Черемуховый Ключ в 3 км ЮВ с. Степное Анненково Цильнинского района.

ГТС пруда на р. Ашня (в 1 км ЮВ с. Гулюшево Сурского района, объем 420 тыс. м3) передано в собственность ООО «Агро-Гулюшево.

ГТС пруда на р. Тюганька (в 1 км Ю-З с. Русские Шатрашаны Сурского района, объем 120 тыс. м3) передано на баланс ООО «Заря».

Проблемные вопросы

1. Приказом от 11.05.06 г. № 132 п. 1.2. предусматривается разработка методики определения критериев безопасности, но нет ясности, кто их будет утверждать.

2. Необходима разработка градации водных объектов четвертого класса капитальности, т.к. интервал по их ёмкости от 0,5 до 50 млн. куб. м имеет разную степень риска.

3. Нужны рекомендации по определению величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии ГТС 4-го класса капитальности.

4. Необходимо разработать методические указания по проведению консервации ГТС.

5. Не работает механизм выделения средств на поддержание в исправном состоянии ГТС и ВХС, поступающих в федеральный бюджет от платы за пользование водными объектами.

На основании данных обследования и проверок 2002-2008 г.г., проведенных органами государственного надзора за безопасностью ГТС МПР России по Ульяновской области, на настоящий момент аварийными можно считать ГТС 8-ми прудов.

При проведении инспекторских проверок, в том числе по уточнению собственников ГТС, выявляются факты отсутствия у хозяйствующих субъектов правоустанавливающих документов (на право собственности ГТС, актов отвода земель и актов приемки их в эксплуатацию), а также технической документации (рабочие проекты, инструкции по эксплуатации, планы оперативных действий по ликвидации возможных аварий и др.).

Большинство гидротехнических сооружений прудов находятся в собственности у сельскохозяйственных предприятий, которые не в состоянии поддерживать их в удовлетворительном состоянии, составлять декларации безопасности ГТС, также на этих предприятиях нет специалистов-гидротехников, отсутствуют ответственные должностные лица за их безопасную эксплуатацию. Не обеспечивается охрана запорной арматуры на водосбросных механизмах ГТС, имеются факты хищения металлоконструкций, в результате чего нередко аварийные ситуации возникают из-за вмешательства посторонних лиц в режимы работы сооружений. По имеющейся договоренности с ОГУП ПИИ «Ульяновскводпроект», силами специалистов института по прямым договорам с собственниками ГТС будет проводиться работа по составлению деклараций безопасности ГТС.

Для прогнозирования последствий при возможных авариях на ГТС прудов и водохранилищ и разработки рекомендаций по предупреждению аварий на них необходимо определить зону затопления при возможном прорыве плотин прудов на территории области. Проведение этих расчетов было намечено на 2003 год.

В 2003 году за счет средств Государственного целевого бюджета экологического фонда области институт «Ульяновскводпроект» выполнил работы по вышеупомянутым расчетам в Радищевском и Майнском районах. По причине отсутствия средств эти работы приостановлены.

В 2002 году за счет средств МПР РФ ГП ПИИ «Ульяновскводпроект» по договору с ГУПР по Ульяновской области выполнил обследование 66 гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ, в том числе 47 малых и средних ГТС прудов и водохранилищ, подлежащих декларированию безопасности по параметрам.

По предварительной оценке, затраты на предотвращение аварийных ситуаций на ГТС прудов и водохранилищ, находящиеся в предаварийном состоянии, составляют около 15,7 млн. рублей.

На аварийных ГТС прудов и водохранилищ, которые были размыты паводковыми водами, в настоящее время проведение ремонтно-восстановительных работ не планируется.

Всего по области при прорыве плотин прудов могут подвергнуться затоплению до 10 кв. км территории, 150 населенных пунктов с численностью населения до 10 тыс. человек.

2.3.2 Контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов

За 2008 год Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области проведено 15 плановых (5 комплексных, 10 целевых) и 38 внеплановых проверок.

Основные виды нарушений в сфере водопользования

и охраны водных объектов

- несоблюдение режима использования земельных участков в ВОЗ и ПЗП – нарушение ст. 65 ч. 16 Водного кодекса РФ;

- несоблюдение порядка предоставления земельных участков в ВОЗ и ПЗП – нарушение ст. ст. 26, 30-34 Земельного кодекса РФ;

- превышение нормативов ПДС И ВСС вредных веществ в водные объекты – нарушение ст. 39 п. 6 ч. 2 Водного кодекса РФ;

- безлицензионное (самовольное) пользование водными объектами – нарушение п.2 ч.2 ст. 11 Водного Кодекса РФ;

- несоблюдение условий договора (лицензии) на водопользование – нарушение ст. 39 ч.2 Водного Кодекса РФ;

- невыполнение предписаний органов контроля.

Меры, принятые к нарушителям водного законодательства

По устранению выявленных нарушений выдано 42 предписания.

За нарушения законодательства в сфере природопользования привлечены к административной ответственности:

- по ст. 7.6 КоАП РФ 4 юридических, 4 должностных и 2 физических лица,

- по ст. 8.12 КоАП РФ 1 юридическое и 2 должностных лица,

- по ст. 7.8 КоАП РФ 1 должностное лицо,

- по ст. 8.13 КоАП РФ 2 юридических и 2 должностных лица,

- по ст. 8.14 КоАП РФ 1 должностное лицо.

Наложено штрафов на общую сумму 135,75 тыс. рублей, взыскано – 113,85 тыс. рублей.

В ходе проведения проверок выявлено 3 факта причинения вреда водным объектам вследствие сброса сточных вод с превышением ПДК и ПДС. Рассчитан размер вреда и направлены письма, с предложением добровольно оплатить ущерб.

Аварийные сбросы

В 2008 году аварийных сбросов не наблюдалось.

Сведения о выполнении условий договоров на водопользование

по данным контрольных проверок

В 2008 году в ходе выполнения контрольных мероприятий случаев невыполнения лицензионных условий водопользования не выявлено.

2.3.3. Берегоукрепительные работы на водных объектах

Всего по области берегоукрепительные работы выполнены на протяжении 2,54 км на сумму 83199,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета по линии Росводресурсов 70383,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета 12420,0 тыс. рублей и средств предприятий 396,7 тыс. рублей. В том числе:

Строительство

За отчетный период на территории Ульяновской области выполнены следующие берегоукрепительные мероприятия:

1) берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у с. Криуши Ульяновского района. В 2008 году освоено 83158,5 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 70383,0 тыс. рублей (Росводресурсы) и средств областного бюджета 12420,0 тыс. рублей;

За отчетный период выполнены следующие работы:

- тетрапоидная опояска 228 шт;

- габионные конструкции 2481,1 куб.м;

- разработка мокрого грунта 19600 куб.м.

Объект принят в эксплуатацию.

2) укрепление берега реки Свияги в районе плотины ТЭЦ-1.

Работы произведены на протяжении 0,03км. филиалом «Ульяновская ТЭЦ-1» за счет собственных средств на сумму 355,5 тыс. рублей.

Таким образом, объем финансирования составил 83158,5 тыс. рублей, из них средств федерального бюджета – 70383,0 тыс. рублей (Росводресурсы), областного бюджета – 1242,0 тыс. рублей, средств предприятий – 355,5 тыс. рублей. Протяженность берегоукрепления – 1,49км.

2.3.4. Расчистка русел рек и дна прудов (водохранилищ)

За счет средств Росводресурсов по расчистке водных объектов выполнены следующие работы:

1) расчистка русла реки Сызранки в Новоспасском районе Ульяновской области:

В 2008 году проводились подготовительные работы по спрямлению русла реки под расчистку земснарядом.

Работы произведены на 6 участках. Протяженность расчистки:

общая – 5,37км, длина спрямлений – 2,988 км:

Общий объем выемки грунта составил 188,175 тыс.м3, в том числе растительного грунта – 49,971 тыс. м3, сухого грунта – 138,204 тыс.м3.

Общий объем финансирования в 2008 году из средств федерального бюджета составил (с учетом авторского и технического надзоров) 16297,27 тыс. рублей.

Из средств муниципального бюджета выделено на данный объект 252,0 тыс. рублей по смете №2 «Переустройство коммуникаций, сооружения».

2) расчистка русел рек Долгая и Промза в р.п. Сурское Ульяновской области

Объем финансирования в 2008 году на данный объект составил 12283,8 тыс.рублей, в т.ч.: СМР – 121604,5 тыс. рублей, тех.надзор – 99000,0тыс. рублей, авторский надзор – 24310,0 тыс. рублей.

За отчетный период выполнены следующие работы по расчистке ручья Краково и русла притоков реки Промза:

- выемка грунта в объеме 41170 куб.м;

- протяженность трассы расчистки составила 2,842 км., в т.ч.

Ручья Краково – 1,002км;

Притока №1 – 0,781км;

Притока №2 – 1,059км.

Объект принят в эксплуатацию.

За счет субвенций из федерального бюджета выполнены следующие работы:

1) регулирование русла реки Барыш у села Усть-Урень в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области

Объем финансирования в 2008 году составил 2896,6 тыс. рублей.

За отчетный период выполнены следующие работы:

- регулирование русла проведено на расстоянии 2,7 км,

- объем расчистки составил 96,6 тыс. куб.м,

- разработка мокрого грунта – 48,2 тыс. куб.м,

- укрепление откосов – 2660 кв.м.

2) регулирование русла реки Кайсаровка у села Елховое Озеро в муниципальном образовании «Цильнинский район» Ульяновской области

Объем финансирования в 2008 году составил 18423,3 тыс. рублей. Протяженность трассы расчистки составила 3,0км, объем выемки грунта – 77,8 тыс. м3.

Прочие работы по расчистке русел рек выполнялись за счет средств предприятий (объем финансирования составил 40,3 тыс. рублей, протяженность расчистки – 0,57км).

Всего произведено работ по расчистке и дноуглублению

1) расчистка прудов выполнена на площади 11,02 га на сумму 118,1тыс. рублей, из которых 5,0 тыс. рублей (0,02 га) – областной бюджет, 113,1тыс. рублей (11га) – средства предприятий;

2) расчистка русел рек произведена на расстоянии 12,10км на сумму 50193,3 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета по линии Росводресурсов 49901,0 тыс. рублей (выполнено 11,53км расчистки), за счет средств бюджета МО «Новоспасский район» освоено 252,0 тыс. рублей, за счет собственных средств предприятий 40,3тыс. рублей (0,57 км).

Проблемные вопросы

1. На водохозяйственных объектах практически отсутствует служба эксплуатации, за исключением инженерной защиты мкр. Нижняя Терраса г. Ульяновска. У сельскохозяйственных предприятий, владеющих ГТС, нет средств для направления специалистов на учебу в региональные учебные центры.

2. После реорганизации предприятий или их банкротства многие ГТС не передаются в установленном порядке другому физическому или юридическому лицу, либо в муниципальную собственность, что приводит к появлению бесхозных гидротехнических сооружений.

3. Металлоконструкции механического оборудования (затворы, подъемные механизмы) на большинстве водохозяйственных объектов требуют ремонта, т. к. прослеживается тенденция старения ГТС, срок эксплуатации ГТС достигает 35-45 и более лет, износ составляет 85 и более процентов.

4. Возрастает количество гидротехнических сооружений и водохозяйственных объектов, нуждающихся в неотложном капитальном ремонте либо реконструкции, а отсутствие у владельцев этих сооружений средств не позволяет их содержать в надлежащем состоянии.

2.4. Оценка воздействия ВХС на окружающую среду

По предварительной оценке, в границах области имеется 1760 кв. км затопленных Куйбышевским водохранилищем земель. Согласно справке Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ульяновской области, ширина ежегодно теряемой прибрежной полосы водохранилища составляет в среднем 2 м, а смываемая площадь – 90 га, в т.ч. около 70 га участков леса. Таким образом, смыв земель за период существования водохранилища 1957-2001 г.г. составляет около 3,89 тыс. га.

При возможных авариях на ГТС прудов может произойти затопление и подтопление около 10 кв. км территории области, на которых расположены: около 150 сельских населенных пунктов с численностью населения до 10 тыс. человек; территории 9 рабочих поселков и городов Ульяновск, Сенгилей, Димитровград, Инза с численностью населения до 5 тыс. человек; автодороги и железные дороги, промпредприятия, фермы и летние лагеря скота, 10 садоводческих обществ, около 90 нижерасположенных по течению прудов и накопителей сточных вод. Разрушение комплекса инженерной защиты мкр. Нижняя Терраса г. Ульяновска может привести к катастрофическому затоплению площади 12,5 кв. км с населением более 40 тыс. человек и расположенных на ней 9 крупных промышленных предприятий.

Практически все существующие водохозяйственные системы и ГТС области не отвечают критериям безопасности гидротехнических сооружений. Многие ГТС и ВХС требуют реконструкции, восстановления, расширения; изношенность некоторых объектов доходит до 80 %. Часть территории области, прилегающей к Куйбышевскому водохранилищу, подвержена оползневым явлениям, что требует строительства противооползневых и берегоукрепительных сооружений (около 10 населенных пунктов области и часть г. Ульяновска). Существующие сооружения требуют ремонта и проведения эксплуатационных мероприятий, финансирование которых значительно сократилось в связи с реорганизацией Управления противооползневых работ. На комплексной инженерной защите мкр. Нижняя Терраса г. Ульяновска требуется завершение затянувшейся комплексной реконструкции.

В области отсутствует региональная программа обеспечения безопасности ГТС. Не работает механизм выделения средств на поддержание в исправном состоянии ГТС и ВХС, поступающих в областной бюджет от платы за пользование водными ресурсами.

В целях предупреждения аварийных ситуаций на водных объектах, ВХС и сооружениях необходимо: разработать региональную программу обеспечения их безопасности, защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций; создать систему мониторинга для раннего обнаружения экстремального загрязнения водных объектов при техногенных авариях в целях своевременного отключения водозаборных сооружений питьевого водоснабжения населения.

Необходимо усилить контроль над выполнением обязанностей водопользователями в соответствии с водным законодательством и законом о безопасности ГТС. В связи с изменением формы управления экономикой страны значительно уменьшилось финансирование природоохранных мероприятий, как на федеральном, так и на областном уровнях. В нарушение п. 15 ст. 3 Водного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.01.2007 г., в Ульяновской области отсутствует механизм предоставления льгот по уплате водного налога тем водопользователям, которые выполняют водоохранные мероприятия, что явно не способствует заинтересованности водопользователей в выполнении вышеуказанных мероприятий.

В связи с финансовыми трудностями собственников и эксплуатирующих организаций ремонтные работы на ВХС и ГТС прудов практически не ведутся. Также на территории области имеются бесхозяйные ГТС, количество которых может увеличиваться в связи с реорганизацией многих владельцев сооружений. Руководители реорганизованных предприятий и хозяйств не ставят на баланс эти сооружения из-за больших их балансовых стоимостей и платежей налогов на имущество.

3. Лабораторные и аналитические работы

Лабораторные и аналитические работы на территории Ульяновской области проводятся:

Лабораторией Ульяновского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (отбор и анализ проб воды водных объектов). Аттестация проведена 21 мая 1996 года, лицензия № 43/96. В марте 2001 года была проведена аккредитация.

Лаборатория ГУ УЦГМОС на территории области имеет постоянные точки отбора: р. Волга – 5 створов, р. Сура – 1 створ, р. Барыш – 2 створа, р. Свияга – 2 створа, р. Гуща – 1 створ, р. Большой Черемшан – 3 створа, р. Сызрань – 1 створ.

Основным предметом деятельности филиала "ЦЛАТИ по Ульяновской области" являются лабораторно-технические измерения для обеспечения достоверной экоаналитической информацией Учредителя – ФГУ "ЦЛАТИ по ПФО" и осуществления контрольно-аналитического сопровождения мероприятий госэкоконтроля (в объёме бюджетного финансирования), а также юридических и физических лиц (по заявкам на договорной основе) по охране окружающей среды на объектах негативного техногенного воздействия предприятий в пределах территории Ульяновской области.

Филиал уполномочен осуществлять и осуществляет работы по госэкоаналитическому контролю, как в части количественного химического анализа природных и сточных вод, почв, грунтов, донных отложений и отходов, а также промышленных выбросов в атмосферу, воздуху рабочей зоны и атмосферному воздуху, так и по определению токсичности вод и отходов производства и потребления методом биотестирования.

На выполнение аналитических исследований имеется аттестат аккредитации N РОСС.RU.0001.513472, действительный до 26.09.2012 г. и выданный Федеральным Агенством по техническому регулированию и метрологии (г. Москва).

Количество определяемых характеристик, согласно области аккредитации, составляет по: природным и сточным водам – 31, промышленным выбросам – 22, атмосферному воздуху – 11, воздуху рабочей зоны – 18, почвам – 18, отходам – 19 ингредиентов.

В соответствии с "Положением о Филиале", филиал может осуществлять и другие виды работ и услуг (проведение экологического мониторинга, деятельность по обращению с опасными отходами, проведение экологической паспортизации, аудирования, экспертизы планов ликвидации ЧС (обусловленных разливом нефти), подготовка материалов обоснования для выдачи разрешений на выбросы, сбросы, ввоз, вывоз загрязняющих веществ, размещение отходов на территории области и другие виды работ экологического направления).

В 2008 году филиалом, в соответствии с планом и заявками надзорных и контролирующих органов, выполнен следующий объём работ (ед.): отобрано проб на КХА и ТКА – 12482 (в т.ч. 2830 – на токсичность твёрдых отходов и сточных вод), произведено инструментальных измерений – 8310, химических и токсикологических анализов – 58588 (в т.ч. 5660 – на токсичность), по внутрилабораторному контролю осуществлено 914 проверок качества проводимых анализов. Работы по обследованию объектов и отбору проб проводились во всех 6 городах и в 20 (из 21-го) административных районах области.

Совместно с Управлением Ростехнадзора проведена 181 проверка (138 – плановых и 43 – внеплановых) состояния окружающей среды в 107 предприятиях на 121 объекте и выполнено 7309 определений по 1478 отобранным пробам.

Кроме указанных видов работ, согласно заявке Ростехнадзора, в отчётное время была продолжена подготовка госстатотчётов по форме 2-тп "водхоз" за 2008 год (таблица 2. Водоотведение – расчёт содержания загрязняющих веществ в сточных водах). Всего составлено и оформлено 56 отчётов от 46 организаций.

Экоаналитический контроль качества сточных вод на выпусках и локальный мониторинг поверхностных водных объектов

Работы проведены в основном в пределах участков водопользования на 91 предприятии по КХА и на 851 предприятии – по определению токсичности вод и отходов, при этом выполнено, соответственно – 295 и 920 проверок.

На гидрохимический анализ отобрано 583 пробы воды (в т. ч. речных – 69, сточных – 310, ливневых – 22 и других – 182), всего выполнено 10300 анализов.

По биотестированию сточных и ливневых вод отобрано 37 проб, выполнено 74 определения. Лабораторные исследования проб воды на КХА выполнялись в основном по 23 ингредиентам (рН, окисляемость перманганатная, БПК5, ВВ, сух. ост., Cl, SO4, NH4 (по N), NO3, NO2, PO4, Fe, Cr+3, Cr+6, Cu, Zn, Ni, Pb, Cd, Mn, Co, СПАВ, н/п – нефтепродукты), на биотестирование – по двум тест-объектам (дафниям и водорослям).

Содержание вредных веществ в сточных водах на выпусках оценивалось:

– при наличии разрешений на сброс – временно согласованными нормативами допустимой концентрации (ВСС);

– при отсутствии у водопользователей разрешений на сброс в водные объекты – нормативом ПДКр.х. – рыбохозяйственного значения (в другие приёмники – ПДКх.п. – хозяйственно-питьевого значения), поскольку:

а) на территории Ульяновской области реки имеют в основном рыбохозяйственное значение;

б) сброс сточных вод осуществляется в основном в черте населённых пунктов, а загрязнение водоёмов выше сброса, в большинстве случаев, превышает или находится на уровне ПДК содержания вредных веществ в воде.

3.1. Работы по отбору и анализу проб воды водных объектов

В соответствии с планом работ, отбор проб поверхностных вод выполнен на 18 водных объектах в пределах участков водопользования предприятий – выше и ниже выпусков сточных вод. Всего отобрано 69 проб на КХА и 4 пробы на ТКА и выполнено, соответственно, 1398 и 8 анализов.

КХА установлено превышение ПДКр.х. загрязняющих веществ в поверхностных водах на следующих водных объектах:

р. Волга (Кбш. вдхр.),

р. Свияга,

р. Сельдь,

р. Вязовка (р. Гуща – р. Свияга),

р. Бирюч,

р. Сухой Бирюч,

р. Промза,

р. Долгая (р. Промза – р. Сура),

р. Барыш,

р. Сыр-Барыш,

р. Сызганка,

р. Букава (приток р. Карсунка),

р. Баромытка (приток р. Тереньга),

р. Балейка (приток р. Сызранка),

р. Урень (приток р. Волга),

р. Б. Авраль (приток р. Волга, Черемшанский залив),

р. Бирля (приток р. Волга),

р. Сосновка (приток р. Волга),

пруд Красотка на р. Сосновка,

Таким образом, ниже выпуска сточных вод на участках водопользования предприятий, наблюдается ухудшение качества поверхностных вод водных объектов. На участках выше выпуска сточных вод, качество вод водных объектов, также не отвечает нормативным требованиям.

3.2. Работы по отбору и анализу проб сточных вод

Работы выполнены в основном в пределах участков водопользования на объектах 91 предприятия (в т.ч. по 30 очистным сооружениям и 72 водовыпускам, из них 41 – с выпусками в водные объекты). Отобрано 583 пробы, из них 310 – сточных вод (6077 определений) и ливневых – 22 пробы (401 определение), в т.ч. 235 проб (4669 анализов) на выпусках в водные объекты, поля фильтрации, рельеф местности и биопруды. Для определения токсичности сточных и ливневых вод методом биотестирования отобрано 37 проб (74 определения). Всего выполнено 6552 анализа проб сточных и ливневых вод.

Анализом результатов КХА проб выявлены следующие недостатки:

– отсутствие разрешений на сброс загрязняющих веществ со сточными водами на 2008г. у 30% проверенных водопользователей;

малая эффективность работы всех проверенных очистных сооружений, на которых % очистки сточных вод изменяется по отдельным ингредиентам в следующих пределах: по азотной группе – от вторичного загрязнения до 25 – 60% и, реже, более; фосфатам – от вторичного загрязнения до 30 – 55% и, реже, более; тяжёлым металлам – от 20 до 65% и, реже, более; СПАВ – от 30 до 80% и, реже, более.

– превышение установленных нормативов (ПДК, ВСС) загрязняющих веществ в сточных водах на проверенных выпусках в водные объекты и на рельеф местности по отдельным ингредиентам (БПК5, азотной группе, фосфатам, тяжёлым металлам, нефтепродуктам и др.) в 1.1 – 7.0 и более, раз.

Наибольшее количество загрязняющих веществ в сточных водах, на последнюю дату отбора, выявлено:

* по 12 – 14 ингредиентам – на 5 предприятиях,

* по 9 – 11 ингредиентам – на 17 предприятиях,

* по 6 – 8 ингредиентам – на 17 предприятиях,

* по 3 – 5 ингредиентам – на 22 предприятиях,

Как показывают приведённые выше данные, на проверенных очистных сооружениях предприятий, степень очистки сточных вод не соответствует экологическим требованиям. Так, по результатам КХА, из 4669 определений в 1836 (39%) из них, обнаружены превышения нормативов содержания загрязняющих веществ в сточных водах на выпусках.

Такое положение, может привести к загрязнению водных объектов – поверхностных и подземных вод.

Результаты лабораторных работ по определению токсичности

отходов производства и потребления методом биотестирования

Токсичность вод, а также отходов производства и потребления, определялась методом биотестирования проб. Выполнено 920 проверок в 851 предприятии. Всего отобрано 2830 проб (в т.ч. 41 проба воды, 2 пробы снега, складированного в водоохранных зонах р.р. Волга и Свияга; остальные пробы – твёрдые отходы), выполнено 5660 определений.

По результатам лабораторных исследований проб отходов установлены следующие классы опасности для окружающей среды:

– I класс – 1 проба (2 определения);

– II класс – 1 проба (2 определения);

– III класс – 12 проб (24 определения);

– IV класс – 18 проб, в т.ч. пробы снега (36 определений);

– V класс – остальным пробам.

4. Лимитирование и лицензирование водопользования

4.1. Лимиты водопотребления и водоотведения

Статьей 33 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ (введен в действие с 01.01.2007г.) установление лимитов и квот водопользования предусматривается Схемами комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО). По проекту Графика разработки СКИОВО разработка их по Куйбышевскому водохранилищу предполагается не ранее 2010-2012гг.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006г. №883 «О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов» регламентировано, что при предоставлении водных объектов в пользование используются лимиты водопользования (водопотребления, водоотведения), установленные в отношении субъектов РФ до введения в действие Водного кодекса РФ.

Приказом Росводресурсов МПР России от 21.02.2006г. №40 «Лимиты водопользования на 2006-2007гг.» был установлен лимит для Ульяновской области в объемах на каждый год: забор из водных объектов – 245млн.м3, в том числе: забор из поверхностных водных объектов - 145млн.м; забор из подземных водных объектов – 100млн.м3; сброс сточных вод в поверхностные водные объекты - 153млн. м3.

Заявки на 2008-2009гг. представили 373 хозяйствующих субъекта области.

Были заявлены следующие объемы водопользования (на каждый год):

· на забор воды – 208,931млн.м3, что составляет 85,3% от установленного лимита (245,0 млн.м3), резерв – 36,07млн.м3, в том числе:

-забор воды из подземных водных объектов – 73,841млн.м3, что составляет 73,84% от установленного (100 млн.м3), резерв – 26,16млн.м3,

-забор воды из поверхностных водных объектов – 128,594млн.м3 (в т.ч. из родников – 7,22млн.м3), что составляет 88,7% от установленного (145,0млн.м3), резерв – 9,91млн.м3;

· на сброс сточных и (или) дренажных вод 151,78млн.м3, что составляет 99,2% от установленного (153,0 млн.м3), резерв - 1,22млн.м3.

Заявленные объемы водопользования на 2008-2009гг. приведены в нижеследующей таблице 4.1.1.

Таблица 4.1.1

Объемы водопользования,

заявленные хозяйствующими субъектами Ульяновской области

на 2008г.

Наименование

муниципальных образований

Забор из водных объектов,

тыс.куб.м

Сброс в поверхностные водные объекты,

тыс.куб.м

Кол-во хоз. субъектов- водо-пользо-вателей

Всего

подземных

поверх-

ностных

родников

1

2

3

4

5

6

7

г. Ульяновск»

112049,48

14070,78

97902,0

76,7

111489,83

32

г. Димитровград»

37076,03

20830,13

15962,9

0,0

30284,4

11

г. Барыш»

1466,26

1407,2

20,0

39,06

0,0

9

г. Новоульяновск»

4118,0

-

3503,0

615,0

484,77

5

Базарносызганский район

962,71

726,21

236,5

0,0

160,0

7

Барышский район

2813,5

2498,3

315,0

0,2

275,0

20

Вешкаймский район

1790,58

1786,3

4,28

0,0

595,66

22

Инзенский район

2549,24

2549,24

0,0

0,0

1184,0

13

Карсунский район

1271,41

1010,72

0,0

260,69

445,0

13

Кузоватовский район

1610,12

1588,12

22,0

0,0

20,0

14

Майнский район»

1160,28

649,28

0,0

511,0

232,0

12

Мелекесский район

7047,18

5639,58

1407,6

0,0

1587,0

14

Николаевский район

875,84

825,84

0,0

50,0

0,0

12

Новомалыклинский район

510,36

510,36

0,0

0,0

0,0

11

Новоспасский район

1897,51

1897,51

0,0

0,0

0,0

16

Павловский район

987,8

810,3

0,0

177,5

0,0

10

Радищевский район

825,0

272,0

500,0

53,0

0,0

5

Сенгилеевский район

8765,62

3532,3

221,0

5012,32

84,0

11

19. Старокулаткинский район

2102,21

2102,21

0,0

0,0

0,0

6

Старомайнский район

6560,96

560,96

6000,0

0,0

3000,0

13

Сурский район

992,1

937,1

20,0

35,0

37,0

18

Тереньгульский район

1253,8

1180,3

0,0

73,5

8,6

16

23. Ульяновский район»

4046,59

3355,77

400,1

292,72

763,44

22

Цильнинский район

2609,19

1230,99

1358,0

20,2

655,8

18

Чердаклинский район

3824,152

3824,152

0,0

0,0

474,6

43

Итого

208884,912

73795,642

127872,38

7216,89

151781,1

373*

Лимиты, установленные Росводресурсами для Ульяновской области

245000,0

100000,0

145000,0

153000,0

Резерв

36115,088

26204,358

9910,73

1218,9

Примечание: * Фактическое количество водопользователей составляет примерно 92% от указанного, т. к. отдельные водопользователи имеют объекты водопользования в нескольких районах.

Обеспеченность водными ресурсами

1. Обеспеченность Ульяновской области поверхностными водными ресурсами достаточна.

Формируются они Куйбышевским и Саратовским водохранилищами, 2033реками, речками и ручьями, 1223 озерами, 700 прудами, более 1200 родниками и 500 болотами.

Общий сток рек области за год составляет 243,4км3 - в средний по водности год и 174,6км3 - в маловодный год. Из этого стока на р. Волгу (Куйбышевское водохранилище) приходится 238км3/год, (97,8%).

Средний годовой сток рек составляет – 1,37км3 (в том числе Предволжье – 1,11км3, Заволжье – 0,26км3).

Минимальные ресурсы малых рек (25% от средней межени) составляют 0,34км3.

Суммарная емкость водораздельных (верховых) озер равна 13,4млн. км3.

Суммарная емкость прудов (по данным за 2004г.) – 140млн.км3.

В среднем, ежегодно заявляемая потребность забора воды из Куйбышевского водохранилища составляет 0,05% то его годового стока.

Общие объемы водопользования (поверхностные водные объекты) по действующим лицензиям и договорам водопользования на 01.01.2009г. составили: по забору – 131,79млн.м3, по сбросу - 130,27млн.м3.

Основной забор воды осуществляет г. Ульяновск (правобережная часть и частично левобережная). В южной части области (р.п. Радищево) используемое для водоснабжения озеро-родник (0,56% от общего водозабора) в настоящее время имеет статус резервного источника водоснабжения.

Остальное водопользование приходится на реки (в основном водозабор осуществляется из созданных на них прудов).

2. Сведения по ресурсам подземных вод.

Величина прогнозных ресурсов пресных подземных вод по области составляет 2018,64 тыс. м3/сутки. Прогнозные эксплуатационные запасы подземных вод распределены на территории области неравномерно: 1045,27 тыс. м3/сутки или 52% оцененных ресурсов содержится в водоносном комплексе развитом в левобережной части области и 747,78 тыс. м3/сутки из этого количества приходится на долю инфильтрационных водозаборов. На правобережье основные прогнозные ресурсы составляют 45% от общих прогнозных эксплуатационных ресурсов (900,11 тыс. м3/сутки). Утвержденные эксплуатационные запасы составляют на 01.01.2008г. – 584,445 тыс. м3/сутки (213,3 млн. м3/год). Подготовлено к промышленному освоению – 12 тыс. м3/сутки.

По соотношению оцененных прогнозных ресурсов и суммарной потребности в подземных водах Ульяновская область и большинство ее административных районов относятся к надежно обеспеченным ресурсами подземных вод. Только Сенгилеевский район относится к обеспеченным, а Сурский район, территория подчиненная г. Ульяновску и Ульяновский район - к частично обеспеченным.

Использование водных ресурсов

На территории Ульяновской области общее количество водопользователей на 01.01.2008г. отчитавшихся по форме 2-ТП (водхоз) - 343. Количество их в сравнении с 2006г. уменьшилось на 64,2%, что связано с передачей объектов водопользования от отдельных водопользователей предприятиям ЖКХ.

По существующим критериям по представлению отчетности по использованию воды за год около 30% водопользователей, использующих подземные воды, не состоят на учете и не отчитываются по форме №2-ТП (водхоз), что влияет на показатель фактического объема использования воды.

На 01.01.2009г. право пользования недрами в целях добычи подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового и технического водопользования предоставлено около 300 водопользователям в объеме 232тыс.м3/сутки или 85млн.м3/год.

На 01.01.2009г. общее количество водопользователей, осуществляющих водопользование поверхностными водными объектами и имеющих лицензии – 77, в том числе с забором – 18, сбросом – 9, с забором и сбросом –10.

На 01.01.2009г. объемы забора воды по лицензиям – 18,103млн.м3.

Объём сброса сточных и дренажных вод в поверхностные водные объекты области 7,488млн.м3.

В соответствии с Водным кодексом РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ отделом водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского БВУ и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области (в соответствии с переданными им полномочиями) в период 2007-2008гг. оформлено 38 Договоров водопользования с целью забора воды для хозяйственно-питьевых и производственных нужд, 1 Решение на забор воды для орошения и 15 Решений о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод.

Объем забора по договорам водопользования составил - 113,176млн.м3 (в том числе из Куйбышевского водохранилища – 108,88млн.м3 – 96,2%).

Объем сброса по Решениям – 122,78млн.м3 (в том числе сброс в Куйбышевское водохранилище – 119,51млн.м3 – 97,3%).

Фактическое водопользование в 2008г. (по данным государственной статистической отчетности формы 2-тп (водхоз):

· количество отчитавшихся водопользователей – 328,

· забрано воды всего - 180,58млн.м3 (52% от заявленного объема), в том числе:

-из подземных водных объектов – 73,18млн.м3 (99,1% от заявленного объема),

-из поверхностных водных объектов – 107,39млн.м3 (79,5% от заявленного объема);

· сброс в поверхностные водные объекты – 115,32млн.м3 (76% от заявленного объема).

Снижение объемов водопользования из поверхностных водных объектов объясняется повсеместной установкой водопотребителями контрольно-измерительных приборов, а также простоем ряда крупных промышленных предприятий в конце 2008г.


Таблица 4.1.2

АНАЛИЗ ЛИМИТОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЗА 2006-2008г.г.

Отдел водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского БВУ

млн. м3 /год

2006 год

2007 год

2008г.

Показатели

Территории

Установленный лимит водопользования

Фактический объем водопользования

(по 2ТП Водхоз)

Установленный лимит водопользования

Фактический объем водопользования

(по 2ТП Водхоз)

Установленный лимит водопользования

Фактический объем водопользования

(по 2-тп (водхоз)

Забор

Сброс

Забор

Сброс*

Забор

Сброс

Забор

Сброс*

Забор

Сброс

Забор

Сброс

Ульяновская область

р. Волга

245,00

153,00

195,84

136,71

117,54

245,00

153,00

189,2

120,29

245,00

153,00

180,58

115,32

Примечание: *Фактические объёмы сброса сточных вод указаны в числителе - с учетом ливневых вод; в знаменателе - без учета ливневых вод (в 2007 –2008гг. - с учетом ливневых вод).


4.2. Нормирование сбросов сточных вод в окружающую среду

Нормирование сбросов в водные объекты

В соответствии со ст. 35 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ отделом водных ресурсов по Ульяновской области утверждаются согласованные в установленном порядке Проекты нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (проекты НДС), разработанные в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» утвержденных Приказом МПР России от 17.12.2007г. №333.

За 2008г. отделом рассмотрено и утверждено 6 проектов НДС.

Установленные в разрешениях лимиты сброса загрязняющих веществ со сточными водами в окружающую природную среду на 2008г. по данным управления Ростехнадзора составили 107912,93783 тонн, в т. ч. в водные объекты – 104619,63512 тонн (из них в пределах ПДС – 52231,69571 тонн); в окружающую среду (рельеф местности, поля фильтрации, биопруды, пруды-накопители)– 3293,30271 тонн.

Таблица 4.2.1

Обобщенные данные по нормированию загрязняющих веществ (ЗВ) в сбросах сточных вод в окружающую природную среду в 2008г.

№ п/п

Вид документации

Количество рассмотренных материалов

Выдано

Установленные лимиты сбросов ЗВ в 2008г.

Примечания

Положит.

на дора-

ботку

1

2

3

4

5

6

1.

Проекты нормативов НДС

Всего поступило – 9

Рассмотрено - 9

Утверждено

6

3

-

-

2.

Разрешения на сброс ЗВ со сточными водами,

в т. ч.:

58

58

-

тыс.т/год

По данным Управления Ростехнадзора по Ульяновской области

а)

в водные объекты

33

33

-

52,39тыс.т/год в т.ч. ПДС–52,23тыс.т/год

-//-

б)

на рельеф местности

25

11

-

1,32тыс.т/год

-//-

в)

на поля фильтрации

10

-

0,61тыс.т/год

г)

биопруды

3

-

1,32тыс.т/год

д)

пруды-накопители

1

-

0,053тыс.т/год

Таблица 4.2.2

Установленные лимиты сброса загрязняющих веществ (ЗВ)

в водные объекты по Ульяновской области на 2008г.

№ п/п

Наименование водного объекта

Общее кол-во выпусков/ факт.

установл.

Установленный лимит сброса ЗВ в водный объект

Примечания

Лимит

т/год

в т. ч. ПДС

т/год

1

2

3

4

5

6

1.

Куйбышевское водохранилище

7/

19162,0934

19152,5562

вкл. сбросы в Черемш. залив и ручьи в оврагах, впадающих в водохранилище

2.

р. Свияга

5/

1054,1883

1054,1883

3.

р. Инза

1/

538,2360

538,2360

4.

р. Сосновка

2/

574,30432

547,69982

вкл. пруд Красотка на р. Сосновка

5.

р. Барыш

2/

233,8630

233,8630

6.

р. Большой Авраль

1/

376,8453

376,8453

7.

ручей в овраге Малиновый

1/

32,5788

32,5788

8.

р. Урень (Чердаклинскийр-н)

1/

88,86388

88,86388

9.

р. Бирюч

1/

97,0154

97,0154

10.

р. Сухой Бирюч

1/

227,37719

227,37719

11.

р. Мелекесска

1/

17,85892

17,85892

12.

р. Букава

1/

10,6755

10,6755

Приток р. Сухая Карсунка

13.

р. Большой Черемшан

3/

29803,1633

29683,0613

14.

р. Сюксюм

2/

123,2706

123,2706

15.

р. Балейка

1/

42,6755

42,6755

16.

р. Сельдь

1/

4,9300

4,9300

Итого:

31/

52387,93941

52231,69571

Таблица №4.2.3

Установленные лимиты массы сброса загрязняющих веществ

в окружающую природную среду по муниципальным образованиям

Ульяновской области на 2008г.

т/год

п/п

Наименование районов

Водные объекты

в т. ч.

Рельеф

местности

Поля

фильтра-ции

Био-пруды

Пруды-накопи-тели

лимит

ПДС

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Базарносызганский

0,00031227

168,05295

6,6436

2.

Барышский

107,1878

107,1878

-

-

3.

Вешкаймский

-

-

153,197

-

4.

Инзенский

661,4954

661,4954

69,4412

-

5.

Карсунский

268,89011

268,89011

-

-

-

52,7446

6.

Кузоватовский

-

-

-

-

-

-

7

Майнский

376,8453

376,8453

-

-

-

-

8.

Мелекесский

632,33192

596,19024

-

-

604,873

9.

Николаевский

-

-

68,2522

13,910

-

-

10

Новомалыклинский

-

-

-

-

-

-

11

Новоспасский

-

-

146,12456

39,3042

-

-

12

Павловский

-

-

8,95622

-

-

-

13.

Радищевский

-

-

-

-

-

-

14.

Сенгилеевский

-

-

796,1419

-

704,3031

15.

Старокулаткинский

-

-

-

-

-

-

16.

Старомайнский

-

-

-

-

-

-

17.

Сурский

-

-

-

3,9216

-

-

18.

Тереньгульский

-

-

-

-

-

-

19.

Ульяновский

1103,2589

1103,2589

-

-

-

-

20.

Цильнинский

311,1159

311,1159

276,90507

21.

Чердаклинский

-

-

72,686

107,5669

22.

г. Ульяновск

19117,88216

19117,88216

0,2783

-

23.

г. Димитровград

29808,93192

29688,8299

-

24.

г. Новоульяновск

-

-

ИТОГО

52387,94

52231,7

1350,78

609,66

1315,82

52,7446

4.3. Лицензирование водопользования

Всего на 01.01.2009 года на учете состоит 161 водопользователь: из них 61 водопользователь отчитываются по 2-ТП водхоз.

Всего действующих лицензий в настоящее время насчитывается 83, из них: на забор воды из поверхностных водных объектов-18, на сброс в поверхностные водные объекты- 9, совмещенных на забор воды и сброс сточных вод – 10, на использование акватории водных объектов без изъятия воды – 46 лицензий.

Из всех действующих лицензий на водопользование для ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» лицензия оформлена Нижне-Волжским БВУ.

За 2008 год всего аннулировано 28 лицензий на водопользование.

Из всех 28-и аннулированных лицензий 23 лицензии аннулированы в связи с окончанием срока действия, 3 – в связи со сменой юридического лица, 2 лицензии - в связи с ликвидацией индивидуальных предпринимателей.

Из всех аннулированных лицензий в течение 2008г. - объем забираемой воды из поверхностных водных объектов составляет 110980 тыс.м3/год при установленном лимите по лицензиям –132907 тыс.м3/год ( из них в 4-ом квартале 2008 года- объем составил -1,0 тыс.м3/год), объем сброса сточных вод по аннулированным лицензиям равен 147989 тыс.м3/год при установленном лимите по лицензиям – 144294 тыс.м3/год (из них в 4-ом квартале-26007), площадь акватории - 1,119км2 (из них в 4-ом квартале- 0,763) при установленном лимите по лицензиям 9,478 км2.

Сведения по аннулированным в 2008 году лицензиям приведены в таблице №1.

В соответствии с ВК № 74-ФЗ от 03.06.2006г. отделом водных ресурсов по Ульяновской области совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в 2008 году оформлены: 31 договор водопользования и 32 решения о предоставлении водных объектов в пользование, из них 2 договора и 17 решений оформлены отделом водных ресурсов по Ульяновской области.

Кроме того, 3 договора водопользования и 2 решения о предоставлении водных объектов в пользование оформлены Нижне-Волжским БВУ.

В течение 2008 года предприятиями, имеющими лицензии и договора на водопользование, решения о предоставлении водных объектов в пользование и договора водопользования, в основном выполнялись водоохранные и водосберегающие мероприятия:

- мониторинг качества сточных вод в местах выпусков в водный объект, воды водных объектов в местах водозаборов, ниже и выше водовыпусков, в местах подводных переходов трубопроводов (нефте и газопроводов, канализационных коллекторов), в зонах рекреации, противопаводковые мероприятия, очистку и ремонт канализационных колодцев с заменой люков, реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения, ежедневные обходы и осмотры, диагностическое обследование подводных переходов трубопроводов, проведение исследований для расчета ущерба рыбным запасам, проведение дноуглубительных и тральных работ, строительство и реконструкцию очистных сооружений, восстановление ограждения зон санитарной охраны родников, установку водоизмерительных приборов на водозаборах, водолазные обследования оголовков речных водозаборов и в местах подводных переходов трубопроводов.

Всего в 2008 году предприятиями затрачено собственных средств на выполнение водооохранных и водосберегающих мероприятий в сумме 103,43 млн.рублей, из них в 4 квартале – 32,3млн.рублей.

Плата за пользование водными объектами в 2008г. по договорам водопользования

В соответствии ст. 3 (п.14) и ст. 20 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. регламентированы платность использования водных объектов. Плата за пользование водными объектами предусматривается договором водопользования. Исполнение государственной функции по администрированию платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности определены: Приказами Росводресурсов от 27.12.2006г. №305, от 02.04.2007г. №59 «Об администрировании поступлений платы за пользование водными объектами», от 25.12.2007г. №262; письмами Росводресурсов, приказами и указаниями Минфина.

Функции уполномоченных администратора доходов на территории Ульяновской области выполняет Нижне-Волжское БВУ и его структурное подразделение - отдел водных ресурсов (Приказ Нижне-Волжского БВУ от 08.06.2007г. №81) и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области.

По отделу водных ресурсов по Ульяновской области

Всего в 2007-2008г. отделом водных ресурсов по Ульяновской области в ГВР зарегистрировано 6 Договоров водопользования; 1 Дополнительное соглашение к договору водопользования; количество предприятий – 4.

Фактическая сумма платы за пользование водными объектами (забор воды из поверхностных водных объектов) в 2008г. по отделу водных ресурсов составила - 3498817,00 рублей (3 квартал) и 1030000,00 рублей (4 квартал). Сумма пеней за несвоевременную плату - 5852,41 рублей. Общая сумма – 4534669,41 рублей.

Прогнозируемые отделом поступления по забору воды из водных объектов на 2008г. – 4674,46тыс. рублей.

Установленная Приказом №92 от 19.05.2008г. сумма платы за пользование водными объектами на 2008г. – 3460,00 тыс. рублей.

По всем договорам водопользования заведены электронные карточки учета платы за пользование водными объектами.

Копии платежных документов с отметкой банка водопользователями представляются своевременно.

По министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области.

Всего в 2007-2008г. Министерством подготовлено и зарегистрировано в ГВР 28 Договоров водопользования; количество предприятий – 19. В 2008г. плата за пользование водными объектами поступала по 27 договорам водопользования.

Поступление начисляемых платежей за пользование водными объектами очень неравномерно. Общая сумма начисленной платы в 2008г. составила – 369492,24 рубля, фактические платежи с учетом начисленных пеней составили – 139216,27 рублей. Сумма начисленных пеней за несвоевременность оплаты составила 2589,74 рубля.

Министерство работает с УФК по Ульяновской области, ведет самостоятельно всю бухгалтерскую отчетность, которую направляет в установленные сроки в Нижне-Волжское БВУ.

Прогноз поступлений в Федеральный бюджет сумм платы за пользование водными объектами

В 2008г. прогнозирование платы за пользование водными объектами проводилось в соответствии с письмами Росводресурсов ежеквартально. Прогнозирование включает в себя прогнозы по отделу, по субъекту и консолидированные прогнозы в целом по подведомственной отделу территории.

5. Характеристика информационных ресурсов

В качестве информационных ресурсов для составления как данного бюллетеня, так и для повседневной работы, использовались материалы по различным направлениям природоресурсного блока.

Основу информационных ресурсов составляют отчётные материалы по забору воды и сбросу сточных вод, данные по установлению лимитов водопользования. Для определения размеров водоохранных зон и прибрежных защитных полос используются проекты и проектные предложения по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов Ульяновской области. Ежеквартально, на основе полученной информации от водопользователей, составляются отчеты о выполнении водоохранных и водохозяйственных работ на водных объектах. Также, ежеквартально, составляются аналитические отчеты о гидрохимическом состоянии водных объектов по данным ГУ УЦГМОС. Перечень основных видов информации приведен в приложении 41.

Принятые по тексту термины и определения

· ВХС – водохозяйственные системы

· НПУ – нормальный подпорный уровень

· НПГ – нормальный подпорныцй горизонт

· ВОЗ – водоохранная зона

· ПЗП – прибрежная защитная полоса

· ИЗВ – индекс загрязненности воды

· УКИЗВ – удельный комбинаторный индекс загрязненности воды

· ЗВ – загрязняющие вещества

· ПДК – предельно допустимая концентрация

· ГНС – государственная наблюдательная сеть

· ГМПВО - государственный мониторинг поверхностных водных объектов

· ГМВХС – государственный мониторинг водохозяйственных систем и сооружений

· ЭГП – экзогенно-геологические процессы

· ГМПодВО – государственный мониторинг подземных водных объектов.

Заключение

В целом, проведя анализ имеющихся данных по Ульяновской области, можно сделать определенный вывод: значительного ухудшения качества поверхностных водных объектов области не произошло:

- снизился показатель УКИЗВ (3,08 до 2,84) по реке Сызрань, класс чистоты водоёма был IIIб стал IIIа; по реке Б.Черемшан (ниже горда Новочеремшанск), класс чистоты был IVа – стал IIIб. Показатели указывают на улучшение качества воды в водоёме,

- увеличение показателя УКИЗВ (3,60 до 4,38) выявлено по Куйбышевскому водохранилищу (выше города Ульяновск), класс чистоты был IIIб стал IVа. Данные указывают на ухудшение качества воды в реке.

- по остальным водоёмам области существенных изменений не произошло.

В береговой зоне Куйбышевского водохранилища происходят интенсивные процессы переработки берегов, подтопления, зарастания мелководий, а также проявляются различные экзогенно-геологические процессы (оживление оползней, просадки и др.), что отрицательно сказывается на качестве воды и на эффективности использования водохозяйственного комплекса. Из-за отсутствия финансирования не проводятся или проводятся в недостаточном объеме водоохранные и водохозяйственные мероприятия.

Предложения:

1. В целях улучшения гидрохимического состояния водных объектов и снижения на них антропогенного воздействия необходимо:

· Завершить строительство и начать строить новые очистные сооружения в соответствии с планами ФЦП «Экология и природные ресурсы России» (в части подпрограммы «Возрождение Волги») и РЦП «Обеспечение населения Ульяновской области питьевой водой». Выполнение программы ФЦП «Экология и природные ресурсы России» приостановлено Распоряжениемем Правительства РФ № 1952-р от 17 ноября 2005 года.

· Устанавливать на очистных сооружениях прогрессивное технологическое оборудование для доведения фактического сброса загрязняющих веществ до установленного норматива НДС.

· Администрации г. Ульяновска изыскать средства для строительства новых очистных сооружений ливневых стоков в правобережной части г. Ульяновска.

2. Водопользователям, с целью уменьшения объемов забираемой и сбрасываемой воды, необходимо внедрять в производство водосберегающие технологии с использованием оборотного или повторного водоснабжения. Разработаны областные целевые программы, в которых определены объемы работ по воспроизводству и охране водных ресурсов:

-ОЦП «Обеспечение населения Ульяновской области доброкачественной питьевой водой на 2007 - 2010 г.г.»,

-Программа по охране окружающей среды Ульяновской области на 2007 - 2010 г.г.

3. С целью сокращения бездоговорного водопользования необходимо ускорить сроки оформления и выдачи договоров на водопользование, активизировать работу по оформлению договоров на сброс ливневых стоков.

4. В целях предупреждения аварийных ситуаций на водных объектах, ВХС и сооружениях необходимо: разработать региональную программу обеспечения их безопасности, защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций; создать систему мониторинга для раннего обнаружения экстремального загрязнения водных объектов при техногенных авариях в целях своевременного отключения водозаборных сооружений питьевого водоснабжения населения.

5. Необходимо усилить контроль над выполнением обязанностей водопользователями в соответствии с водным законодательством и законом о безопасности ГТС. В связи с изменением формы управления экономикой страны значительно уменьшилось финансирование на природоохранные мероприятия как на Федеральном уровне, так и на областном уровне. На многих объектах ВХС прекращено строительство (с 90-х годов не ведется строительство берегоукрепительных сооружений) и затянулась реконструкция многих объектов. В связи с финансовыми трудностями собственников и эксплуатирующих организаций ремонтные работы на ВХС и ГТС прудов практически не ведутся. Также на территории области имеются бесхозные ГТС, количество которых может увеличиваться в связи с реорганизацией многих владельцев сооружений. Руководители реорганизованных предприятий и хозяйств не ставят на баланс эти сооружения из-за больших их балансовых стоимостей и платежей налогов на имущество.

6. В период с 20 по 23 августа 2002 года при поддержке Ульяновского ГУПР МПР РФ была проведена комплексная экспедиция на участок Саратовского водохранилища, относящийся к Ульяновской области. Прибрежные экосистемы Паньшинских островов - уникальнейший биотоп, имеющий огромное значение и для Саратовского водохранилища, и для Ульяновской области в целом. Поэтому предлагается организовать здесь особо охраняемую территорию (заповедник или национальный парк).


Возврат к списку

Экологический кодекс Ульяновской области Порядок постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учёт Инвестиционная карта лесного комплекса Ульяновской области Приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов Реализация 455-фз Реализация 415-фз Кадастр отходов Всероссийская информационная компания «Против поджогов сухой травы» title= Школьные лесничества Ульяновской области ОГБУ Центр по обеспечению пожарной безопасности Общественные природоохранные движения Антикоррупционная работа Обращения граждан Особо охраняемые природные территории Ульяновской области Ежегодные соревнования за достижение высоких показателей в трудовой деятельности среди предприятий и организаций Обзор состояния окружающей среды Отчётность МСП Бесплатная юридическая помощь инвестиционная и предпринимательская деятельность Открытые данные Написать сообщение Выдача охотничьих билетов единого федерального образца

Фоторепортажи

Областной конкурс профессионального мастерства «Лучший вальщик леса 2016»

Видео

Завершение слета школьных лесничеств" ГТРК "Волга Завершение слета школьных лесничеств" ГТРК "Волга

Опрос

Социологический опрос на тему "Как Вы оцениваете качество государственных услуг, оказываемых Министерством"

Просим Вас принять участие в опросе, который проводится в рамках подготовки Доклада Общественной палаты Российской Федерации об эффективности антикоррупционных мер и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики.

По Вашему мнению, уровень коррупции в нашей стране за последний год: