Обзор состояния окружающей среды

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ «О состоянии и об охране окружающей среды Ульяновской области в 2007 году »

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ «О состоянии и об охране окружающей среды Ульяновской области в 2007 году »

Правительство Ульяновской области

Министерство природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Ульяновской области

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД

«О состоянии и об охране окружающей среды

Ульяновской области в 2007 году»

г. Ульяновск

2008


ББК 20.1

Г-72

Г-72 Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Ульяновской области в 2007 году» - Ульяновск, 2008.- 214с.

Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Ульяновской области в 2007 году» подготовлен Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области совместно с региональными представителями министерств (ведомств, организаций) и издан за счёт областного бюджета Ульяновской области в рамках областной целевой программы Ульяновской области «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2010 годы» в 2008 году.

© Министерство природных ресурсов

и охраны окружающей среды Ульяновской области, 2008

Содержание

Предисловие.. 5

Сведения об источниках информации и составителях.. 6

ЧАСТЬ I. Качество природной среды и состояние природных ресурсов. 7

1.1. Атмосферный воздух. 9

1.2. Поверхностные и подземные воды.. 23

Реки. 23

Озёра. 24

Пруды.. 25

Болота. 26

Водные объекты – памятники природы.. 26

Состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос. 27

Характеристика наблюдательной сети за количественными и качественными показателями водных объектов, состоянием их русел и берегов. 35

Гидрологическое и гидрохимическое состояние поверхностных водных объектов. 44

Куйбышевское водохранилище. 47

Река Свияга. 50

Река Гуща. 52

Река Сельда. 53

Река Большой Черемшан. 54

Река Барыш.. 56

Река Сура. 58

Река Сызранка. 59

Питьевое водоснабжение. 64

1.3. Экологическое состояние почв. 84

Биологическое загрязнение почвы.. 87

Пестициды и агрохимикаты.. 88

1.4. Полезные ископаемые и их использование. 90

Полезные ископаемые федерального значения. 90

Общераспространённые полезные ископаемые. 93

1.5. Растительный мир. 100

1.6. Животный мир. 104

ЧАСТЬ II. Особо охраняемые природные территории.. 109

ЧАСТЬ III. Воздействие производственной и иной деятельности на окружающую среду. 122

3.1. Антропогенное воздействие на водные объекты.. 124

Водопотребление. 124

Река Волга (ствол) 129

Река Терешка. 131

Река Сызранка. 131

Река Большой Черемшан. 132

Черемшанский залив. 132

Река Свияга. 133

Река Сура. 134

Река Барыш.. 135

Река Инза. 136

Использование воды.. 136

Водоотведение. 138

Мощность очистных сооружений. 140

Характеристика загрязняющих веществ. 141

Аварийные ситуации, повлиявшие на состояние водных объектов. 144

Водохозяйственные системы и сооружения (ВХС) 144

3.2.Воздействие на окружающую среду отходов производства и потребления. 149

ЧАСТЬ IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.. 153

4.1. Основные вопросы экологической политики, осуществляемые в Ульяновской области. 155

4.2. Региональный государственный экологический контроль и надзор. 157

Государственный контроль в сфере охраны окружающей среды.. 160

Региональный государственный экологический контроль. 160

Контроль за охраной атмосферного воздуха. 167

Контроль за охраной и использованием особо охраняемых природных территорий. 169

Контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе. 171

Государственный контроль в сфере природопользования. 172

Контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр. 173

Контроль за использованием и охраной водных объектов. 175

Контроль и надзор за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания. 178

Контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду. 179

4.3. Экологические программы.. 181

4.4. Экологическая экспертиза. 187

4.5. Экологическое образование, воспитание и просвещение населения Ульяновской области. 189

Общеобразовательные школы.. 191

Учреждения дополнительного образования детей. 192

Высшие образовательные учреждения. 196

Общественные экологические организации. 203

Экологический туризм.. 204

Заключение.. 207

Предисловие

Настоящее издание Государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Ульяновской области в 2007 году» является выпуском ежегодного официального документа, характеризующего экологическую обстановку в Ульяновской области, воздействие на неё хозяйственной деятельности, состояние природных ресурсов и тенденции их изменения, предпринимаемые меры для уменьшения негативного воздействия на окружающую среду.

Доклад подготовлен во исполнение Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 24 января 1993 года № 53 «О порядке разработки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей природной среды» и предназначен для обеспечения государственных органов управления, научных, общественных организаций и населения Ульяновской области объективной систематизированной информацией о состоянии окружающей среды, природных ресурсов, их охране.

Доклад включает данные об экологической обстановке и природоохранной деятельности в Ульяновской области.

Содержащиеся в докладе данные и сведения могут быть использованы для разработки мер по совершенствованию государственной экологической политики и нормативно-правовой базы, экономических и других методов регулирования природопользования и охраны окружающей среды, планирования и осуществления природоохранной деятельности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Ульяновской области в 2007 году» одобрен коллегией и общественным советом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области.

Губернатор – Председатель

Правительства Ульяновской области С.И. Морозов

Сведения об источниках информации и составителях

При подготовке частей и разделов государственного доклада «О со­стоянии и об охране окружающей среды Ульяновской области в 2007 году» использованы материалы следующих территориальных органов федеральных служб, федеральных агентств, областных органов исполнительной власти, производственных и общественных организаций:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области;

Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области;

Управление по технологическому и экологическому надзору по Ульяновской области;

Государственное учреждение «Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;

Главное Управление МЧС России по Ульяновской области;

Управление по недропользованию по Ульяновской области;

Территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области;

Ульяновский филиал по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства федерального государственного учреждения «Средневолжрыбвод»;

Отдел водных ресурсов Нижневолжского бассейнового водного управления по Ульяновской области;

Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия;

Ульяновский государственный университет;

Ульяновский государственный педагогический университет им. И.Н. Ульянова;

Областной детский экологический центр учащихся.

Подготовка Государственного доклада и его научная редакция осуществлялась под общим руководством Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области В.А. Кублика.

Общая координация работ по сбору, обобщению материалов и формированию разделов Государственного доклада специалистами управления охраны окружающей среды, а также отделов водных ресурсов и недропользования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области (Д.В. Фёдоров, Д.Ю. Урдин, С.Т. Суфиярова, И.А. Данилина, О.А. Захарова, А.О. Мантай, А.В. Сидоров, М.А. Корольков).

ЧАСТЬ I. Качество природной среды и состояние природных ресурсов

1.1. Атмосферный воздух

Атмосферный воздух - один из важнейших факторов среды обитания человека, характеризующих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Качество атмосферного воздуха населённых мест оказывает прямое или косвенное влияние на здоровье населения и условия проживания. Изучение одного из приоритетных факторов окружающей среды остаётся одной из важнейших задач санитарно-эпидемиологической службы области.

В порядке мониторинга ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» в 2007 году проведено исследование 4777 проб атмосферного воздуха (2005 г. - 3105 , 2006 г. – 2764).

Основными веществами (по количеству исследований), контролируемыми на территории области являлись: сернистый ангидрид, оксид углерода, окислы азота, фенол, формальдегид, свинец, цинк, марганец.

Таблица 1

Количество веществ, контролируемых в атмосферном воздухе

п/п

Класс опасности

Годы

2005

2006

2007

1

1

1

1

1

2

2

5

5

5

3

3

1

2

2

4

4

2

3

3

Итого:

9

11

11

В отличие от предыдущих лет мониторинг.за состоянием атмосферного воздуха проводился не только в г. Ульяновске, но и в районах области. В сельских населённых пунктах области превышений гигиенических нормативов не зафиксировано.

Доля проб атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов в 2007 году составила 10%, в 2006 году – 19, 6 %. Несмотря на то, что сохраняется тенденция ежегодного сокращения объема выбросов, загрязнение атмосферного воздуха в г. Ульяновске остаётся стабильно на высоком уровне.

Основными источниками загрязнения остаются предприятия машиностроения, по производству стройматериалов, автомобильный транспорт. Удельный вес загрязнений атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов в зоне влияния промышленных предприятий за 2007 год составил 0,13% (2006 г.- 2.5%), на автомагистралях в зоне жилой застройки – 0 % (2006 г. – 2.4 %) .

Загрязнений атмосферного воздуха контролируемыми веществами в 5 раз и более превышающих гигиенические нормы в 2007 г., как и в 2006 г. не зарегистрировано.

Таблица 2

Доля проб атмосферного воздуха Ульяновской области с превышением гигиенических нормативов

Годы

Доля проб с превышением, %

Доля проб с превышением более 5 ПДК

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2004

2005

2006

2007

РФ

5,6

4,5

4,2

3,7

1,8

-

0,1

-

-

-

УО

19,4

15,4

13,3

15,0

19,0

10,0

0,03

0,03

0,03

-

в т.ч. пыль

-

0,3

-

-

-

-

-

-

-

-

Окислы азота:

РФ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

УО

4,3

2,2

1,2

2,0

1,3

1,3

0,1

0,18

0,18

-

Окись углерода

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Формальдегид:

РФ

4,1

3,8

3,4

3,5

3,4

-

-

-

-

-

УО

71,9

62,6

57,4

53,0

63,9

32

-

-

-

-

Свинец:

РФ

3,3

3,8

3,8

3,1

-

-

-

-

-

-

УО

4,2

11,1

5,1

8,0

7,0

5,8

-

-

-

-

Сернистый газ:

РФ

2,3

2,1

1,6

1,7

2,9

-

-

-

-

-

УО

27

16,9

14,3

28,0

46,8

34,2

-

-

-

-

Рис.1. Доля проб атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов в Ульяновской области и РФ.

Ведущими загрязнителями атмосферного воздуха на стационарных точках города Ульяновска в 2007 г. являлись:

формальдегид 32 % всех исследованных проб не соответствовали ПДК, в 2006 г. – 64%;

сернистый ангидрид 34 % проб с превышением ПДК, в 2006 г.- 47%;

свинец– 5,8 % проб выше ПДК в 2006 г.- 7 %.

Рис. 2. Структура отклонений атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов в 2007 году (г. Ульяновск)

В структуре всех отклонений от ПДК (593) в 2006 г., первое место занимают отклонения по сернистому ангидриду формальдегиду (816 или 34,2 %), 2-ое - по формальдегиду (579 или 32,0 %), на 3-ем месте окислы азота- 1.2, на 4-ом: свинец (0,7%).

Рис. 3. Структура отклонений атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов в 2006 году (г. Ульяновск)

Загрязнение атмосферного воздуха селитебных территорий области по-прежнему остается одним из приоритетных факторов риска для здоровья населения области и, особенно, в городе Ульяновске.

Анализ состояния загрязнения атмосферного воздуха в г. Ульяновске, проводимый ежемесячно по данным мониторинга, свидетельствует о действии загрязняющих факторов равномерно в течение года.

Таблица 3

Доля проб атмосферного воздуха с превышением гигиенических

нормативов в городе Ульяновске в разрезе районов города

Годы

Доля проб с превышением

Доля проб с превышением более 5 ПДК

2003

2004

2005

2006

2007

2004

2005

2006

2007

РФ

4,5

4,2

3,75

1,8

-

0,1

-

-

-

г. Ульяновск всего:

15,4

13,3

15,0

19,0

-

0,03

0,03

-

-

в том числе районы:

Ленинский

-

14,1

17,2

23,0

-

-

-

-

-

Засвияжский

-

12,9

13,6

21,4

-

-

-

-

-

Железно-дорожный

-

16,0

16,0

23,0

-

-

-

-

-

Заволжский

-

2,6

1,2

1,2

-

-

-

-

-













В 2007 году проводилась санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ). Рассмотрено 42 проекта, не соответствующих гигиеническим нормативам нет. СЗЗ с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, где проживает население, не выявлено.

ГУ «Ульяновский ЦГМС» в 2007 году отобрал и выполнил 18060 химических анализов на определение содержания 8-и вредных веществ атмосферного воздуха на 4-х стационарных постах г. Ульяновска.

Таблица 4

Сведения о стационарных постах наблюдения в г. Ульяновске

п/п

ПНЗ – 1

ул. Бульвар Новый Венец

ПНЗ – 3

ул. Полбина

ПНЗ – 4

ул. Варейкиса

ПНЗ - 5

ул. Шофёров

Определяемые вредные вещества:

1.

Взвешенные вещества (пыль)

Взвешенные вещества (пыль)

Взвешенные вещества (пыль)

Взвешенные вещества (пыль)

2.

Диоксид серы

Диоксид серы

Диоксид серы

Диоксид серы

3.

Оксид углерода

Оксид углерода

Оксид углерода

Оксид углерода

4.

Диоксид азота

Диоксид азота

Диоксид азота

Диоксид азота

5.

-

Оксид азота

Формальдегид

Фенол

6.

-

Растворимые сульфаты

-

-

Таблица 5

Загрязнение атмосферного воздуха города Ульяновска в 2007 году

Вредные вещества

Число наблюдений

ПДК максимально разовая,

мг/м3

ПДК среднесуточная,

мг/м3

Среднегодовая концентрация по городу

Ульяновску

Максимальная концентрация

по городу

Ульяновску

Количество случаев превышения ПДК

Взвешенные вещества

3612

0,5

0,15

0,1

0,7 1,4ПДК

6

Диоксид серы

3612

0,5

0,05

0,009

0,036

0

Растворимые сульфаты

903

-

-

0,01

0,02

-

Оксид углерода

3612

5,0

3,0

1

4

0

Диоксид азота

3612

0,20

0,04

0,07

0,32 1,6ПДК

62

Оксид азота

903

0,4

0,06

0,03

0,10

0

Фенол

903

0,01

0,003

0,004

0,018 1,8ПДК

26

Формальдегид

903

0,035

0,003

0,011

0,050 1,4ПДК

19

18060

113

Превышений в 2007 году по вредным веществам атмосферного воздуха выше 1 ПДК составило 113, превышений выше 5 ПДК и 10 ПДК в течение года не было зафиксировано.

Таблица 6

Характеристика загрязнения атмосферного воздуха г. Ульяновска по данным наблюдений на стационарных постах в 2007 году

Вредные

вещества

Номер

поста

Среднегодовая концентрация,

мг/м3

Максимальная концентрация,

мг/м3

Количество случаев превышения ПДК

Количество наблюдений за год

Взвешенные вещества

1

0,1

0,3

0

903

3

0,1

0,6

3

903

4

0,1

0,7

2

903

5

0,1

0,6

1

903

Диоксид

серы

1

0,008

0,018

0

903

3

0,009

0,030

0

903

4

0,009

0,027

0

903

5

0,009

0,036

0

903

Растворимые сульфаты

3

0,01

0,02

-

903

Оксид углерода

1

1

3

0

903

3

1

3

0

903

4

1

4

0

903

5

1

3

0

903

Диоксид азота

1

0,04

0,27

3

903

3

0,07

0,26

16

903

4

0,08

0,32

12

903

5

0,10

0,27

31

903

Оксид азота

3

0,03

0,10

0

903

Фенол

5

0,004

0,018

26

903

Формальдегид

4

0,011

0,050

19

903

113

18060

Концентрации основных примесей.

Содержание диоксида серы низкое – на уровне 0,18 ПДК. Максимальная разовая концентрация также невысокая – 0,07 ПДК зафиксирована в августе (21.08.07 г.) на ПНЗ № 5 во время НМУ.

Средняя концентрация диоксида азота по городу – 1,75 ПДК. Наибольшие среднемесячные концентрации примеси (до 3 ПДК) отмечались на ПНЗ № 5, расположенном на пересечении двух автомагистралей, вблизи железнодорожного и автомобильного моста через Волгу, в зоне влияния ТЭЦ-2 и машиностроительного завода им. Володарского. Здесь ежегодно наблюдается более высокая, по сравнению с другими районами, загазованность атмосферы диоксидом азота. Среднегодовая концентрация примеси на ПНЗ № 5 находилась на уровне 2,5 ПДК. Повторяемость превышения ПДК составила здесь 3,4% (на других постах процент превышения ПДК составил 0,3-1,8%). Максимальная из разовых концентраций диоксида азота на уровне 1,6 ПДК зафиксирована в январе (11.01.2007 г.) на ПНЗ № 4.

Содержание оксида азота – на уровне 0,5 ПДК. Максимально разовая концентрация примеси достигла 0,25 ПДК в ноябре (19.11.2007 г.) на ПНЗ №3. Резких скачков среднемесячных концентраций не отмечалось.

Концентрация взвешенных веществ. Запылённость атмосферы города на уровне 0,67 ПДК. Максимально разовая концентрация 1,4 ПДК зафиксирована на ПНЗ № 4 в сентябре (27.09.2007 г.) в период НМУ.

Среднегодовая концентрация оксида углерода на уровне 0,3 ПДК. Практически все районы города загрязнены оксидом углерода в одинаковой степени. Максимально разовая концентрация 0,8 ПДК отмечалась на ПНЗ № 4 в марте (24.03.2007г) в период НМУ. Источник загрязнения – автотранспорт.

Определение формальдегида проводилось на ПНЗ № 4, расположенном в зоне влияния мебельной фабрики и в районе проспекта Гая с интенсивным движением автотранспорта. Среднегодовая концентрация примеси на уровне 3,7 ПДК. Наибольшая среднемесячная концентрация отмечалась в октябре -5 ПДК. В июле (25.07.2007г) зафиксирована максимально разовая концентрация – 1,4 ПДК в период НМУ.

Определение фенола проводилось на ПНЗ № 5. Среднегодовая концентрация на уровне 1,3 ПДК. Среднемесячные концентрации составляли 1,3 ПДК – 1,7 ПДК.

Максимально разовая концентрация 1,8 ПДК отмечалась в октябре (29.10.2007г) во время НМУ.

Тенденция уровня загрязнения атмосферы загрязняющими веществами за период 2003 – 2007 годы.

Расчёт тенденции за пятилетие показал повышение уровня загрязнения атмосферы диоксидом и оксидом азота, формальдегидом, диоксидом серы.

Содержание остальных определяемых веществ стабильно.

Таблица 7

Список предприятий – основных источников загрязнения атмосферы

№№ п/п

Наименование предприятия

Город (населенный пункт):

1

УМУП «Городская теплосеть»

г. Ульяновск

2

МУП «Инзенские теплосети»

сельский район

3

МУП «Старомайнские тепловодсети»

сельский район

4

«Предприятие котельных и тепловых сетей»

г. Димитровград

«Волжская межрегиональная распределительная сетевая компания»

5

ТЭЦ-1

г. Ульяновск

6

ТЗЦ-2

г. Ульяновск

7

ТЭЦ-3

г. Ульяновск

ВСЕГО: 7 предприятий

8

ЗАО СП «Нафта – Ульяновск»

сельский район

9

ОАО «Ульяновскнефть»

сельский район

ВСЕГО: 2 предприятия

10

ОАО «ИЗФП» (Кизельгур)

сельский район

ВСЕГО: 1 предприятие

11

ЗАО «Авиастар – СП»

г. Ульяновск

12

ОАО «Ульяновский моторный завод»

г. Ульяновск

13

ОАО «УАЗ»

г. Ульяновск

14

ОАО «ДААЗ»

г. Димитровград

15

АО «Автодетальсервис»

г. Ульяновск

ВСЕГО: 5 предприятий

16

ОАО «Искра»

г. Ульяновск

17

ОАО «Комета»

г. Ульяновск

18

ОАО «Контактор»

г. Ульяновск

19

ОАО «Утес»

г. Ульяновск

20

ЗАО «Бастор»

сельский район

ВСЕГО: 5 предприятий

21

ФГУП «Патронный завод»

г. Ульяновск

22

ОАО «Димитровградхиммаш»

г. Димитровград

23

ФГУП «Механический завод»

г. Ульяновск

24

ОАО «Редуктор»

сельский район

25

ОАО «Спектр –Авиа»

г. Ульяновск

26

ГП «Сурский литейно-механический завод»

сельский район

27

ОАО «УЗТС»

г. Ульяновск

28

ПХ «Чернореченское» (Механического завода)

сельский район

29

АО «Чуфаровский арматурный завод»

сельский район

30

Учреждение «ЮИ 78 / 2»

г. Новоульяновск

ВСЕГО: 10 предприятий

31

ООО ГФ «Инзенский ДОЗ»

сельский район

32

ООО ПО «Кижи»

сельский район

33

ОАО «Лесопромышленный комбинат» ульяновский

г. Ульяновск

34

ОАО ПКФ «Стройдеталь»

г. Ульяновск

35

ООО ПО «Ульяновскмебель»

г. Ульяновск

36

филиал ООО ГФ «Инзенского ДОЗа» - Цех № 4

сельский район

37

ООО «Садко»

сельский район

38

ООО Фабрика мебели «Добрый стиль»

сельский район

ВСЕГО: 8 предприятий

39

ООО «Диатомовый комбинат»

сельский район

40

ЗАО завод «ЖБИ – 1»

г. Ульяновск

41

ЗАО завод «ЖБИ- 4»

г. Ульяновск

42

ОАО «Кварц»

сельский район

43

ЗАО завод «КПД – 1»

г. Ульяновск

44

«Николаевский KCМ»

сельский район

45

ЗАО «Стройдеталь» (завод ЖБИ)

г. Новоульяновск

46

ЗАО «Стройдеталь» (цементное производство)

сельский район

47

ОАО «Силикат»

сельский район

48

ЗАО «Силикатчик»

сельский район

49

ОАО «Симбирская стекольная компания»

г.Ульяновск

50

ЗАО «Технокром»

г. Новоульяновск

51

ОАО «УЗТИИ»

г. Ульяновск

52

АОЗТ «УКСМ»

г.Ульяновск

53

ОАО «Ульяновскцемент»

г. Новоульяновск

54

ОАО завод «КПД – 2»

г. Ульяновск

55

ООО «Ульяновскшифер»

г. Новоульяновск

ВСЕГО: 17 предприятий

56

ООО «Стройпластмасс – СП»

сельский район

ВСЕГО: 1 предприятие

57

ООО «А и Радуга»

сельский район

58

АОЗТ «Иштекс»

сельский район

59

ОАО «Мулловская суконная фабрика»

сельский район

60

ОАО «Номатекс»

сельский район

61

ЗАО «Рона Техсервис»

г. Ульяновск

62

ЗАО «Румянцево»

сельский район

63

АООТ «Свияга»

сельский район

64

ЗАО «Фирма Русь»

г. Ульяновск

65

Учреждение «ЮИ-78 / 3»

г. Димитровград

ВСЕГО: 9 предприятий

66

ОАО Пивоваренная компания «Витязь»

г. Ульяновск

67

ОАО кондитерская фабрика «Волжанка»

г. Ульяновск

68

ОАО «Диком»

г. Димитровград

69

ЗАО «Барышский мясокомбинат»

сельский район

70

ОАО «Луч» (Карсунский маслозавод)

сельский район

71

ООО «Майнский сыродельный завод»

сельский район

72

ОАО «Маслозавод Вешкаймский»

сельский район

73

ОАО «Маслозавод Николаевский»

сельский район

74

ОАО «Мясокомбинат Инза»

сельский район

75

ОАО Ульяновский «Сахарный завод»

сельский район

76

«Спиртзавод Мулловский»

сельский район

77

АООТ «Симбирск Спиртпром»- «Спиртовой завод Ульяновский»

г. Ульяновск

78

филиал ОАО «Ульяновскхлебопром» - Хлебозавод № 4

г. Ульяновск

79

Барышский филиал ОАО «Ульяновскхлебопром» «Хлебокомбинат»

сельский район

80

филиал ОАО «Ульяновскхлебопром» «Хлебокомбинат №1»

г. Ульяновск

81

ОАО «Димитровградкрупозавод»

г. Димитровград

82

ОАО «Димитровградхлебопродукт»

г. Димитровград

83

ОАО «Мельница»

сельский район

84

ОАО «Ульяновский хладокомбинат»

г. Ульяновск

ВСЕГО: 19 предприятия

85

СПК «имени Калинина»

сельский район

86

СХПК «имени Крупской»

сельский район

87

ОМО ОПХ «Новоникулинское»

сельский район

88

филиал ОГУП «Ульяновскптицепром» «Птицефабрика Большеключищенская»

сельский район

89

филиал ОГУП «Ульяновскптицепром» «Птицефабрика Ульяновская"

сельский район

90

СПК колхоз «Родина»

сельский район

91

ОГУП «Симбирский бройлер»

сельский район

92

ОГУСП «Тепличное»

г. Ульяновск

93

ФГУ «Леспромхоз Шарловскнй»

сельский район

94

ФГУ «Лесхоз Инзенский»

сельский район

95

ФГУ «Лесхоз Сурский»

сельский район

ВСЕГО: 11 предприятий

96

ЗАО «Авиакомпания Волга – Днепр»

г. Ульяновск

97

Станция «Ульяновск - Центральный» и станция «Охотничья» - «Вагонное депо»

г. Ульяновск

98

НГЧ ВОД «Дистанция гражданских сооружений»

г. Ульяновск

99

НГЧ ВОД -9 «Дистанция гражданских сооружений»

г. Ульяновск

100

ДОП-5 «Дирекция по обслуживанию пассажиров»

г. Ульяновск

101

ГП «Ульяновскавтодор» «ДРСУ Барышское»

. сельский район

102

ГП «Ульяновскавтодор» «ДРСУ Инзенское»

сельский район

103

ГП «Ульяновскавтодор» «ДРСУ Николаевское»

сельский район

104

ГП «Ульяновскавтодор» «ДРСУ Радищевское»

сельский район

105

ГП «Ульяновскавтодор» «ДРСУ Старокулаткинское»

сельский район

106

ГП «Ульяновскавтодор» «ДРСУ Ульяновское»

г. Ульяновск

107

ГП «Ульяновскавтодор» «ДРСУ Цильнинское»

сельский район

108

ГП «Ульяновскавтодор» «ДРСУ Чердаклинское»

сельский район

109

ФГУ «ДЭП № 148»

г. Ульяновск

110

ЛПДС «Клин» ОАО МН «Дружба»

сельский район

111

«Локомотивное депо»

г. Ульяновск

112

«ЛТЦ Базарный Сызган» ТУ-1 ПФ «Ростелеком»

сельский район

113

ГП «Ульяновскавтодор» «МДРСУ – 1»

г. Ульяновск

114

ГП «Ульяновскавтодор» «МДРСУ – 2»

г. Димитровград

115

ГП «Ульяновскавтодор» «МДРСУ -3»

сельский район

116

ГП «Ульяновскавтодор» «МДРСУ -4»

сельский район

117

ГП «Ульяновскавтодор» «МДРСУ – 5»

сельский район

118

ООО «Самаратрансгаз» ЛПУМ ГП «Павловское»

сельский район

119

ГП «Путевая машинная станция № 449» КБШ ж/д

г. Ульяновск

120

ОАО Ульяновский «Речной порт»

г. Ульяновск

121

«Рузаевская дистанция гражданских сооружений» (пензенское отделение)

сельский район

122

ФГУ «УВА УГА»

г. Ульяновск

123

ООО «Центротех»

сельский район

ВСЕГО: 28 предприятий

124

МП ЖКХ «Базарносызганское»

сельский район

125

МУП «Барышское коммунальное хозяйство»

сельский район

126

МУП ЖКХ «Вешкаймское»

сельский район

127

МУП ЖКХ «Старокулаткинский»

сельский район

128

МУП «Ишеевсккомэнерго»

сельский район

129

МП ЖКХ «Карсунское»

сельский район

130

МУП ЖКХ «Барышского района»

сельский район

131

МУП «Коммунальщик» (Б.Сызганский район)

сельский район

132

МУП «Электросеть» Майнское

сельский район

133

МП ЖКХ «Николаевское»

сельский район

134

МП ЖКХ «Новомалыклинское»

сельский район

135

МУП ЖКХ «Павловское»

сельский район

136

МУП ЖКХ «Сенгилеевское»

сельский район

137

МУП «Сурсккомхоз»

сельский район

138

МУП ЖКХ «Тереньгульское»

сельский район

139

МУП ВКХ «Ульяновск Водоканал»

г. Ульяновск

140

ООО «Ульяновск Центрогаз»

г. Ульяновск

141

МУП ЖКХ «Цильнинское»

сельский район

142

МУП ЖКХ «Чуфаровское»

сельский район

ВСЕГО: 19 предприятий

143

Акшуатский психоневрологический интернат

сельский район

144

Детский санаторий «Белое Озеро»

сельский район

145

Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»

сельский район

146

Карсунская кадетская школа-интернат

сельский район

147

Райбольница Базарносызганская

сельский район

148

Психобольница № 2 (Барышский район)

сельский район

149

Санаторий «Белый яр»

сельский район

150

Санаторий «Инза»

сельский район

151

Санаторий «Юлово»

сельский район

ВСЕГО: 9 предприятий

152

ГНЦ РФ НИИАР

г. Димитровград

ВСЕГО: 1 предприятие

153

ФГУП ИПК Ульяновский «Дом печати»

г. Ульяновск

ВСЕГО: 1 предприятие

154

Военная часть № 23455

(Базарносызганский район)

сельский район

155

Военная часть № 40035 (Тереньгульский район)

сельский район

156

Военная часть № 44503 (п. Поливна)

сельский район

157

Военная часть № 55448 (Инзенский район)

сельский район

158

Военная часть № 98542 (Инзенский район)

сельский район

159

Следственный изолятор № 3 (Инзенский район)

сельский район

160

Ульяновский филиал Военной академии тыла и транспорта

г.Ульяновск

ВСЕГО: 7 предприятий

161

ОАО «Алмет»

г. Ульяновск

162

ООО «Инзамежрайгаз»

сельский район

163

«Райпо Инзенское»

сельский район

164

«Райпо Ульяновское»

сельский район

165

ООО «Ульяновск – Терминал»

г. Ульяновск

166

ЗАО «Ульяновскнефтепродукт»

г. Ульяновск

167

УПТК ГП «Ульяновскавтодор»

г. Ульяновск

ВСЕГО: 7 предприятий

168

МУП ВКХ «Димитровградводоканал»

г. Димитровград

169

УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал»

г. Ульяновск

Итого: 169 предприятий

Таблица 8

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта на территории Ульяновской области

Показатели

Всего

Сажа

Оксид Углерода

(CO)

Оксид азота

(NO2)

Углеводороды

(CH)

Диоксид серы

(SO2)

Свинец

(Pb)

Ма (тыс. тонн)*

137,957

0,364

95,154

26,117

-

1,381

0

Мп + Ма (тыс. тонн)

180,488

1,142

102,428

33,043

6,106

5,581

0,381

Ма /(Мп + Ма) %

76,4

31,9

92,9

79,0

0,0

24,7

0,0

Изменения выбросов от автотранспорта по сравнению с предыдущим годом

29,998

0,05

29,672

0,384

-

0,112

0,0

Примечание к таблице 8:

1. Только для регионов, где используется этилированный бензин.

2. В таблице приводятся данные о выбросах тех загрязняющих веществ, для которых имеются методики расчёта.

3. *- расчёт произведён на основании методики приложенной к письму Ростехнадзора № 70К 43/34 от 19.01.2007.

Правительством Ульяновской области издано постановление от 24.12.2007 № 505 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Ульяновской области».

Согласно этому постановлению предприятия - загрязнители при получении прогноза об ожидаемых неблагоприятных метеорологических условиях обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. ГУ «Ульяновский ЦГМС» направлены письма предприятиям-загрязнителям о заключении договоров с предприятиями-загрязнителями на информационное обеспечение хозяйственной деятельности в период неблагоприятных метеорологических условий для выбросов вредных веществ в атмосферу.

1.2. Поверхностные и подземные воды

Территория Ульяновской области, за исключением Заволжья, входит в состав обширной Приволжской возвышенности, которая представляет собой высокую равнину, глубоко расчленённую речными долинами, оврагами и балками.

Высокое плато характеризуется отметками 280 - 320 м, сложено в основном песками, песчаниками, опоками и трепелами палеогена и занимает обширные пространства в бассейнах верхних течений рек Суры, Барыша, Сызрани, Инзы, Канадейки.

Возвышенности высокого плато, расположенные на юге области, образуют Южно-Ульяновский водораздел (Н = 330 -350 м), с которого Свияга, Сура и Барыш текут на север, Терешка на юг, Сызрань и Уса на восток, Инза на северо-запад. Таким образом, от водораздельных возвышенностей реки расходятся в разные стороны и образуют радиально расходящийся рисунок речной сети.

Поверхностные водные ресурсы Ульяновской области формируются Куйбышевским водохранилищем, 2033 реками, речками и ручьями общей протяжённостью 10320 км, 1223 озёрами, около 700 прудами и водохранилищами, более чем 1200 родниками и около 500 болотами.

Реки

Преобладают реки длиной менее 5 км, они составляют 72,2 % общего числа всех водотоков. Реки длиной от 25 до 100 км составляют 3,1 %, более 100 км всего 0,3 % (приложение 1). Основные реки, протекающие по территории Ульяновской области, указаны в приложении 2.

Общий сток рек области за год составляет 241,5 куб. км в средний по водности год и 174,6 куб. км – в маловодный. Из этого стока 97,3 % приходится на р. Волгу (238 куб. км/ год). Основной источник питания рек – талые и дождевые воды, подземный сток.

Основным источником формирования поверхностных водных ресурсов области является Куйбышевское водохранилище на реке Волге со следующими параметрами:

- площадь зеркала при НПУ – 6150 кв. км, в том числе в пределах области - 2013,3 кв. км;

- полный статический объем при НПУ - 57,3 куб. км, в пределах области – 18,74 куб. км;

- полезный статический объем при НПУ - 33,5 куб. км, в пределах области – 11,1 куб. км;

- средняя глубина при НПУ – 9,4 м, наибольшая – 41,0 м.

Озёра

В соответствии с кадастром озер, в Ульяновской области имеется 1223 озера, из которых 946 составляют пойменные, 277 водораздельные; 143 водораздельных озера почти полностью заиленные. Более половины всех озёр, а именно 921, сосредоточено в Предволжье, а остальные 302 - в Заволжье. Однако наибольшее количество водораздельных озёр (60%) приходится на Заволжье.

По размерам озёра весьма разнообразны, их площади колеблются в широких пределах. Озёра площадью до 5,0 га составляют 90%. Небольшой процент падает на озёра от 5 до 20 га (около 6%) и только 5 озёр (4%) имеют площадь более 20 га. Суммарная площадь всех озёр составляет 657 га. Данные по основным озерам области приведены в приложении 3.

Из наиболее крупных озёр следует назвать такие как:

Белолебяжье (217,4 га) в Майнском районе,

Белое (96,0 га) в Николаевском,

Кряж (56,0 га) в Барышском,

Песчаное (42,2 га) и Яик (39,6 га) в Чердаклинском,

Заячье (17,4 га) в Мелекесском районах.

Озёра имеют самые разнообразные очертания береговой линии. Берега неодинаковые, чаще низкие, пологие, с невысокими обрывами. Дно озер, как правило, песчаное или илистое, глубины постепенно увеличиваются к центру и варьируют от 0,2 до 12,5 м.

Преобладающее количество озёр (95%) имеют среднюю глубину 2,5 м. Наиболее глубокими озёрами являются: Зимнее глубиной 12,5 м, Конопляное – 9 м, Круглое - 6,5 м в Старомайнском районе, Белое - 6,2 м в Николаевском районе.

Объёмы озёр также изменяются в пределах от 0,1 до 5455 тыс. куб. м. Значительное количество озёр по объёму находятся в пределах от 1 до 5 тыс. куб. м (31%). Суммарная ёмкость всех озёр составляет 13412 тыс. куб. м, из них: Белолебяжье - 5455 тыс. куб. м, Кряж - 918 тыс. куб. м, Песчаное - 507 тыс. куб. м, Яик - 495 тыс. куб. м, и другие.

Пруды

По результатам проведенной в 1995–1998 г.г. инвентаризации водохозяйственных объектов, на территории области обследовано около 1000 прудов. В настоящее время около 300 прудов разрушены и бездействуют.

Прудов ёмкостью более 1,0 млн. куб. м – 17 единиц (без учёта Куйбышевского и Саратовского водохранилищ), ёмкостью от 0,5 до 1,0 млн. куб. м – 35 единиц, ёмкостью от 0,1 до 0,5 млн. куб. м – 101 ед. (приложение 4). Пруды и водохранилища по целевому назначению используются по следующим основным направлениям: рыбно-хозяйственное, мелиоративное, транспортное, водоснабжение, комплексное.

Специалистами ГП ПИИ «Ульяновскводпроект» обследовано 66 прудов. Уточнённые на основании последних данных сведения о состоянии водохозяйственных систем области приведены в следующей таблице.


Таблица 9

Сведения о состоянии водохозяйственных систем Ульяновской области

Мероприятия

Количество объектов

Площадь зеркала, кв. км

Обследовано

Около 1000

Разрушены или отсутствуют

Около 300

Учтено,

742

45

в том числе объёмом до 100 тыс. куб. м

587

15

от 100 тыс. куб. м

155

30

Болота

В Ульяновской области выявлены и разведаны 493 болота общей площадью в границах промышленной глубины торфяной залежи 9,4 тыс. га. Практически все болота представляют собой отложения торфа, насыщенные водой и покрытые специфической растительностью. В основном это небольшие болота:

площадью от 1 до 10 га – 63,5 %,

площадью от 11 до 50 га – 29,0 %,

площадью от 50 до 300 га – 7,5 %.

К настоящему времени из общего числа разведанных месторождений торфа 58 выработаны, 63 затоплены или застроены.

Одиннадцать болот отнесены к памятникам природы Ульяновской области.

Водные объекты – памятники природы

Истоки рек: Суры, Свияги, Инзы, Барыша, Сызранки, Цильны, Избалыка, Терешки, Тимерсянки, лесные верховья реки Сенгилейки, долина реки Смородинки;

Озера: Светлое, Белое, Поганое, Чекалинское, Кряж, Песчаное, Утиное, Пичерское;

Болота: Брехово, Нижнее Бритвенное, Верхнее Бритвенное, Кочкарь, Шемуршинское, Малое, Моховое – 2, Моховое – Долгое, Конское, Моховое – 8, Моховое – 9;

Пруд Юловский;

Ундоровские минеральные источники;

Родники: Дубровка, Окненный, Юловский, Тимай, Отрада, Белый Ключ, Маришка, Томыловский, Богомольный, Большие родники, Дедушкин (Молельный), Уличный (Святого Леонтия), Святой, Гремячий, Св. Николая, Серебряный, Попов, Комаровка, Зыково, Черемушки, Ильинский, Владимирской Богоматери, Кочкарь;

Экологический парк «Черное озеро»;

Государственные ихтиологические заказники (местного значения): Тереньгульский государственный заказник «Форель», «Черемшанский».

Состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос

Установление границ водоохранных зон

За счет субвенций из федерального бюджета по линии Росводресурсов в сумме 832,5 тыс. рублей разработаны следующие проекты:

• «Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Свияги в муниципальном образовании «город Ульяновск», освоено 410,1 тыс. рублей;

• «Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос Куйбышевского водохранилища в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» Ульяновской области», освоено 108,41 тыс. рублей;

• «Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос Куйбышевского водохранилища в муниципальном образовании «Старомайнский район» Ульяновской области», освоено 156,97 тыс. рублей;

• «Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос Куйбышевского водохранилища в муниципальном образовании «Чердаклинский район» Ульяновской области», освоено 156,97 тыс. рублей.

Вынос в натуру границ прибрежных защитных полос

В 2007 г. вынесено в натуру 5,34 км границ прибрежных защитных полос с установкой 12 водоохранных знаков. Затрачено 187,6 тыс. рублей из собственных средств предприятий. Конкретно по объектам:

1) ЛПДС «Никулино» Николаевского района (филиал ОАО «Юго-Запад транснефтепродукт») – 0,1 км и 2,0 тыс. рублей;

2) МУП «Водосервис - Томыловский» Кузоватовского района – 1,2 км и 30,2 тыс. рублей;

3) ООО «Мелекессавтогаз», Новоспасский участок – 2 км и 80,0 тыс. рублей;

4) ООО ВКХ «Инзаводоканал» - 0,24 км и 46,6 тыс. рублей;

5) МУП «Коромысловское ЖКХ» Кузоватовского района – 1,1 км и 27,8 тыс. рублей;

6) ФГУ ИК-2 – 0,3 км и 0,96 тыс. рублей;

7) ООО «Птицефабрика «Тагайская» - 0,4 км, без финансовых затрат.

Залужение земель в прибрежных защитных полосах

За 2007 год проведено залужение ПЗП на площади 8,46 га, затрачено 44,0 тыс. рублей. Из этой суммы на 1,0 тыс. рублей из областного бюджета залужено 0,3 га, на 43,0 тыс. рублей из собственных средств предприятий залужено 8,16 га. Работы по залужению проводили:

1) ОГОУ «Ульяновский детский дом» - 0,3 га и 1,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2) ФГУ ИК-2 – 8,0 га и 3,0 тыс. рублей собственных средств;

3) ООО «Отдых» г. Димитровград – 0,16 га и 40,0 тыс. рублей собственных средств.

Облесение земель в прибрежных защитных полосах

За 2007 год облесено прибрежных защитных полос на площади 2,03 га, затрачено 26,0 тыс. рублей. Из этой суммы на 25,0 тыс. рублей из областного бюджета облесено 2 га земли, на 1,0 тыс. рублей из собственных средств облесено 0,03 га. Работы по облесению ПЗП проводили:

1) ГУЗ «ОКПБ имени Н. М. Карамзина» (психиатрическая больница) – 0,5 га и 5,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2) ОГОУ «Ивановский детский дом» - 1,5 га и 20,0 тыс. рублей из областного бюджета;

3) ФГУ ИК-2 – 0,03 га и 1,0 тыс. рублей собственных средств.

Берегоукрепительные и гидротехнические работы, расчистка дна прудов и русел рек

Сведения приведены в разделах 2.3.3 и 2.3.4.

Выполнены противоэрозионные работы на 6 сооружениях на сумму 1610,5 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета 1000,0 тыс. рублей, за счет средств муниципального бюджета 560,0 тыс. рублей и средств предприятий 50,5 тыс. рублей.

В том числе:

Строительство противоэрозионных ГТС проводилось на следующих объектах:

1) водопонижение в пойме р. Сызранка в Новоспасском районе – 1 000,0 тыс. рублей средств из федерального бюджета;

2) ГТС на ручье Бычиха в Новоспасском районе – 200,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

3) донные запруды на ручье Соловей в Новоспасском районе – 150,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

4) овраг.Зыков Ключ в Новоспасском районе – 210,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета.

Итого, на строительство 4-х противоэрозионных ГТС затрачено 1 560,0 тыс. рублей, в том числе 1 000,0 тыс. рублей – федеральный бюджет, 560,0 тыс. рублей – муниципальный бюджет.

Ремонт противоэрозионных ГТС проводился на 2-х объектах, освоение средств составило 50,5 тыс. рублей из средств предприятий:

ООО «Птицефабрика «Симбирская» Ульяновского района (10,5 тыс. рублей).

ООО «Чеботаевка» Сурского района (40,0 тыс. рублей).

Регулирующие сооружения (пруды, дамбы)

Ремонт ГТС прудов и дамб проводился на следующих объектах:

1) пруд на р. Березовка, исполнитель МУП ЖКХ «Майнское» Майнского района – 187,0 тыс. рублей из средств предприятия;

2) водохранилище на р. Свияге, исполнитель Ульяновская ТЭЦ-1 – 59,0 тыс. рублей из средств предприятия;

3) водохранилище на р. Свияге, исполнитель ОАО «Ишеевсккомэнерго» – 72,0 тыс. рублей из средств предприятия;

4) пруд на р. Кувай в Базарносызганском районе, исполнитель ООО «Картонно-бумажный комбинат» - 0,8 тыс. рублей за счет средств предприятия;

5) рыбоводный пруд ООО «Итиль» (2 шт.) – 4 700,0 тыс. рублей за счет средств предприятия;

6) два пруда на р. Шарловка, исполнитель СПК им. Калинина Вешкаймского района – 15,0 тыс. рублей из средств предприятия;

7) разработка проекта «Капитальный ремонт пруда на р. Белая в с. Каргино Вешкаймского района» - 414,2 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

8) капитальный ремонт плотины и водосброса пруда на р. Юловке в с. Юлово Инзенского района – 1 272,4 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 1 270,0 тыс. рублей (Росводресурсы), из средств областного бюджета 2,4 тыс. рублей;

9) капитальный ремонт верхового откоса дамбы в городе Сенгилее –

6 231,8 тыс. рублей, в т. ч. из средств федерального бюджета 6 230,0 тыс. рублей (Росводресурсы), из средств областного бюджета 1,8 тыс. рублей.

Итого по данному разделу ремонт регулирующих сооружений проводился на 9 объектах на сумму 12 952,2 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 7 500,0 тыс. рублей (Росводресурсы), из средств областного бюджета 4,2 тыс. рублей, средств муниципальных бюджетов 414,2 тыс. рублей, из средств предприятий 5 033,8 тыс. рублей.

Кроме того, в отчётном году проведены работы по реконструкции очистных сооружений на сумму 12 600,0 тыс. руб., ремонту и профилактике оборудования очистных сооружений на сумму 18 534,3 тыс. руб.

Эффективность выполнения мероприятий

Эффективность вышеуказанных мероприятий может рассматриваться и обосновываться с учетом выполненных объемов работ и реальной социально-экономической обстановки в регионе. Ниже приводятся наиболее яркие примеры эффективности выполняемых мероприятий.

В с. Криуши Ульяновского района отступление берега Куйбышевского водохранилища за 1968-90 годы составило от 22 до 56 м, в 1991 году – до 10-12 м, в опасной зоне находятся 22 жилых дома с надворными постройками и инженерные сети. В настоящее время бровка берегового отступа находится в 15-50 м от жилых строений. Обрушение берега происходит в основном в результате штормов северного направления при повышенных горизонтах воды в Куйбышевском водохранилище. Выполнение берегоукрепительных работ в селе Криуши Ульяновского района предотвратит разрушение 632 домов, средней школы и 15 км дорог. Общий ущерб от невыполнения мероприятия может составить 550,6 млн. рублей.

Разрушение береговой зоны Куйбышевского водохранилища у с. Шиловка Сенгилеевского района повлекло за собой образование оврагов и оползней, угрозу разрушения жилых домов, садов и приусадебных участков. В отчетном году завершены работы по берегоукреплению, что позволило предотвратить перенос 81 усадьбы, общественных зданий, здания Дома культуры, предотвратить уничтожение более 25 га плодородных земель, 3-х га лесонасаждений хвойных пород и нанесение непоправимого урона природному ландшафту областного памятника природы «Шиловская лесостепь». Общий ущерб от невыполнения мероприятия мог.составить 251,0 млн. рублей.

Сметная стоимость работ по расчистке р. Сызранки в Новоспасском районе составляет 112,4 млн. рублей. Возможный ущерб в случае не проведения мероприятий составит 300 млн. рублей – может быть затоплено 28 домов, залито 11 га земель, разрушено 8 га огородов и приусадебных участков, подтопление сёл Маловка, Садовое, Мал.Андреевка, Нов.Томышово с населением около 5 000 человек, а также ежегодное затопление р.п. Новоспасское в половодье из-за заторов льда. Кроме этого, ежегодно проводятся взрывные работы (затраты 200,0 тыс. рублей) и очистка берегов реки (затраты 400-450 тыс. рублей). Поэтому работы по расчистке р. Сызранки в Новоспасском районе Ульяновской области эффективны и необходимы. К сожалению, на реализацию данного мероприятия в 2007 году финансовые средства Росводресурсами выделены не были. Проводились противоэрозионные работы за счет средств муниципального бюджета и средств Минстроя РФ.

Проведение работ по расчистке русла р. Красной в с.Татарское Урайкино Старомайнского района способствует ликвидации подтопления 100 жилых домов, овцефермы и двухэтажного здания сельской администрации. Площадь затапливаемой территории около 40 га.

Расчистка русел рек Промза и Долгая в Сурском районе Ульяновской области необходима ввиду того, что русло р. Долгая в черте р.п. Сурское уже более 30 лет как непроточное, а русло р. Промза было заилено и захламлено. В результате за последние годы уровень грунтовых вод в р.п. Сурское поднялся в отдельных районах поселка с 3,00 м до 0,00. Из-за этого в первую очередь нарушается конструкционная целостность зданий и сооружений, увеличивается количество аварийных объектов. Почти во всех подвалах зданий грунтовые воды. Также нарушаются инженерно-коммуникационные сети. Практически все приусадебные участки заболочены, общая площадь участков 10 га. Ущерб от всего этого оценивается более чем в 500,0 млн. рублей. Проведение работ по расчистке позволит предотвратить указанные подтопления.

Проведение работ по расчистке русла р. Свияги в г. Ульяновске будет способствовать понижению уровня грунтовых вод в прибрежной части реки, обеспечению максимально быстрого пропуска паводковых вод и устранение опасности образования заторов льда в весеннее половодье, а также устранению причин размыва берегов на меандрирующих участках русла реки. К сожалению, объект в 2007 году не финансировался. Проводились незначительные работы по расчистке предприятиями за счет собственных средств.

Водохранилище, расположенное на р. Юловка в 0,5 км восточнее с. Юлово Инзенского района Ульяновской области, является памятником природы областного значения. Введен в эксплуатацию в 1906 году. Около водохранилища располагаются Областной детский противотуберкулёзный санаторий и Детский оздоровительный лагерь. Пруд сезонного регулирования, используется для рекреации. В 2007 г. завершён капитальный ремонт ГТС водохранилища. В случае прорыва плотины в зону затопления попадают 499 домовладений в г. Инза, с.с. Юлово, Дубровка, Труслейка с населением 1 422 человек и очистные сооружения г. Инзы. Предполагаемый ущерб в денежном выражении по предварительным оценкам составит около 50 млн. рублей.

Капитальный ремонт верхового откоса дамбы в г. Сенгилее позволит снизить негативное воздействие Куйбышевского водохранилища на прилегающий жилой массив индивидуальной застройки.

Экологическое обследование долины р. Свияги проведено с целью обоснования границ, режимов охраны и использования существующих и вновь создаваемых особо охраняемых природных территорий местного значения.

Проведение реконструкции и ремонта очистных сооружений объектов промышленности позволяет улучшить экологическую обстановку на водных объектах.

Рассмотрим на примере ОАО «УАЗ»:

выполнение работ по строительству 2-ой очереди резервуаров-накопителей дождевых стоков, которые обеспечат возможность приема дополнительного объема стоков для их очистки на заводских очистных сооружениях, может ликвидировать негативное воздействие неочищенных стоков на открытые водоемы рыбохозяйственного значения р. Свиягу;

реконструкция узла обезвоживания осадка сточных вод на очистных сооружениях приводит к снижению концентрации нефтепродуктов в сточных водах, сбрасываемых в городскую канализацию;

внедрение локальной установки по обезвреживанию химзагрязненных сточных вод в цехе окраски кузовов приводит к снижению загрязнения сточных вод солями тяжелых металлов.

Реализация других водоохранных и водохозяйственных работ позволила в какой-то степени улучшить экологическую обстановку в Ульяновской области.

Положительным моментом 2007 года является то, что по сравнению с 2006 годом на выполнение водоохранных и водохозяйственных работ было затрачено финансовых средств на 104 710,7 тыс. рублей больше.

Отрицательным моментом 2007 года, как и в прошедшие годы, является отсутствие у предприятий промышленности и ЖКХ достаточных средств на строительство и реконструкцию очистных сооружений.

В течение 2007 года в Филиал по Ульяновской области ФГУ «ТФИ по Приволжскому федеральному округу» поступило 7 запросов о размерах ВОЗ и ПЗП от предприятий и организаций области. Все запросы обеспечивались ответами.

Отделом надзора за водными ресурсами и безопасностью ГТС в сфере природопользования Управления Росприроднадзора по Ульяновской области в течение 2007 года проводились проверки соблюдения режима в водоохранных зонах Куйбышевского водохранилища и др. водных объектов.


Характеристика наблюдательной сети за количественными и качественными показателями водных объектов, состоянием их русел и берегов

По состоянию на 01.01.2008 г. на территории Ульяновской области насчитывается 6 комплексных и 2 гидрохимических постов, относящихся к ГНС.

Изменений в структуре постов за 2007-й год не произошло. Состояние наблюдательных пунктов и их оснащённость отвечает современным требованиям.

Ульяновский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ведет наблюдение по 27 показателям, в том числе: БПК5, фенолам, азоту нитритному, азоту аммонийному, солям тяжелых металлов и другим.

Состояние русел и берегов водных объектов:

Развитие оползневых и абразионных процессов на территории Ульяновской области отмечается в основном вдоль побережья Куйбышевского и Саратовского водохранилищ. В результате активизации этих процессов происходит разрушение территорий населенных пунктов и сельскохозяйственных земель, расположенных непосредственно в зоне их негативного воздействия. Активизация оползневых и абразионных процессов связана с изменением быстроизменяющихся факторов, главными из которых являются: метеоусловия (количество атмосферных осадков, направления и сила ветра), уровни водохранилищ, а также геолого-геоморфологическое строение береговых склонов. Учитывая меридиональное расположение водохранилищ, необходимо отметить, что размыв берегов значительно увеличивается при возникновении нагонных и штормовых ветров северо-западного и северо-восточного направлений.

Наиболее интенсивная переработка берегов происходит при высоких уровнях водохранилищ, превышающих абсолютные отметки нормального подпорного горизонта (НПГ). Проектные значения НПГ.для Куйбышевского водохранилища составляют - 53 м, а для Саратовского водохранилища - 28 м.

Уровень воды в Куйбышевском водохранилище в течение весенне-летнего периода удерживался в основном на уровне НПУ, редко превышая абс. отм. 53,0 метра. Высокий уровень водохранилища сохранялся до середины июля, а в дальнейшем началось его медленное снижение. В начале августа, к завершению полевых работ, уровень водохранилища установился на абс. отм. 51,5 м. В результате его снижения обнажилась береговая отмель, ширина которой на отдельных участках достигала 20-25 м, что практически исключало в дальнейшем размыв берегов водохранилища.

Уровень Саратовского водохранилища в период наблюдения не превышал отметок нормального подпорного горизонта. Вдоль основания берега, практически на всем его протяжении, отмечалась отмель шириной 2-5 м.

Метеорологические условия в течение года были, в основном, на уровне среднемноголетних показателей, за исключением зимнего периода, который был теплее обычного. На водохранилищах отмечались редкие нагонные и штормовые ветра, а количество осадков выпало в пределах нормы. Погодные условия обусловили активизацию оползневых процессов во время весеннего периода и размыв берегов водохранилищ в летний период.

В целом необходимо отметить, что в отчетном году сложился благоприятный режим быстроизменяющихся факторов, способствующий снижению активности ЭГП (экзогенных геологических процессов).

Подверженность населённых пунктов и хозяйственных объектов воздействию экзогенных геологических процессов

В зоне развития опасных экзогенных геологических процессов находятся почти все населённые пункты, расположенные на побережье Куйбышевского и Саратовского водохранилищ.

На территории Ульяновского района протяжённость берега, подверженного переработки абразионными и оползневыми процессами, составляет 49 км. На берегу водохранилища находятся населенные пункты: Ундоры, Городищи, Сланцевый Рудник, Новоульяновск, Панская Слобода, Криуши, а также дом отдыха «Серебряный источник». В пределах района в течение года происходил в основном размыв сельскохозяйственных земель и территорий вышеперечисленных населенных пунктов. Также частично разрушены сельскохозяйственные и лесные угодья, сосредоточенные в береговой зоне водохранилища. Наиболее активное уничтожение леса отмечалось на участке берега от с. Городищи до участка строительства нового моста.

Всего в пределах района вдоль побережья водохранилища оползневыми и абразионными процессами было разрушено за год 0,420 га земель различного подчинения, в том числе:

- сельскохозяйственных земель - 0,271 га;

- территорий населенных пунктов – 0,149 га.

На территории Сенгилеевского района протяженность берега, подверженного разрушению оползневыми и абразионными процессами, составляет 48 км. На берегу водохранилища находятся населенные пункты: Сенгилей, Шиловка, Цемзавод, Буераки, Мордово и Русская Бектяшка.

За пределами населенных пунктов произошло частичное разрушение сельскохозяйственных и лесных угодий, расположенных в береговой зоне водохранилища. Наиболее активное уничтожение леса отмечалось на участке берега от Сенгилеевского цемзавода до мыса Мордово.

Всего в пределах района оползневыми и абразионными процессами было разрушено за год 0,760 га земель различного назначения, в том числе:

- сельскохозяйственных земель - 0,564 га,

- территорий населенных пунктов – 0,196 га.

В пределах территории, подчиненной г. Ульяновску, негативному воздействию оползневых и абразионных процессов подвержены все объекты, расположенные на береговых склонах Куйбышевского водохранилища и правобережье р. Свияги. Общая протяжённость береговых склонов, подверженных переработке экзогенными геологическими процессами, составляет 28 км.

Фото: оползень на берегу Куйбышевского водохранилища в Сенгилеевском районе

На правобережье Куйбышевского водохранилища находятся нижеследующие объекты, подверженные негативному воздействию ЭГП: Поливенский городской водозабор, новый мост, училище Связи, парк «Дружбы народов», филармония, спуск Степана Разина, железная дорога, речной порт, коллектор очистных сооружений, а также культурно-исторические, административные, жилые здания и другие городские коммуникации, расположенные вдоль бровки склона.

На Свияжском склоне, в зоне потенциального развития оползневых процессов, расположены жилые дома и городские коммуникации.

Общая площадь земель, разрушенная оползневыми процессами за год на территории, подчиненной г. Ульяновску, составляет 0,44 га, в том числе в пределах города – 0,3 га.

В пределах Старомайнского района протяжённость берега, подверженного переработке абразионными процессами, составляет 39 км. На берегу водохранилища расположены населенные пункты: Березовка, Волостниковка, Волжское, Старая Майна, Малиновка и Кремёнки. В течение года на территории района происходил, в основном, размыв сельскохозяйственных земель и, в меньшей степени, территорий выше перечисленных населенных пунктов.

Общая площадь разрушенных абразионными процессами земель составляет в пределах района 0,54 га, в том числе:

- сельскохозяйственных земель – 0,419 га,

- территорий населенных пунктов – 0,065 га.

В пределах Чердаклинского района протяжённость берега, подверженного разрушению абразионными процессами, составляет 60 км. На берегу водохранилища расположены населенные пункты: Архангельское, Красный Яр, Крестово-Городище, Белорыбка, Старый Белый Яр, Новый Белый Яр и Вислая Дубрава. В береговой зоне, южнее села Крестово-Городище, проходит газопровод высокого давления.

Населенные пункты расположены в основном на значительном удалении от береговых обрывов и не подвержены воздействию ЭГП. В течение года в пределах района происходил, в основном, размыв сельскохозяйственных земель, лесозащитных полос и территории села Старый Белый Яр.

Общая площадь разрушенных абразионными процессами земель составляет в пределах района 0, 760 га, в том числе:

- сельскохозяйственных земель – 0,520 га,

- территорий населенных пунктов – 0,24 га.

В пределах Мелекесского района протяжённость берега, подверженного разрушению абразионными процессами, составляет 30 км. На берегу водохранилища находятся населенные пункты: Никольское-на-Черемшане, Ерыклинск, Приморское, Рязаново и Чувашский Сускан. Значительная часть прибрежной территории заболочена, а населенные пункты практически все находятся на удалении 0,2 - 0,5 км от береговой линии. Размыв берега происходит только на территории сел Никольское-на-Черемшане и Чувашский Сускан, а также на отдельных участках северо-западного побережья Черемшанского залива. Абразионными процессами уничтожаются земли сельскохозяйственного назначения и территории вышеуказанных населенных пунктов.

В пределах территории, подчиненной г. Ульяновску, на левобережье водохранилища протяжённость берега, подверженного негативному воздействию абразионных процессов, составляет 18 км.

Территория Нижней террасы и грузового речного порта защищена от размыва дамбой и бетонной стенкой. Протяженность береговых укреплений составляет 9 км.

За прошедший год разрушение объектов, расположенных на левом берегу водохранилища, не отмечалось.

В пределах Радищевского района переработка берега Саратовского водохранилища происходит под воздействием абразионно-оползневых процессов. Протяженность берега, подверженного воздействию ЭГП, составляет 20 км. На берегу водохранилища находятся населенные пункты Паньшино и Вязовка. В течение года размыв береговых склонов водохранилища отмечался за пределами населенных пунктов.

Общая площадь земель, разрушенная абразионными процессами за год на территории района, составляет 0,5 га.

Прогноз развития экзогенных геологических процессов на 2008 год

Оползневые процессы и переработка берегов водохранилищ являются источниками возникновения чрезвычайных ситуаций и относятся в соответствии с ГОСТами (Р. 22.0.03-95 и Р. 22.1.06 – 99) к категории опасных. Основной целью прогноза является определение места, времени и активности проявления опасных процессов на территории области.

В течение 2008 года прогнозируется унаследованное развитие оползневых процессов в пределах старых оползневых зон, расположенных в основном, вдоль правобережья Куйбышевского водохранилища. На других участках области оползневые деформации имеют ограниченное распространение и характеризуются на протяжении последних лет как неактивные.

Фото: оползень к югу от Ульяновского государственного технического университета в г. Ульяновске

Активность оползневых процессов будет зависеть от изменения режима быстроизменяющихся факторов (метеорологических, гидрологических, сейсмических), а также техногенного воздействия на склоны. В течение 2008 года прогнозируется средняя активность развития оползневых процессов. Примерно 10-20% всех оползневых форм, зафиксированных на территории области, будут активными. Увеличение площади, пораженной оползнями, увеличится за год не более чем на 0,01 - 0,03 кв. км (уровень среднемноголетних показателей). Возможно, произойдёт образование несколько новых оползневых деформаций небольшого объёма (до 1000 куб. м).

Степень оползневой активизации будет зависеть от погодных условий весенне-осеннего периода 2008 года. Учитывая большие запасы воды в снежном покрове, максимальную активность оползневых процессов следует ожидать в весенний период, начало которой произойдет в первой декаде апреля. В летний период предполагается низкая оползневая активность, а осенью на уровне средней. Наиболее опасным периодом развития оползневых процессов прогнозируется время завершения весеннего паводка.

Процессы переработки берегов Куйбышевского и Саратовского водохранилищ будут зависеть, в основном, от уровня воды в бассейнах, направления и силы ветров.

Учитывая большие запасы снега, сформированные в зимний период, ожидается повышение уровней водохранилищ выше их проектных уровней (отм. 53 и 28 м). В случае сильного повышения уровня водохранилищ в зоне активного развития абразионных процессов будут находиться все населенные пункты, расположенные непосредственно на берегу водохранилища, в том числе: Новоульяновск, Панская Слобода, Криуши, Шиловка, Русская Бектяшка, Белый Яр и Старая Майна.

Вероятность возникновения крупных разрушений берегов водохранилищ в результате активизации абразионных процессов низкая и может произойти в исключительных случаях: например, в результате размыва дамбы на Нижней террасе (г. Ульяновск).

На территории Ульяновской области наиболее активными и потенциально опасными являются оползневые и абразионные процессы, развитие которых в 2007 году происходило, в основном, в пределах побережья Куйбышевского водохранилища.

Основными факторами, определяющими активизацию процессов в отчетном году, были плохие метеоусловия (атмосферные осадки, штормовой ветер) и высокий уровень водохранилищ в период их весеннего заполнения.

Общая протяженность береговых склонов, подверженных переработке экзогенными геологическими процессами на территории Ульяновской области, составляет 370 км.

В результате активизации ЭГП в пределах Куйбышевского и Саратовского водохранилищ было разрушено 3,87 га земель различного подчинения.

Наиболее активное развитие ЭГП отмечалось на территории населенных пунктов: Ульяновск, Новоульяновск (участок «Кременки правые»), Шиловка, Старая Майна и Белый Яр. Активность развития ЭГП была, в основном, на уровне прошлого года и не превышала среднемноголетних значений.

Рекомендации по снижению воздействия экзогенных геологических процессов

Для снижения или предотвращения воздействия ЭГП на объекты и населенные пункты рекомендуется проводить строительство и ремонт противооползневых укреплений и береговых защитных сооружений. В некоторых случаях целесообразнее выполнить перенос хозяйственных объектов и жилых домов в безопасное место.

В качестве основных рекомендаций по снижению техногенного воздействия на окружающую среду предлагается:

- не допускать превышения уровней водохранилищ выше проектных отметок;

- снизить динамические нагрузки на склон (ударные, импульсно-волновые), создаваемые автомобильным и железнодорожным транспортом, за счет введения в эксплуатацию нового моста через Куйбышевское водохранилище;

- для предупреждения возникновения аварийных ситуаций в периоды весенней и осенней активизации ЭГП на объектах, подверженных воздействию ЭГП, необходимо выполнять систематические наблюдения за счет собственных средств предприятий, а на территории области - ежегодный мониторинг.экзогенных геологических процессов.

Своевременное выполнение этих рекомендаций позволит защитить населённые пункты, расположенные на побережье Куйбышевского водохранилища, от воздействия оползневых и абразионных процессов, а также снизить возможный ущерб в случае сильной их активизации.

Гидрологическое и гидрохимическое состояние поверхностных водных объектов

Малые реки Ульяновской области

Водность рек Ульяновской области в 2007 году была в пределах среднемноголетних значений. За период с ноября 2006 года по 5 марта 2007 года в большинстве районов области выпало 105 - 170 мм осадков (100-150 % нормы), по Заволжью 150 - 200 мм (150-170 % нормы).

Увлажнение почвы осенью 2006 года составило: в бассейнах рек Свияга, Сельдь 113 мм (141 % нормы), Большой Черемшан – 113 мм (127 % нормы), Сура – 171 мм (214 % нормы), Сызрань – 113 мм (141 % нормы).

Высота снежного покрова в бассейнах малых рек к началу марта составляла:

по рекам Свияга и Сельдь – 18…20 см (норма 26 см), что ниже нормы в 1,3 раза;

по рекам Сызранка, Канадейка – 10…12 см (норма 15 см), что ниже нормы в 1,3 раза;

по рекам Сура и Барыш – 23…25 см (норма 26 см), что очень близко к норме (ниже в 1,1 раза);

по реке Большой Черемшан – 44…45 см (норма 39 см), что выше нормы в 1,1 раза.

Следовательно, на северо-востоке области количество выпавшего снега было выше нормы, на севере и северо-западе области количество выпавших осадков близко к норме, а в южной части области количество осадков ниже нормы.

Запасы влаги в снеге в бассейнах малых рек составляли:

р. Б. Черемшан – 117 мм (норма 92 мм), что выше нормы в 1,3 раза;

р.р. Свияга и Сельдь – 62 мм (норма 84 мм), что ниже нормы в 1,3 раза;

р.р. Сура и Барыш – 60 мм (норма 84 мм), что ниже нормы в 1,4 раза;

р.р. Сызранка и Канадейка – 67 мм (норма 72 мм), что ниже нормы в 1,1 раза.

Следовательно, имелись повышенные запасы влаги в снеге в бассейнах рек, расположенные в северо-восточной части области. Низкие запасы влаги в снеге имелись в бассейнах рек, расположенных в южной и западной части Ульяновской области.

Толщина льда на малых реках области составляла:

на реках Свияга и Сельдь – 32…35 см (норма 54 см), что в 1,6 раза ниже нормы;

на реках Сызранка, Канадейка – 28…30 см (норма 71 см), что в 2,4 раза ниже нормы;

на реках Сура и Барыш – 28…30 см (норма 68 см), что в 2,3 раза ниже нормы;

на реке Б. Черемшан – 33…35 см (норма 48 см), что в 1,4 раза ниже нормы.

Данные свидетельствуют о недостаточной толщине льда на реках области, в особенности, расположенных в южной части области.

Глубина промерзания почвы в бассейнах малых рек составляла:

по северо-востоку, северу и северо-западу области до 42…46 см при норме 96 см;

по южной части области – 33…37 см при норме 57 см.

На малых реках Ульяновской области в течение первых двух декад марта сохранялась зимняя межень. В начале третьей декады, с установлением аномально теплой погоды, снеготаяние ускорилось, и активизировались процессы весеннего половодья.

Первой рекой, реагирующей на изменение обстановки, стала река Сельдь. Значительное повышение уровня воды началось с 22 марта. В течение 5 дней (25, 26 и с 29 по 31 марта) уровень воды на реке Сельдь превышал отметку значений НЯ. Максимальная отметка уровня воды зарегистрирована 30 марта - 342 см, превысив значение НЯ на 62 см. Общий подъем уровня воды составил 128 см. Данный максимальный подъем уровня воды ниже значений 2005 года в 3,2 раза и ниже значений 2006 года в 2,1 раза. 24 марта уровень воды стал в пределах значений предпаводкового периода.

На реке Сура повышение уровня воды началось с 22 по 28 марта. Максимальный уровень воды достиг.значений 902 см 28 марта. Общий подъем уровня воды за паводковый период составил 170 см. Данный максимальный подъем уровня воды ниже значений 2005 года в 2,7 раза и ниже значений 2006 года в 2,7 раза. Подъем уровня воды значений НЯ не достиг. С 21 апреля уровень воды пошел на понижение и опасности для жизнедеятельности населения не представлял.

На реке Свияга началось повышение уровня воды с 22 по 24 марта. После схода льда уровень воды в реке резко понизился. Второе повышение уровня воды началось с 29 марта по 1 апреля. Максимальный уровень составил 188 см 1 апреля. За период паводка вода поднялась всего на 52 см. Данный максимальный подъем уровня воды ниже значений 2005 года в 7,5 раза и ниже значений 2006 года в 3,9 раза. Вскрытие реки Свияга относительно реки Сельдь происходит всегда позже. Наличие льда на р. Свияга является сдерживающим фактором для схода воды на реке Сельдь. Это способствует повышению уровня воды на реке Сельдь. Подъем уровня воды значений НЯ не достиг.и опасности для жизнедеятельности населения не представлял. Стабильное понижение уровня воды в реке началось 9 апреля, и к концу мая уровень воды понизился до значений предпаводкового периода.

На реке Большой Черемшан подъем уровня воды начался в период с 30 марта по 10 апреля. Максимальный уровень воды достиг.значений 520 см 10 апреля. Общий подъем уровня воды за паводковый период составил 461 см. Подъем уровня воды значений НЯ не достиг.и опасности для жизнедеятельности населения не представлял. Данный максимальный подъем уровня воды ниже значений 2005 года в 1,2 раза и выше значений 2006 года в 1,03 раза.

Понижение уровня воды в реке началось с 11 апреля и продолжалось до конца мая.

На остальных реках подъем уровня воды был незначительным. Так, на р. Сызранка максимальный уровень воды поднялся до отметки 241 см – 22 марта. Общий подъем уровня воды относительно начала паводкового периода составил всего 8 см. Данный максимальный подъем уровня воды ниже значений 2005 года в 20,3 раза и ниже значений 2006 года в 23,3 раза;

на р. Барыш максимальный уровень воды поднялся до отметки 280 см – 8 апреля. Общий подъем уровня воды относительно начала паводкового периода составил всего 125 см. Данный максимальный подъем уровня воды ниже значений 2005 года в 2,4 раза и ниже значений 2006 года в 1,6 раза.

Максимальные прогнозируемые уровни воды на всех реках области не оправдались. Превышение уровня воды выше значений НЯ оправдалось только по реке Сельдь.

В летний период в связи с дождливой погодой отмечались незначительные дождевые паводки с подъемом уровня 20-50 см. Водность на реках была в пределах нормы.

Осенью 2007 года водность на реках была в пределах нормы. Первые ледовые явления появились на реках в середине ноября, а к концу месяца установился ледостав.

Куйбышевское водохранилище

Первые процессы ледообразования на Куйбышевском водохранилище в пределах Ульяновской области осенью 2006 г. начались в третьей декаде ноября, когда температура воды понизилась до нулевых значений. В связи с резким похолоданием в конце ноября на водохранилище появилось сало, а уже 29 ноября установился неполный ледостав (средняя многолетняя дата 02.12). Затем в первой декаде декабря во время оттепели ледостав разрушился и вновь установился лишь 21-23 числа, что на 20-28 дней позже средних многолетних дат. На 31.12.2006 г. уровень воды составил 52,03-52,06 м. БС.

К концу месяца толщина льда достигла 7-12 см, что на 25 см меньше средних многолетних значений. В результате теплой погоды, которая не способствовала нарастанию льда, толщина льда на конец января не изменилась (при норме 52 – 59 см), на конец февраля она составила – 31 – 41 см (при норме 63 – 71 см). Со второй декады марта толщина льда постепенно начинает уменьшаться и к концу марта достигает 30 – 38 см (при норме 63-67 см).

С января и до конца третьей декады марта 2007 года проводилась сработка Куйбышевского водохранилища до отметок 51,91- 51,93 м. БС.

Первые признаки разрушения льда появились 27-29 марта - лед потемнел, вода на льду, лед тает на месте. В первой декаде апреля процессы разрушения льда стали более интенсивными: подвижка льда, ледяные поля, и 7 апреля в районе г. Ульяновска, 8 апреля в районе г. Сенгилея водохранилище очистилось ото льда, что на 20 дней раньше средних многолетних дат.

Наполнение водохранилища началось с первой декады апреля и продолжалось в течение всего мая и первой декады июня. Максимальный уровень Куйбышевского водохранилища зарегистрирован 2 июня и составил 53,44 м БС.

Температура воды на водохранилище достигла максимума в третьей декаде августа (+26,5°), затем началось постепенное охлаждение воды. В связи с резким похолоданием в конце ноября на водохранилище появилось сало, а уже 28 ноября в районе г. Ульяновска и 3 декабря в районе г. Сенгилея установился ледостав (средняя многолетняя дата 02.12). На 31.12.06 г. уровень воды составил 51,04 – 51,07 м БС, толщина льда 37-48 см, что на 25 см больше значений прошлого года.

Таблица 10

Температура воды на Куйбышевском водохранилище

Водный объект

Дата очищения ото льда

Многолетние уровни

Уровни воды в м БС в 2007 г.

Ледовая обстановка в 2007 г.

ранняя

средняя

поздняя

высший

низший

макс.

мин.

средний за год

дата

ледостава

дата

очищения

Куйбшевское водохранилище

14.04

27.04

11.05

53,86

25.06. 1979г.

45,53

08.04.1976г.

53,44

02.06

51,04

31.12

52,21

28.11-

03.12

08.04

Гидрохимическое состояние основных поверхностных водных объектов с указанием индексов загрязнения воды по водохозяйственным участкам рек Ульяновской области

Качество воды Куйбышевского водохранилища в Ульяновской области формируется под влиянием традиционного переноса загрязняющих веществ с верховий реки Волги и загрязнений, поступающих со сточными водами предприятий городов Ульяновска, Новоульяновска и Димитровграда.

Гидрохимическое состояние водохранилища в районе г. Ульяновска характеризуется умеренным содержанием взвешенных, органических и минеральных веществ.

Гидрохимическая обстановка улучшилась по некоторым показателям загрязняющих веществ по сравнению с 2006 годом. Индекс загрязнения воды (ИЗВ) равен 2,013 (в 2006 году 2,67). Вода оценивается как умеренно-загрязненная III класса качества.

Пост 5 км выше г. Ульяновска (створ № 1)

Снижение среднегодовых концентраций ЗВ отмечается по:

Летучим фенолам с 4,4 ПДК до 2,8 ПДК;

БПК-5 от 1,4 ПДК до 1,3 ПДК;

Азоту нитритному с 3,7 ПДК до 1,77 ПДК;

Нефтепродуктам от 1,0 ПДК до нормы.

Увеличение ПДК ЗВ отмечается по следующим ингредиентам:

Цинку с 1,2 ПДК до 2,1 ПДК;

Меди от нормы до 2,6 ПДК;

Железу общему от нормы до 1,5 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

Медь 2,6 ПДК;

Летучие фенолы 7,0 ПДК.

Пост ниже ГОСК г. Ульяновска 0,5 км (створ № 2)

Гидрохимическое состояние воды в водохранилище в районе данного поста изменилось незначительно по сравнению с 2006 годом. В отчетном году выявлено 2 загрязнителя, концентрация загрязняющих веществ которых в воде превышала норму (цинк и железо общее).

Снижение концентрации загрязняющих веществ наблюдается по:

БПК-5 от 1,62 ПДК до 1,38 ПДК;

Летучим фенолам с 5,9 ПДК до 3,0 ПДК.

Увеличение среднегодовых концентраций отмечается по:

Азоту нитритному с 2,16 ПДК до 3,0 ПДК;

Цинку от нормы до 1,5 ПДК;

Железу общему от 1,2 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

Летучие фенолы 6,0 ПДК;

Азот нитритный 3,7 ПДК.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

Река Свияга

Река Свияга является правым притоком Куйбышевского водохранилища. Наблюдения за качеством воды в р. Свияга проводятся в 2-х створах г. Ульяновска (п. Вырыпаевка и п. Мостовая). Качество воды в реке формируется под влиянием попадающих загрязняющих веществ в стоках с притоков Сельда, Бирюч, Малая Свияга, Гуща и др. Существенное влияние на санитарное и гидрохимическое состояние реки оказывают поступающие неочищенные ливневые стоки г. Ульяновска.

Гидрохимическое состояние воды в реке на входе в г. Ульяновск по сравнению с 2006 годом ухудшилось по многим показателям загрязняющих веществ.

Качество воды соответствует III классу. Вода оценивается как умеренно - загрязнённая. Индекс загрязнения воды (ИЗВ) равен 2,16 (в 2006 году –2,03).

Пост р. Свияга – п. Вырыпаевка

Увеличение среднегодовых концентраций загрязняющих веществ (ЗВ) отмечается по следующим веществам:

Железу общему с 1,95 ПДК до 2,43 ПДК;

Меди с 2,3 ПДК до 4,4 ПДК;

БПК-5 с 1,4 ПДК до 1,55 ПДК;

Нефтепродуктам с 1,2 ПДК до 4,1 ПДК.

Снижение концентрации загрязняющих веществ отмечается по:

Азоту аммонийному с 1,3 ПДК до нормы;

Азоту нитритному с 1,4 ПДК до 1,2 ПДК;

Летучим фенолам с 3,0 ПДК до 2,0 ПДК;

Фосфатам с 1,8 ПДК до 1,6 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

Медь 5,7 ПДК;

Нефтепродукты 6,0 ПДК;

Железо общее 3,0 ПДК.

Пост р. Свияга – п. Мостовая

Гидрохимическое состояние воды в реке на выходе из г. Ульяновска ухудшилось практически по всем показателям ЗВ. Лишь по одному из загрязнителей (азоту нитритному) выявлено значительное снижение ПДК по сравнению с 2006 годом (с 5,1 ПДК до 1,7 ПДК).

Снижение концентрации загрязняющих веществ отмечается по:

БПК-5 с 1,4 ПДК до 1,27 ПДК;

Фосфатам с 1,5 ПДК до 1,4 ПДК;

Азоту нитритному с 5,1 ПДК до 1,7 ПДК.

Отмечается увеличение концентрации загрязняющих веществ по:

Азоту аммонийному с 1,3 ПДК до 1,7 ПДК;

Летучим фенолам с 2,2 ПДК до 2,5 ПДК;

Железу общему с 1,7 ПДК до 2,3 ПДК;

Меди с 2,9 ПДК до 3,3 ПДК;

Цинку от нормы до 1,2 ПДК;

Нефтепродуктам от нормы до 1,9 ПДК.

Максимальные концентрации зафиксированы по следующим веществам:

Летучие фенолы 3,0 ПДК;

Медь 5,0 ПДК.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

Река Гуща

Река Гуща является левым притоком р. Свияга. Пункт наблюдения расположен ниже с. Елшанка в устье реки. По сравнению с прошлым годом качество воды в реке незначительно улучшилось, вода характеризуется как умеренно-загрязненная III класса качества. ИЗВ равен 1,8 (в 2006 году – 2,42).

В пункте наблюдения среднегодовые концентрации ЗВ уменьшились по:

Азоту аммонийному с 1,3 ПДК до нормы;

Азоту нитритному с 5,4 ПДК до 1,6 ПДК;

Меди с 3,0 ПДК до 2,0 ПДК;

Фосфатам с 1,6 ПДК до 1,5 ПДК.

Отмечается рост концентрации загрязняющих веществ лишь по железу общему с 2,3 ПДК до 2,6 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по железу общему (2,6 ПДК).

Среднегодовая концентрация БПК-5 и летучих фенолов остается на уровне 2006 года и составляет 1,3 и 2,0 ПДК соответственно.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита растворенного кислорода не зарегистрировано.

Река Сельда

Река Сельда – левый приток р. Свияга. Пункт наблюдения находится в черте г. Ульяновска в устье реки.

Гидрохимическое состояние воды в реке улучшилось лишь по некоторым ингредиентам по сравнению со среднегодовыми показателями 2006 года. Вода в реке характеризуется как умеренно-загрязненная III класса качества. ИЗВ равен 1,8 (в 2006 году – 2,05).

Рост концентрации отмечается по следующим загрязняющим веществам:

Меди с 3,0 ПДК до 3,4 ПДК;

Нефтепродуктам с 1,5 ПДК до 1,7 ПДК;

БПК-5 с 1,29 ПДК до 1,35 ПДК.

Максимальные концентрации зафиксированы по следующим веществам:

Железо общее 2,4 ПДК;

Медь 4,2 ПДК.

Снижение концентрации загрязняющих веществ отмечается по:

Азоту аммонийному с 1,25 ПДК до 1,1 ПДК;

Азоту нитритному с 2,3 ПДК до нормы;

Фосфатам с 1,7 ПДК до 1,2 ПДК;

Железу общему с 2,7 ПДК до 2,2 ПДК;

Летучим фенолам с 2,5 ПДК до 2,0 ПДК;

Цинку с 2,2 ПДК до 1,5 ПДК.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

Река Большой Черемшан

Река Большой Черемшан является левым притоком Куйбышевского водохранилища. Наблюдения за качеством воды в реке и заливе проводятся в двух пунктах - в районе р. п. Новочеремшанска (2 створа – 1 км выше р. п. Новочеремшанска и 4,5 км ниже р. п. Новочеремшанска) и в г. Димитровграде (1 створ).

Качество воды этих двух водоемов формируется под влиянием гидрохимического состояния притоков: рек Мелекесски, Бирли, Большого Авраля и других, а также ЗВ, поступающих со стоками предприятий и ливневыми водами г. Димитровграда и р. п. Новочеремшанска. Гидрохимическое состояние воды в реке Большой Черемшан и Черемшанском заливе заметно ухудшилось по отношению к показателям 2006 года: по многим показателям ЗВ превышение допустимых концентраций увеличилось в 2 и более раз. Кроме того, в отчетном году выявлены вещества, концентрация в воде которых превышала допустимую (что не наблюдалось в прошлом году). Суммарный ИЗВ равен 2,4 (в 2006 году – 1,97). Вода характеризуется как умеренно-загрязненная III класса качества.

Река Б. Черемшан только частично протекает по территории Ульяновской области. Аварийных сбросов на Большой Черемшан в 2007 году не зафиксировано.

В отчётном году спорные вопросы по водным ресурсам с Республикой Татарстан и Самарской областью не ставились.

Пост р. Большой Черемшан – выше р. п. Новочеремшанска

В пункте наблюдения в районе р. п. Новочеремшанска качество воды значительно ухудшилось по сравнению с прошлым годом.

Увеличение среднегодовых концентраций загрязняющих веществ в первом створе (выше р. п. Новочеремшанск) наблюдается по следующим компонентам:

Азоту аммонийному с 1,6 ПДК до 2,9 ПДК;

Азоту нитритному с 2,0 ПДК до 4,35 ПДК;

БПК-5 с 1,4 ПДК до 1,5 ПДК;

Железу общему с 1,9 ПДК до 2,5 ПДК;

Меди с 2,0 ПДК до 4,05 ПДК;

Цинку от нормы до 1,1 ПДК;

Фосфатам от нормы до 1,4 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

Азот нитритный 4,35 ПДК;

Железо общее 2,5 ПДК;

Медь 4,05 ПДК.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

Пост р. Большой Черемшан – 4,5 км ниже р. п. Новочеремшанска

Гидрохимическое состояние воды на рассматриваемом участке по сравнению с 2006 годом ухудшилось аналогично предыдущему посту.

Увеличение концентраций наблюдается по:

Железу общему с 1,5 ПДК до 2,8 ПДК;

Меди с 2,0 ПДК до 4,05 ПДК;

Азоту нитритному с 2,2 ПДК до 2,5 ПДК;

Цинку от нормы до 1,1 ПДК;

Фосфатам от нормы до 1,5 ПДК.

Снижение концентраций наблюдается по следующим компонентам:

БПК-5 с 1,4 ПДК до 1,3 ПДК;

Азоту аммонийному с 1,9 ПДК до 1,4 ПДК.

Максимальная концентрация загрязняющего вещества выявлена по меди (5,6 ПДК) и железу общему (5,4 ПДК).

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

Пост р. Большой Черемшан – г. Димитровград

Значительных улучшений относительно гидрохимического состояния воды на рассматриваемом участке по сравнению с 2006 годом не выявлено.

Снижение среднегодовых концентраций наблюдается по следующим компонентам:

БПК-5 с 1,4 ПДК до 1,3 ПДК;

Фосфатам с 1,7 ПДК до 1,6 ПДК;

Нефтепродуктам с 2,4 ПДК до 1,6 ПДК.

Увеличение среднегодовых концентраций наблюдается по следующим компонентам:

Азоту нитритному с 2,6 ПДК до 4,7 ПДК;

Железу общему с 2,7 ПДК до 4,1 ПДК;

Меди с 3,1 ПДК до 3,5 ПДК;

Азоту аммонийному с 1,4 ПДК до 2,3 ПДК;

Летучим фенолам с 2,3 ПДК до 2,8 ПДК;

Цинку от нормы до 1,1 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

Азот нитритный 6,1 ПДК;

Железо общее 4,6 ПДК;

Медь 4,8 ПДК;

Летучие фенолы 4,0 ПДК.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

Река Барыш

Река Барыш является правобережным притоком р. Суры. На качество воды влияют загрязняющие вещества (ЗВ), поступающие с притоков рек Карсунки, Уреня, а также с предприятий г. Барыша, Барышского, Вешкаймского и Карсунского районов. Наблюдения за качеством воды в реке проводятся в 2-х створах: 1 км выше р. п. Карсун и ниже р. п. Карсун.

Существенных изменений относительно гидрохимического состояния воды р. Барыш в отчетном году не выявлено. Суммарный ИЗВ двух наблюдательных створов равен 2,05 (в 2006 году – 2,03 ). Вода оценивается как умеренно-загрязнённая III класса качества.

Пост на р. Барыш 1 км выше р. п. Карсун

ПДК практически всех загрязнителей изменились незначительно по сравнению со среднегодовыми показателями 2006 года.

Выявлено снижение ПДК по следующим ЗВ:

Нефтепродуктам с 1,4 ПДК до 1,2 ПДК;

Азоту нитритному с 2,6 ПДК до 2,2 ПДК;

Фосфатам с 1,7 ПДК до нормы.

Увеличение среднегодовых концентраций наблюдается по следующим компонентам:

БПК-5 с 1,3 ПДК до 1,4 ПДК;

Железу общему с 3,02 ПДК до 3,44 ПДК;

Меди с 2,5 ПДК до 2,9 ПДК;

Летучим фенолам от нормы до 2,0 ПДК.

ПДК азота аммонийного остается на уровне прошлого года (1,1 ПДК).

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

Железо общее 3,9 ПДК;

Медь 3,4 ПДК;

Азот нитритный 3,7 ПДК.

Пост на р. Барыш ниже р. п. Карсун

Отмечается рост концентрации загрязняющих веществ по:

БПК-5 с 1,23 ПДК до 1,3 ПДК;

Железу общему с 3,1 ПДК до 3,7 ПДК;

Меди с 2,5 ПДК до 2,9 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

Железо общее 4,2 ПДК;

Медь 3,5 ПДК;

Азот нитритный 3,9 ПДК.

Отмечается снижение концентрации загрязняющих веществ по:

Азоту аммонийному с 1,2 ПДК до 1,1 ПДК;

Летучим фенолам с 3,0 ПДК до 2,0 ПДК;

Нефтепродуктам с 1,4 ПДК до 1,2 ПДК;

Азоту нитритному с 2,7 ПДК до 2,3 ПДК;

Фосфатам с 1,7 ПДК до нормы.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

Река Сура

Река Сура – правый приток реки Волги, протекающий по территории Пензенской и Ульяновской областей, один из крупнейших водных объектов на территории области. На качество воды влияют загрязняющие вещества, поступающие с притоков рек Инзы, Барыша, с верховья Суры, протекающей по территории Пензенской области. На территории Ульяновской области нет предприятий, непосредственно сбрасывающих сточные воды в р. Суру. Наблюдение за гидрохимическим состоянием воды в реке осуществляется на 1 гидрологическом посту у р. п. Сурское.

Гидрохимическое состояние воды в реке по сравнению с 2006 годом ухудшилось. По некоторым из ЗВ ПДК в отчетном году увеличилась в 2 раза. Вода характеризуется как загрязненная IV класса качества. ИЗВ составляет 3,16 (в 2006 году – 2,15).

Отмечается рост среднегодовых концентраций ЗВ по:

Меди с 2,5 ПДК до 2,9 ПДК;

Железу общему с 3,5 ПДК до 5,5 ПДК;

Нефтепродуктам от 1,6 ПДК до 5,0 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

Медь 4,3 ПДК;

Железо общее 7,2 ПДК;

Летучие фенолы 3,0 ПДК;

Нефтепродукты 5,0 ПДК.

Отмечается снижение концентрации загрязняющих веществ по:

БПК-5 с 1,5 ПДК до 1,4 ПДК;

Азоту аммонийному с 1,2 ПДК до нормы;

Азоту нитритному с 2,7 ПДК до нормы.

ПДК фосфатов и летучих фенолов остается на уровне 2006 года и составляет 1,2 и 3,0 ПДК соответственно.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

Аварийных сбросов на Суре в 2007 году не зафиксировано.

В отчётном году спорные вопросы по водным ресурсам с Пензенской областью не ставились.

Река Сызранка

Река Сызранка является правым притоком р. Волги. На качество воды влияют загрязняющие вещества, поступающие с притоков р. Сызрани (Томышовка, Канадейка и т. д.), а также предприятий Новоспасского и Николаевского районов.

Гидрохимическое состояние воды в реке по сравнению с 2006 годом незначительно улучшилось. Вода характеризуется как умеренно-загрязненная III класса качества. ИЗВ равен 2,4 (в 2006 году – 2,45).

Снижение среднегодовых концентраций загрязняющих веществ отмечается по:

Железу общему с 4,3 ПДК до 3,44 ПДК;

Нефтепродуктам с 1,2 ПДК до нормы;

Азоту нитритному с 3,25 ПДК до 2,8 ПДК;

Азоту аммонийному с 2,3 ПДК до 1,3 ПДК.

Рост среднегодовых концентраций загрязняющих веществ отмечен по:

Меди с 2,8 ПДК до 4,6 ПДК;

Фосфатам от нормы до 1,1 ПДК.

Максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителям:

Железо общее 5,1 ПДК;

Медь 8,5 ПДК.

ПДК БПК-5 и летучих фенолов не изменились по сравнению с 2006 годом и составляют 1,3 и 2,0 ПДК соответственно.

Кислородный режим в течение года был удовлетворительным, случаев дефицита кислорода не зарегистрировано.

Ниже приведена итоговая таблица среднегодового содержания загрязняющих веществ в долях ПДК по основным рекам Ульяновской области.

Индексы загрязненности воды за 2007 год рассчитывались силами сотрудников Филиала по Ульяновской области ФГУ «ТФИ по Приволжскому федеральному округу» по методическому пособию «Проспекта ежегодных информационных бюллетеней о состоянии водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений» и считаются предварительными. Точные величины ИЗВ по рекам области будут представлены позднее в «Обзоре состояния загрязнения поверхностных вод на территории деятельности Приволжского УГМС», составленном Приволжским территориальным центром по мониторингу загрязнения окружающей среды (г. Самара).

Таблица 11

Наименование

водоема

Среднегодовое содержание ЗВ в долях ПДК

ИЗВ

Класс чистоты


БПК5

Медь

Железо

Летучие фенолы

Нефтепродукты

Азот нитридный

Азот аммонийный

Цинк

Фосфаты




Куйбыш.вдхр.

1,34

2,6

1,35

2,9

-

2,39

-

1,8

-

2,01

III



р. Сура

1,37

2,9

5,5

3,0

5,0

-

-

-

1,2

3,16

IV


р. Барыш

1,33

2,9

3,57

2,0

1,2

2,25

1,1

-

-

2,05

III


р. Свияга

1,41

3,85

2,37

2,25

3,0

1,45

1,7

1,2

1,5

2,16

III


р. Сельда

1,35

3,4

2,2

2,0

1,7

-

1,1

1,5

1,2

1,8

III


р. Гуща

1,25

2,0

2,6

2,0

-

1,6

-

-

1,5

1,8

III


р. Сызрань

1,25

4,6

3,44

2,0

-

2,8

1,3

-

1,1

2,4

III


р. Б. Черемшан

1,39

3,87

3,13

2,8

1,6

3,85

2,2

1,1

1,5

2,4

III


За 2007 год в 13 створах согласно программе работ сети ОГСНК ГУ «Ульяновский ЦГМС» проведено 889 наблюдений по основным загрязняющим веществам на 7 реках города и области: БПК5, азот нитритный, азот аммонийный, железо общее, медь, цинк, летучие фенолы, нефтепродукты. За этот период на реках в местах отбора ВЗ (высокое загрязнение) и ЭВЗ (экстремально высокое загрязнение) не наблюдалось.

р. Свияга – УКИЗР(условный комбинаторный индекс загрязненности рек)=3,96 «очень загрязненная»

р. Гуща (с. Елшанка) - УКИЗР=3,09 «очень загрязненная»

р. Сельда - УКИЗР=3,41 «очень загрязненная»

р. Б. Черемшан - УКИЗР=4,01 «грязная»

р. Барыш - УКИЗР=3,36 «очень загрязненная»

р. Сура (р. п. Сурское) - УКИЗР=3,84 «очень загрязненная»

р. Сызрань - УКИЗР=3,08 «очень загрязненная»

Куйбышевское водохранилище – УКИЗР= 3,43 «очень загрязненная»

Концентрации нитритного азота в 2007 году по сравнению с предыдущим годом снизилась и составила 1,2 ПДК – 6,1 ПДК (в 2006 году максимальная концентрация достигала 9,7 ПДК, близкие к ВЗ). Максимальное превышение наблюдалось в р. Б.Черемшан: в феврале оно составило 6,1 ПДК, в апреле 4,5 ПДК, в августе – 3,8 ПДК. В р. Барыш максимальное превышение по нитритному азоту наблюдалось в апреле и составило 2,5 ПДК; в р. Сызрань в январе составило 2,8 ПДК, в Куйбышевском водохранилище в мае – 2,4 ПДК. В р. Свияга максимальное превышение наблюдалось в мае и составило 1,7 ПДК, в р. Сельда в апреле – 1,4 ПДК.

Концентрация аммонийного азота на протяжении 12 месяцев наблюдений составляет 1,1 ПДК – 2,7 ПДК. Максимальное превышение обнаружено в р. Сызрань в апреле –

2,7 ПДК, в р.Б.Черемшан в августе -2,3 ПДК, в р.Свияга в мае – 1,7 ПДК.

По летучим фенолам в Куйбышевском водохранилище наблюдались превышения, которые составили 2,0 ПДК – 7,0 ПДК, максимальное превышение в апреле 7,0 ПДК, в июне -6,0 ПДК, в феврале 5,0 ПДК. В малых реках города и области летучие фенолы превышали норму в 40% проб от 2,0 ПДК до 4,0 ПДК. Максимальные превышения во время весеннего половодья в марте в р.Свияга – 3,0 ПДК, в апреле в р.Б.Черемшан – 4,0 ПДК. в р.Сура – 4,0 ПДК, в р.Барыш – 2,0 ПДК, в р.Сызрань – 2,0 ПДК.

Концентрация железа общего в 2007 г.в 90% проб превышает предельно-допустимое значение во всех реках города и области от 1,5 ПДК до 9,5 ПДК. Максимальные превышения во время весеннего половодья в апреле в р.Барыш – 9,0 ПДК, в апреле в р.Б.Черемшан – 8,3 ПДК, в р.Свияга 7,9 ПДК, в р. Сызрань – 9,5 ПДК.

Превышения по меди наблюдалось в 60% проб от 2,2 ПДК до 8,5 ПДК. Максимальное превышение меди зафиксировано в р. Сызрань в апреле – 8,5 ПДК, в августе – 5,0 ПДК, в р. Сельда в августе 5,2 ПДК, в р.Б.Черемшан в сентябре 5,4 ПДК и в августе 4,8 ПДК.

По сравнению с 2006 годом, концентрация нефтепродуктов в реках снизилась и чаще была в пределах допустимых значений. Превышения нефтепродуктов зафиксированы в 20 % всех отобранных проб и составила 1,4 ПДК – 6,0 ПДК. Максимальные превышения отмечены в р.Свияга в апреле – 6,0ПДК, в р.Сызрань в мае - 5,0 ПДК.

Содержание легкоокисляемых органических веществ по БПК5 максимально превышали допустимое значение от 1,1 ПДК до 2,3 ПДК. Максимальные превышения наблюдались в июле в Куйбышевском водохранилище - 2,3 ПДК, в р.Сура в мае превышения составили 2,2 ПДК, в р.Свияга в мае-2,0 ПДК.

Кислородный режим рек на протяжении всех 12 месяцев наблюдений был удовлетворительный, минимальное насыщение кислородом наблюдалось в Куйбышевсом водохранилище в апреле и составило 66%.

Качество воды водоемов, используемых для питьевого водоснабжения (I категории) и для рекреации (II категории) по санитарному состоянию, как и в предыдущие годы, остается неудовлетворительным.

Анализ состояния водных объектов в 2007 году показал, высокий уровень загрязнения водоемов первой категории и сохранения тенденции ухудшения качества воды в реке Волга.

Таблица 12

Доля проб воды водоемов I и II категории по санитарному состоянию, не отвечающих гигиеническим нормативам по Ульяновской области

Категория

водопользования

пользования

Санитарно – химические показатели

Микробиологические показатели

Годы

2004

2004

2005

2006

2007

2003

2004

2005

2006

2007

УО

I категория

50,0

31,8

36,6

51,7

19,6

3,7

3,1

16,6

8,3

30,2

II категория

12,8

16,0

8,7

27,0

12,2

15,6

19,6

12,4

8,5

8,0

РФ

I категория

28,77

27,06

28,0

25,40

25,30

23,67

23,6

II категория

25,50

27,40

27,38

22,50

22,14

24,32

По санитарно-химическим показателям качество воды водоемов I и II категории в 2007 г. значительно улучшилось: доля неудовлетворительных проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам составила - по I категории 19,6%, против 51,7% в 2006 г.; по II категории 12,2 %, против 27,0% в 2006 г.

По микробиологическим показателям загрязнение воды водоемов первой категории ухудшилось. Процент отклонений увеличился с 8,6% в 2006 г. до 30,2% в 2007 г. По водоемам 2-й категории незначительно улучшилось с 8,5% в 2006 г. до 8,0% 2007 г.

В числе основных причин высокого загрязнения водоемов первой категории, по санитарно-химическим и микробиологическим показателям, является сброс в водоемы недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых и ливневых сточных вод, морально устаревшие очистные сооружения.

Водоемы второй категории испытывают большую антропогенную и техногенную нагрузку за счет сброса неочищенных сточных вод.

Питьевое водоснабжение

Обеспеченность населения Ульяновской области централизованным водоснабжением составляет от 92% до 100% - городского и от 70% до 98% - сельского, доброкачественной питьевой водой 72%.

Всего в 2007 году на контроле находилось 933 источника централизованного водоснабжения против 1194 в 2006 г. В сельских поселениях централизованное водоснабжение населения осуществляется 662 водопроводами или 84,4% от всех водопроводов области (в 2006 г. – 87,4%). Количество источников снизилось в основном за счет переучета. Из всех источников не соответствуют санитарным требованиям 88 - 9,4% (2006 г. 113 – 9,4%). В основном из-за отсутствия зон санитарной охраны (Базарносызганский район – 60%, Павловский район – 25%, Старокулаткинский район- 70%, Радищевский район 20%, Инзенский район – 24%, Николаевский район – 19%). Из 5-ти поверхностных источников 2 не отвечают санитарным правилам – в г. Ульяновске и р.п. Радищево.

В 2007 году лабораториями ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» число исследований источников централизованного водоснабжения и воды водопроводов на соответствие гигиеническим нормативам увеличилось от 28 до 300%. В целом качество питьевой воды по сравнению со средне российскими показателями улучшилось. Хуже Российских показателей качество воды из источников централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям -16,1% против 14,6 –РФ. Тем не менее, качество питьевой воды из централизованных источников в области, оставляет желать лучшего и вызывает тревогу: из подземных источников не соответствуют гигиеническим нормативам в среднем 16,1 % проб питьевой воды по санитарно-химическим и 5,6% по микробиологическим показателям и 36,4% воды из поверхностных источников не соответствует по микробиологическим и 19,6 по санитарно-химическим показателям. Наихудшие показатели по санитарно- химическим нормативам из источников в Мелекесском - 61%, Старомайнском – 51%, Базарносызганском -43,9%, г. Ульяновск -77%; по микробиологическим показателям – в Радищевском - 56,8%, Барышском -19,8%, Цильнинском – 10,7%, Ульяновском, Павловском, Николаевском районах – 7,5%. Состояние водопроводов из года в год ухудшается, сказывается износ, отсутствие ремонта, строительство новых. В Базарносызганском 100% исследованных проб воды на санитарно-химические показатели не соответствуют нормативам. Старомайнском районе 55%, в г. Ульяновске – 60%, Барышском – 12%; По микробиологическим показателям больше всех отклонений в Радищевском – 62%, Инзенском – 12%, Сенгилеевском - 22, 2%, Барышском -7,6%, Павловском -7,5% районах. Питьевая вода из водопроводной сети выше среднеобластных показателей по санитарно-химическим показателям в Старомайнском – 41,6%, Мелекесском -35,2%, Ульяновском – 25,4%, Базарносызганском – 31%, Барышский и Инзенский район – 15,5%; По микробиологическим показателям в Радищевском 72,2%, Базарносызганском – 26,7 %, г. Барыш – 20,6%, Сенгилеевском -33,7%.

Недоброкачественной водой из централизованных источников водоснабжения пользуются 28% населения области. Больше всех в Радищевском – 90%, Старомайнском -98%, Ульяновском – 81%, Барышском -62%, Базарносызганском -56%, Теренгульском -68%, Сурском -46%. Основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды являются: загрязнение источников водоснабжения, отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водопроводных источников, отсутствие на водопроводах очистных сооружений и обеззараживающих установок, высокая изношенность водопроводов и разводящих сетей, отсутствие планово - капитальных ремонтов, слабый производственный контроль, нестабильная подача воды.

Неудовлетворительное качество водопроводной питьевой воды по санитарно- химическим показателям характерно для водопроводов из подземных источников с высоким уровнем минерализации и жесткости, а также с повышенным содержанием железа, марганца, кремния и других химических веществ.

Из поверхностных водоемов, имеющих высокий уровень загрязнения, снабжаются 6 из 784 эксплуатируемых водопроводов (р. Волга г. Ульяновск), озеро-родник в р.п. Радищево, родник под навесом в с. Дмитриевка, родник в п. Гремячий (Радищевский район), из которых подается 57 % всей водопроводной воды и снабжается большая часть населения г. Ульяновска (456 тыс. человек или 65,7% населения города) и часть населения Радищевского района (16,5тыс. чел.). Всего - 470 тыс. человек.

На остальные водопроводы вода подается из подземных источников (43% водопроводной воды), которые обеспечивают питьевой водой один миллион жителей области.

В 2007 году лабораториями ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» по плану проводились исследования воды источников централизованного водоснабжения в местах водозабора на соответствие гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. Динамика качественных показателей воды источников централизованного водоснабжения в местах водозабора представлена в таблице.


Таблица 13

Данные о состоянии источников централизованного питьевого водоснабжения и качества воды в месте водозабора по Ульяновской области

Показатели

Подземные

Поверхностные

Всего

2005

2006

2007

2005

2006

2007

2006

2007

Количество источников

1578

1189

928

5

5

5

1194

933

Ульяновская область:

из них не отвечает санитарным правилам и нормам (%)

7,3

10,5

9,3

2из 5

2 из 5

2 из 5

9,3

9,4

в т.ч. из-за отсутствия зоны санитарной охраны

3,6

7,0

6,3

2 из 5

2 из 5

2 из 5

5,8

6,4

РФ:

из них не отвечает санитарным правилам и нормам (%)

17,5

16,9

40,78

40,4

в т.ч. из-за отсутствия зоны санитарной охраны

15,3

15,2

34,1

33,72

Число исследованных проб по санитарно-химическим показателям

1171

1272

1612

37

29

51

1301

1663

Ульяновская область:

из них не отвечает санитарным правилам и нормам (%)

21,0

13,8

15,9

32,0

51,7

19,6

14,6

16,1

в т.ч. соли тяжелых металлов

-

0,6

-

-

-

-

0,1

-

РФ:из них не отвечает санитарным правилам и нормам (%)

27,8

28,0

26,8

24,1

в т.ч. соли тяжелых металлов

5,4

5,3

3,0

3,1

Число исследованных проб на микробиологические показатели

1603

1385

1911

46

35

44

1420

1955

Ульяновская область:

из них не отвечает санитарным правилам и нормам (%)

10,0

7,6

4,9

65,0

42,8

36,4

8,5

5,6

в т.ч. с выделением возбудителей инфекционных заболеваний

0,6

-

0

-

-

-

-

-

РФ:

из них не отвечает санитарным правилам и нормам (%)

5,8

5,6

21,1

20,0

в т.ч. с выделением возбудителей инфекционных заболеваний

0,05

0

0,05

0,37

0,17

Число исследованных проб на суммарную альфа и бета активность

37

53

75

2

8

7

61

82

из них с превышением контролируемого уровня по суммарной активности

-

-

0

-

-

-

-

-

Неудовлетворительное качество подземных вод по санитарно-химическим показателям обусловлено высоким уровнем общей минерализации и повышенным содержанием железа, марганца и других макроэлементов природного происхождения.

Данные, характеризующие состояние подземных источников и качество воды показывают что, качество подземных источников значительно лучше качества поверхностных источников и этот фактор должен учитываться при выборе источников питьевого водоснабжения.

Таблица 14

Доля проб воды источников централизованного питьевого водоснабжения не отвечающих гигиеническим требованиям по районам Ульяновской области

Наименование

территории

2007 год

2006 год

Санитарно-химические

Микробиологические

Санитарно-химические

Микробиологические

г. Ульяновск

77,0

2,3

66,6

5,8

г. Димитровград

6,0

-

3,1

-

Базарносызганский р-он

43,9

7,5

35,1

14,0

Барыш

9,6

19,8

8,21

28,0

Вешкаймский р-он

0,0

1,7

-

5,9

Инзенский р-он

8,2

3,3

6,0

2,0

Карсунский р-он

-

5,0

-

-

Кузоватовский р-он

2,0

-

-

-

Майнский р-он

-

-

-

-

Мелекесский р-он

61,0

1,2

38,2

15,5

Николаевский р-он

4,0

7,5

4,4

8,8

Новомалыклинский район

-

-

2,4

4,4

Новоспасский р-он

-

-

-

5,7

Павловский р-он

-

7,6

2,5

6,2

Радищевский р-он

-

56,8

-

72,5

Сенгилеевский р-он

-

5,5

-

17,1

Ст. Кулаткинский р-он

-

-

-

-

Ст. Майнский р-он

51,0

1,1

79,6

3,9

Сурский р-он

5,0

-

-

-

Теренгульский р-он

-

-

-

9,3

Ульяновский р-он

25,8

7,5

30,9

13,3

Цильнинский р-он

7,6

10,7

4,1

-

Чердаклинский р-он

15,0

0,3

55,1

2,2

За анализируемый период качество воды подземных источников ухудшилось: доля проб воды не отвечающим гигиеническим нормативам составила в 2007 году: по химическим показателям 15,9% (13,8 % в 2006 г.) и улучшилось по микробиологическим показателям 4,9 % (7,6% в 2006 г.).

Качество воды поверхностных источников улучшилось: по микробиологическим показателям с 42,8 % в 2006 г. до 34,4% в 2007 г., по химическим показателям с 51,7% в 2006 г. до 19,6 % до 2007 г.

Качество воды в водопроводных сетях улучшилось: по санитарно-химическим с 12,4 % в 2006 г. до 7,2 % в 2007г., по микробиологическим показателям с 10,3% в 2006 г. до 9,3 % в 2007 г.

Неудовлетворительное качество воды по микробиологическим показателям обусловлено: состоянием водопроводных сетей (процент изношенности водопроводных сетей значительный во всех населенных пунктах области, а в некоторых он достигает 80 % и более.) и подачей питьевой воды без обеззараживания в Радищевском районе.

Таблица 15

Доля проб питьевой воды из водопроводов, не отвечающей гигиеническим нормативам по Ульяновской области

Наименование

показателей

2007 год

2006 год

Санитарно-химические

17,5

13,3

Микробиологические

4,3

10,3

в т.ч. с выделением возбудителей инфекционных заболеваний

0,0

0,0

Вне зависимости от ведомственной принадлежности водопроводов и вида водопроводного источника, в целом по Ульяновской области, из исследованных проб воды поступающей непосредственно потребителю из разводящей сети, не отвечает гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям 17,5 % и 4,3 % по микробиологическим показателям. Возбудителей инфекционных заболеваний в питьевой воде в 2007 году не обнаружено.

Статистические данные о качестве питьевой воды из распределительной водопроводной сети по районам Ульяновской области представлены в таблицах.

Таблица 16

Доля проб питьевой воды из водопроводов, не отвечающей гигиеническим нормативам по районам Ульяновской области

Наименование

территории

2007 год

2006 год

Санитарно-химические показатели

Микробиологические показатели

Санитарно-химические показатели

Микробиологические показатели

г. Ульяновск

57,97

0

21,3

2,9

г. Димитроград

0

0

3,5

0,5

Базарносызганский р-он

5 из 5

0 из 6

14,4

23,8

Барышский р-он

12,0

7,6

6,1

27,7

Вешкаймский р-он

0

6,6

2,1

3,5

Инзенский р-он

5,0

12,0

6,0

11,2

Карсунский р-он

0

0

2,1

3,9

Кузоватовский р-он

0

0

2,4

24,8

Майнский р-он

0

0

18,4

14,3

Мелекесский р-он

1 из 4

0 из 4

43,2

18,8

Николаевский р-он

6,7

0

4,7

8,9

Новомалыклинский р-он

0

0

1,7

3,3

Новоспасский р-он

0

0

3,2

8,6

Павловский р-он

4,0

7,5

1,0

2,0

Радищевский р-он

0

62,1

0,7

83,4

Сенгилеевский р-он

0

22,2

-

42,1

Ст. Кулаткинский р-он

0

0

7,0

18,7

Ст. Майнский р-он

55,0

1,9

73,9

11,9

Сурский р-он

0

0

3,5

5,5

Теренгульский р-он

-

-

0,8

14,3

Ульяновский р-он

1 из 9

0

6,1

18,8

Цильнинский р-он

0

0 из 7

3,4

9,4

Чердаклинский р-он

0

0 из 5

0,1

1,3

Таблица 17

Доля проб питьевой воды из водопроводных сетей, не отвечающей гигиеническим нормативам по районам Ульяновской области за 2007 год

Наименование

территории

2007 год

Санитарно-химические показатели

Микробиологические

показатели

г. Ульяновск

7,5

2,1

г. Димитроград

2

0,6

Базарносызганский р-он

31,0

26,7

Барышский р-он

15,3

20,6

Вешкаймский р-он

0

6,0

Инзенский р-он

15,5

7,1

Карсунский р-он

0

2,2

Кузоватовский р-он

0,2

19,0

Майнский р-он

10,2

12,7

Мелекесский р-он

35,2

9,5

Николаевский р-он

4,7

12,3

Новомалыклинский р-он

1,4

1,7

Новоспасский р-он

0

1,6

Павловский р-он

3,0

5,9

Радищевский р-он

0,4

72,2

Сенгилеевский р-он

0

33,7

Ст. Кулаткинский р-он

0,8

4,0

Ст. Майнский р-он

41,6

12,7

Сурский р-он

0,4

3,8

Теренгульский р-он

0

16,1

Ульяновский р-он

25,4

13,8

Цильнинский р-он

8,5

7,7

Чердаклинский р-он

0

1,1

Как видно из таблиц качество воды в распределительной сети сильно отличается от результатов исследований в водопроводах, особенно по микробиологическим показателям, что вызывает особую тревогу. Основная причина – изношенность сетей.

Основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды являются: - загрязнение источников водоснабжения;

- отсутствие или ненадлежащие состояние зон санитарной охраны водопроводных источников;

- высокая изношенность водопроводов и разводящих сетей;

- отсутствие капитальных плановых ремонтов;

- нестабильная подача воды.

Неудовлетворительное качество водопроводной питьевой воды по санитарно-химическим показателям характерно для водопроводов, где для централизованного питьевого водоснабжения используются в основном подземные воды с высоким уровнем минерализации и жесткости, а также с повышенным содержанием железа, марганца и других химических веществ.

В сельской местности централизованное питьевое водоснабжение населения осуществляется 662 водопроводами, что составляет 70,95 % от общего количества водопроводов в Ульяновской области. Из указанного количества водопроводов 559 с водозаборов из подземных и 3 из поверхностных источников.

На территории Ульяновской области имеются источники нецентрализованного водоснабжения (каптаж, родники, колодцы) - 815, основное их количество расположено в сельской местности – 768 (94,2%).

Качество воды в 13,95 % не соответствует по санитарно-химическим показателям и в 25,1 % по микробиологическим показателям.

Таблица 18

Доля проб питьевой воды из нецентрализованных источников водоснабжения, не отвечающих гигиеническим нормативам по Ульяновской области

Наименование

показателей

Доля проб питьевой воды из нецентрализованных источников водоснабжения,

не отвечающие гигиеническим нормативам

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

Санитарно-химические показатели:

8,7

14,1

21,0

13,8

13,95

Микробиологические показатели

29,4

39,6

34,0

19,6

25,1

На суммарную альфа и бета активность

-

-

-

-

-

В 2007 году в воде источников нецентрализованного водоснабжения по санитарно химическим показателям было нестандартных проб - 13,9 %, по микробиологическим показателям – 25,1 %.

Число исследованных проб воды на суммарную альфа и бета активность составило в 2005 г. – 22 пробы , 2006 г. – 14 проб, 2007 г.- 21 проба. Превышений контролируемого уровня по суммарной альфа и бета активности за указанный период не выявлено.

К основным факторам, обуславливающим низкое качество воды нецентрализованных источников питьевого водоснабжения, следует отнести:

слабая защищенность водоносных горизонтов от загрязнения с поверхности территорий;

отсутствие зоны санитарной охраны в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»;

отсутствие своевременного технического ремонта, очистки и дезинфекции колодцев;

Социально-гигиенический мониторинг.водоснабжения

На территории города Ульяновска и области определены мониторинговые точки лабораторного контроля воды, посты наблюдения имеют единую нумерацию (код). Частота отбора проб определена не менее 12 раз в год. Отбор проб воды осуществляется в соответствии с нормативными документами. Определен приоритетный перечень показателей (источника, перед подачей и в разводящую сеть), характеризующий химический состав воды, который учитывается при оценке исследований.

По приказу от 09.11.2005 г. № 106 Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, информация о количестве отобранных проб, результатах исследований предоставляется в еженедельном режиме. О неудовлетворительных результатах лабораторно-инструментальных исследований сообщается незамедлительно.

Анализ за 2007 год показывает, что:

Качество воды источников ухудшилось по химическим показателям с 14,6 % в 2006 г. до 16,1% в 2007 г. и улучшилось по микробиологическим показателям с 8,5% в 2006 г. до 5,6% в 2007 г.;

качество воды подземных источников ухудшилось по химическим показателям с 13,8% в 2006 г. до 15.9 % в 2007 г. и улучшилось по микробиологическим показателям с 7,6% до 4,9 % в 2007 г.;

качество воды поверхностных источников улучшилось по микробиологическим показателям с 42,8% в 2006 г. до 36,4% в 2007 г., по химическим показателям 51,7% в 2006 г. до 19.6% в 2007 г.;

Процент нестандартных проб воды из разводящей сети водопроводов Ульяновской области уменьшился по химическим показателям с 12,4 % в 2006 году до 7,2 % в 2007 году; по микробиологическим показателям с 10,3 % в 2006 году до 9,3% в 2007 году.

Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой - важнейший фактор в охране здоровья населения.

Постоянно существует опасность возникновения массовых кишечных заболеваний в ряде районов области, где подаётся населению питьевая вода небезопасная в эпидемиологическом отношении (приблизительно в 20 % проб): Барышском, Кузоватовском, Сенгелеевском, Ст. Кулаткинсоком, Мелекесском, Ульяновском районах и 83,4% проб в Радищевском районе.

Перечень выполненных в 2007 году мероприятий, связанных с охраной водных ресурсов

За счёт средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений в 2007 году были выполнены следующие водоохранные мероприятия:

Разработка проекта «Регулирование русла реки Барыш у села Усть-Урень в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области.

Разработка проекта «Регулирование русла реки Сахча у села Старая Сахча в муниципальном образовании «Мелекесский район» Ульяновской области.

Разработка проекта «Регулирование русла реки Кайсаровка у села Елховое Озеро в муниципальном образовании «Цильнинский район» Ульяновской области.

Разработка проекта «Регулирование русла реки Урень у села Енганаево в муниципальном образовании «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Регулирование русла реки Барыш у села Усть-Урень в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области.

Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Свияги в муниципальном образовании «город Ульяновск» Ульяновской области.

Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос Куйбышевского водохранилища в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» Ульяновской области.

Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос Куйбышевского водохранилища в муниципальном образовании «Старомайнский район» Ульяновской области.

Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос Куйбышевского водохранилища в муниципальном образовании «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Организация и проведение работ в рамках текущей деятельности по заключению договоров или выдаче решений на водопользование.

Вынос в натуру границ прибрежных защитных полос

В 2007 г. вынесено в натуру 5,34 км границ прибрежных защитных полос с установкой 12 водоохранных знаков. Затрачено 187,6 тыс. рублей из собственных средств предприятий. Конкретно по объектам:

1) ЛПДС «Никулино» Николаевского района (филиал ОАО «Юго-Запад транснефтепродукт») – 0,1 км и 2,0 тыс. рублей;

2) МУП «Водосервис - Томыловский» Кузоватовского района – 1,2 км и 30,2 тыс. рублей;

3) ООО «Мелекессавтогаз», Новоспасский участок – 2 км и 80,0 тыс. рублей;

4) ООО ВКХ «Инзаводоканал» - 0,24 км и 46,6 тыс. рублей;

5) МУП «Коромысловское ЖКХ» Кузоватовского района – 1,1 км и 27,8 тыс. рублей;

6) ФГУ ИК-2 – 0,3 км и 0,96 тыс. рублей;

7) ООО «Птицефабрика «Тагайская» - 0,4 км, без финансовых затрат.

Залужение земель в прибрежных защитных полосах

За отчетный период проведено залужение ПЗП на площади 8,46 га, затрачено 44,0 тыс. рублей. Из этой суммы на 1,0 тыс. рублей из областного бюджета залужено 0,3 га, на 43,0 тыс. рублей из собственных средств предприятий залужено 8,16 га. Работы по залужению проводили:

1) ОГОУ «Ульяновский детский дом» - 0,3 га и 1,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2) ФГУ ИК-2 – 8,0 га и 3,0 тыс. рублей собственных средств;

3) ООО «Отдых» г. Димитровград – 0,16 га и 40,0 тыс. рублей собственных средств.

Облесение земель в прибрежных защитных полосах

За отчетный период облесено прибрежных защитных полос на площади 2,03 га, затрачено 26,0 тыс. рублей. Из этой суммы на 25,0 тыс. рублей из областного бюджета облесено 2 га земли, на 1,0 тыс. рублей из собственных средств облесено 0,03 га. Работы по облесению ПЗП проводили:

1) ГУЗ «ОКПБ имени Н. М. Карамзина» (психиатрическая больница) – 0,5 га и 5,0 тыс. рублей из областного бюджета;

2) ОГОУ «Ивановский детский дом» - 1,5 га и 20,0 тыс. рублей из областного бюджета;

3) ФГУ ИК-2 – 0,03 га и 1,0 тыс. рублей собственных средств.

Выполнены противоэрозионные работы на 6 сооружениях на сумму 1 610,5 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета 1 000,0 тыс. рублей, за счет средств муниципального бюджета 560,0 тыс. рублей и средств предприятий 50,5 тыс. рублей. В том числе:

Строительство противоэрозионных ГТС

Строительство противоэрозионных ГТС проводилось на следующих объектах:

1) водопонижение в пойме р. Сызранка в Новоспасском районе – 1 000,0 тыс. рублей средств из федерального бюджета;

2) ГТС на ручье Бычиха в Новоспасском районе – 200,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

3) донные запруды на ручье Соловей в Новоспасском районе – 150,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

4) овраг.Зыков Ключ в Новоспасском районе – 210,0 тыс. рублей из средств муниципального бюджета.

Итого, на строительство 4-х противоэрозионных ГТС затрачено 1 560,0 тыс. рублей, в том числе 1 000,0 тыс. рублей – федеральный бюджет, 560,0 тыс. рублей – муниципальный бюджет.

Ремонт противоэрозионных ГТС

Ремонт противоэрозионных ГТС проводился на 2-х объектах, освоение средств составило 50,5 тыс. рублей из средств предприятий:

ООО «Птицефабрика «Симбирская» Ульяновского района (10,5 тыс. рублей),

ООО «Чеботаевка» Сурского района (40,0 тыс. рублей).

Ремонт регулирующих сооружений (пруды, дамбы)

Ремонт ГТС прудов и дамб проводился на следующих объектах:

1) пруд на р. Березовка, исполнитель МУП ЖКХ «Майнское» Майнского района – 187,0 тыс. рублей из средств предприятия;

2) водохранилище на р. Свияге, исполнитель Ульяновская ТЭЦ-1 – 59,0 тыс. рублей из средств предприятия;

3) водохранилище на р. Свияге, исполнитель ОАО «Ишеевсккомэнерго» –

72,0 тыс. рублей из средств предприятия;

4) пруд на р. Кувай в Базарносызганском районе, исполнитель ООО «Картонно-бумажный комбинат» - 0,8 тыс. рублей за счет средств предприятия;

5) рыбоводный пруд ООО «Итиль» (2 шт.) – 4 700,0 тыс. рублей за счет средств предприятия;

6) два пруда на р. Шарловка, исполнитель СПК им. Калинина Вешкаймского района – 15,0 тыс. рублей из средств предприятия;

7) разработка проекта «Капитальный ремонт пруда на р. Белая в с. Каргино Вешкаймского района» - 414,2 тыс. рублей из средств муниципального бюджета;

8) капитальный ремонт плотины и водосброса пруда на р. Юловке в с. Юлово Инзенского района – 1 272,4 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 1 270,0 тыс. рублей (Росводресурсы), из средств областного бюджета 2,4 тыс. рублей;

9) капитальный ремонт верхового откоса дамбы в городе Сенгилее –

6 231,8 тыс. рублей, в т. ч. из средств федерального бюджета 6 230,0 тыс. рублей (Росводресурсы), из средств областного бюджета 1,8 тыс. рублей.

Итого по данному разделу ремонт регулирующих сооружений проводился на 9 объектах на сумму 12 952,2 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 7 500,0 тыс. рублей (Росводресурсы), из средств областного бюджета 4,2 тыс. рублей, средств муниципальных бюджетов 414,2 тыс. рублей, из средств предприятий 5 033,8 тыс. рублей.

Кроме того, в отчётном году проведены работы по реконструкции очистных сооружений на сумму 12 600,0 тыс. руб., ремонту и профилактике оборудования очистных сооружений на сумму 18 534,3 тыс. руб.

В с. Криуши Ульяновского района отступление берега Куйбышевского водохранилища за 1968-90 годы составило от 22 до 56 м, в 1991 году – до 10-12 м, в опасной зоне находятся 22 жилых дома с надворными постройками и инженерные сети. В настоящее время бровка берегового отступа находится в 15-50 м от жилых строений. Обрушение берега происходит в основном в результате штормов северного направления при повышенных горизонтах воды в Куйбышевском водохранилище. Выполнение берегоукрепительных работ в селе Криуши Ульяновского района предотвратит разрушение 632 домов, средней школы и 15 км дорог. Общий ущерб от невыполнения мероприятия может составить 550,6 млн. рублей.

Разрушение береговой зоны Куйбышевского водохранилища у с. Шиловка Сенгилеевского района повлекло за собой образование оврагов и оползней, угрозу разрушения жилых домов, садов и приусадебных участков. В отчетном году завершены работы по берегоукреплению, что позволило предотвратить перенос 81 усадьбы, общественных зданий, здания Дома культуры, предотвратить уничтожение более 25 га плодородных земель, 3-х га лесонасаждений хвойных пород и нанесение непоправимого урона природному ландшафту областного памятника природы «Шиловская лесостепь». Общий ущерб от невыполнения мероприятия мог.составить 251,0 млн. рублей.

Сметная стоимость работ по расчистке р. Сызранки в Новоспасском районе составляет 112,4 млн. рублей. Возможный ущерб в случае не проведения мероприятий составит 300 млн. рублей – может быть затоплено 28 домов, залито 11 га земель, разрушено 8 га огородов и приусадебных участков, подтопление сёл Маловка, Садовое, Мал.Андреевка, Нов.Томышово с населением около 5 000 человек, а также ежегодное затопление р.п. Новоспасское в половодье из-за заторов льда. Кроме этого, ежегодно проводятся взрывные работы (затраты 200,0 тыс. рублей) и очистка берегов реки (затраты 400-450 тыс. рублей). Поэтому работы по расчистке р. Сызранки в Новоспасском районе Ульяновской области эффективны и необходимы. К сожалению, на реализацию данного мероприятия в 2007 году финансовые средства Росводресурсами выделены не были. Проводились противоэрозионные работы за счет средств муниципального бюджета и средств Минстроя РФ.

Проведение работ по расчистке русла р. Красной в с.Татарское Урайкино Старомайнского района способствует ликвидации подтопления 100 жилых домов, овцефермы и двухэтажного здания сельской администрации. Площадь затапливаемой территории около 40 га.

Расчистка русел рек Промза и Долгая в Сурском районе Ульяновской области необходима ввиду того, что русло р. Долгая в черте р.п. Сурское уже более 30 лет как непроточное, а русло р. Промза было заилено и захламлено. В результате за последние годы уровень грунтовых вод в р.п. Сурское поднялся в отдельных районах поселка с 3,00 м до 0,00. Из-за этого в первую очередь нарушается конструкционная целостность зданий и сооружений, увеличивается количество аварийных объектов. Почти во всех подвалах зданий грунтовые воды. Также нарушаются инженерно-коммуникационные сети. Практически все приусадебные участки заболочены, общая площадь участков 10 га. Ущерб от всего этого оценивается более чем в 500,0 млн. рублей. Проведение работ по расчистке позволит предотвратить указанные подтопления.

Проведение работ по расчистке русла р. Свияги в г. Ульяновске будет способствовать понижению уровня грунтовых вод в прибрежной части реки, обеспечению максимально быстрого пропуска паводковых вод и устранение опасности образования заторов льда в весеннее половодье, а также устранению причин размыва берегов на меандрирующих участках русла реки. К сожалению, объект в 2007 году не финансировался. Проводились незначительные работы по расчистке предприятиями за счет собственных средств.

Водохранилище, расположенное на р. Юловка в 0,5 км восточнее с. Юлово Инзенского района Ульяновской области, является памятником природы областного значения. Введен в эксплуатацию в 1906 году. Около водохранилища располагаются Областной детский противотуберкулёзный санаторий и Детский оздоровительный лагерь. Пруд сезонного регулирования, используется для рекреации. В 2007 г. завершён капитальный ремонт ГТС водохранилища. В случае прорыва плотины в зону затопления попадают 499 домовладений в г. Инза, с.с. Юлово, Дубровка, Труслейка с населением 1 422 человек и очистные сооружения г. Инзы. Предполагаемый ущерб в денежном выражении по предварительным оценкам составит около 50 млн. рублей.

Капитальный ремонт верхового откоса дамбы в г. Сенгилее позволит снизить негативное воздействие Куйбышевского водохранилища на прилегающий жилой массив индивидуальной застройки.

Экологическое обследование долины р. Свияги проведено с целью обоснования границ, режимов охраны и использования существующих и вновь создаваемых особо охраняемых природных территорий местного значения.

Проведение реконструкции и ремонта очистных сооружений объектов промышленности позволяет улучшить экологическую обстановку на водных объектах. Рассмотрим на примере ОАО «УАЗ»:

выполнение работ по строительству 2-ой очереди резервуаров-накопителей дождевых стоков, которые обеспечат возможность приема дополнительного объема стоков для их очистки на заводских очистных сооружениях, может ликвидировать негативное воздействие неочищенных стоков на открытые водоемы рыбохозяйственного значения р. Свиягу;

реконструкция узла обезвоживания осадка сточных вод на очистных сооружениях приводит к снижению концентрации нефтепродуктов в сточных водах, сбрасываемых в городскую канализацию;

внедрение локальной установки по обезвреживанию химзагрязненных сточных вод в цехе окраски кузовов приводит к снижению загрязнения сточных вод солями тяжелых металлов.

Реализация других водоохранных и водохозяйственных работ позволила в какой-то степени улучшить экологическую обстановку в Ульяновской области.

Положительным моментом 2007 года является то, что по сравнению с 2006 годом на выполнение водоохранных и водохозяйственных работ было затрачено финансовых средств на 104 710,7 тыс. рублей больше.

В 2007-м году, согласно отчету по форме № 2-ОС (выполнение водоохранных и водохозяйственных работ на водных объектах Ульяновской области), были проведены следующие работы:

залужение земель в прибрежных защитных полосах – 8,46 га;

облесение прибрежных защитных полос – 2,03 га;

регулирование, расчистка, дноуглубление водных объектов – 4,02 га прудов и 8,046 км рек;

берегоукрепительные гидротехнические работы – строительство 2,02 км, ремонт 5,51 км;

строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений –4 шт., ремонт противоэрозионных гидротехнических сооружений – 2 шт.;

ремонт регулирующих сооружений (водохранилища, пруды, дамбы и т. д.) - 9 шт.

Всего на выполнение водоохранных и водохозяйствнных работ, по данным отчётности № 2-ОС в 2007 году было затрачено 560 398,5 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 322 873,7 тыс. рублей. Ущерб от загрязняющих веществ, поступивших с водосборов с поверхностными стоками, и ущерб водным объектам от судоходства не подсчитывались.

1.3. Экологическое состояние почв

Почва, являясь основным накопителем химических веществ техногенной природы и фактором передачи инфекционных и паразитарных заболеваний, может оказывать неблагоприятное влияние на условия жизни населения и его здоровье.

Для Ульяновской области продолжают оставаться актуальными гигиенические проблемы, связанные с загрязнением почвы отходами производства и потребления, а также бытовыми отходами. На 20228 предприятиях области накоплено 3102757 тонн отходов. Загрязнений почвы пестицидами не обнаружено. Вызывает озабоченность вопрос утилизации отходов. Полигонов ТБО в области крайне мало. Растет число несанкционированных свалок. Возможными источниками загрязнения почвы селитебных территорий являются нарушения в сборе и утилизации бытовых отходов, предприятия, а также автомобильный транспорт.

Для сбора ТБО оборудовано 596 контейнерных площадок, на них установлено 1990 контейнеров, при потребности 2538 контейнеров.

Часть населенных пунктов области использует для вывоза твердых бытовых отходов неспециализированный транспорт.

Вместе с тем, в городах и сельских поселениях области не организована дезинфекция контейнеров и спецавтотранспорта, не решен вопрос организованного вывоза ТБО с территорий частных домовладений и садоводческих обществ. Не в полном объеме в жилом фонде, а лишь по заявкам жителей проводятся дератизационные мероприятия. За 2007 год рассмотрено 5 жалоб населения на наличие синантропных грызунов в местах общего пользования жилого фонда.

По результатам проведенных мероприятий по контролю к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ привлечены 232 должностных лица и 20 юридических лиц оштрафованы на общую сумму 860 000 тыс. рублей; по ст. 6.3 КоАП РФ. – 1741 должностное лицо и 9 юридических лиц на общую сумму 1029175 руб.

Сбор и хранение промышленных, отработанных ртутьсодержащих отходов на промышленных предприятиях области организовано в специально отведенных местах временного хранения промышленных отходов на территории промпредприятий по классам опасности, согласно требований СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. На большинстве промышленных предприятий, временное хранение, осуществляется более 3-х лет с последующей передачей для утилизации по договорам специализированным организациям, имеющим лицензию на указанный вид деятельности. Из всех промышленных предприятий, находящихся на контроле в Управлении Роспотребнадзора по Ульяновской области, только одно предприятие ОАО «УАЗ» имеет специально отведенный участок вне своей территории на специализированном полигоне ТБО – хранилище промотходов.

На промышленных предприятиях имеются утвержденные проекты нормативов образования отходов и лимитов их размещения со сроком действия 5 лет. Промышленные отходы передаются на утилизацию по договорной системе на предприятия, имеющие лицензию на осуществление данного вида деятельности. На ведущих предприятиях области в местах временного размещения отходов производства производится контроль содержания вредных веществ в воздухе в соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-03, организован сбор и локальная очистка поверхностных стоков, производится контроль содержания загрязняющих веществ в поверхностных стоках.

Хранение ртутьсодержащих отходов на территориях предприятий осуществляется отдельно от других видов отходов. Паспорта опасных отходов на предприятиях имеются. Количество накопленных отходов и их перемещение фиксируются в специальных журналах. Сдача накопившихся ртутьсодержащих ламп на утилизацию производится организациями по договорам в специализированные предприятия, имеющие лицензию на данный вид деятельности: ООО «Селена – Экология», ООО «ЭКПРО», ООО «Экоинком», ООО «Приор», ООО «Промутилизация». По результатам проведенных мероприятий по контролю в отношении промышленных предприятий г. Ульяновска к административной ответственности в виде штрафа по ст. 8.2 КоАП РФ привлечены 7 должностных лиц и одно юридическое лицо (ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод») на общую сумму 24 000 тыс. рублей.

Проведенный анализ результатов исследований свидетельствует о том, что в целом по Ульяновской области уменьшилась доля проб почвы, не отвечающая гигиеническим нормативам, как по санитарно-химическим показателям с 3,4 % в 2006 г. до 1,5 % в 2007г. (% отклонений в селитебной зоне в 2007 г. составил 1,2 %, в 2006г. - 5.9 %), по микробиологическим показателям с 6,8 % в 2006г.до 19,76 в 2007 г.

Превышение ПДК в селитебной зоне выявлено по санитарно-химическим показателям по солям тяжелых металлов, а именно по цинку и меди, в пределах 2-х ПДК.

Проведённые исследования и гигиеническая оценка результатов исследований (в соответствие с СанПиН 2.1.7.1287-03) по степени химического загрязнения почвы позволяет говорить об отнесении исследованных проб к категориям «чистая» и «допустимая», т.к. отклонения по тяжёлым металлам в пределах 2-х ПДК.

Оценка отклонений по микробиологическим и паразитологическим показателям по степени эпидемической опасности почвы позволяет сказать, что исследованные участки можно отнести к категориям «чистая» и «умеренно опасная» (участки, где выделены яйца гельминтов).

Отклонений по гамма-фону и радону не выявлено.

Санитарно-химические исследования проб почвы в селитебной зоне проводились на содержание тяжелых металлов (свинец, ртуть, кадмий, цинк, медь) и содержание пестицидов. Основным загрязнителем почвы является цинк.

Доля неудовлетворительных проб почвы по области в селитебной зоне по свинцу уменьшилась - с 0,44% в 2006 году до 0,0 в 2007г. (табл.11), что сопоставимо с уменьшением отклонений по свинцу в исследованных пробах почвы. Введение в действие Федерального закона от 22.03.03 № 34-ФЗ «О запрете производства и оборота этилированного бензина в Российской Федерации» улучшило ситуацию по содержанию свинца в почве. Доля проб почвы не отвечающих гигиеническим нормативам по содержанию свинца в почве уменьшилась с 18,5 % в 2002 году до 0,0% в 2007 году.

Основными причинами микробного загрязнения почвы на территории жилой застройки продолжают оставаться:

несовершенство системы очистки населенных мест;

изношенность и дефицит специализированных транспортных средств и контейнеров для сбора бытовых и пищевых отходов;

отсутствие условий для мойки и дезинфекции мусоросборных контейнеров;

отсутствие централизованной системы канализации в ряде населенных мест;

неудовлетворительное состояние канализационных сетей;

возникновение несанкционированных свалок.

В 2007 году отмечается значительное увеличение проб почвы, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям за счёт увеличения отклонений в почве селитебной территории с 6,7% 2006 г. до 21,97 % (в т.ч. на территории детских учреждений с 5,0 % в 2006 г. до 23,6 % в 2007 г.).

Биологическое загрязнение почвы

2007 году остается на прежнем уровне доля проб почвы, не отвечающих гигиеническим нормативам по гельминтологическим показателям с 2,7% в 2006 году до 2,5 % в 2007 г., в т.ч. в селитебной зоне - 2,5% (2006 г. - 2,5 %).

Пестициды и агрохимикаты

Важной проблемой продолжает оставаться «проблема» хранения и утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов.

На территории Ульяновской области находится 74 склада ядохимикатов, из них действующих- 57, построенных по типовому проекту- 15. Из них 25 - имеют санитарно - защитные зоны для складских помещений, предназначенных для хранения пестицидов и агрохимикатов, отвечающие требованиям СанПиН 1.2.1077-01 «Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов».

За 2007 г. проведено 29 мероприятий по контролю складов, предназначенных для хранения пестицидов и агрохимикатов.

Санитарно - техническое состояние складов ядохимикатов, расположенных в Мелекесском районе Ульяновской области (СПК «Ирек», СПК 1 Мая, СПК Ленина, СПК «Филипповский», не отвечает требованиям СанПиН 1.2.1077-01 «Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов». Помещения указанных складов требуют проведения капитального ремонта. В сельских хозяйствах, где отсутствуют складские помещения, завоз ядохимикатов производится на одноразовую обработку семенного фонда.

Количество накопленных и утилизированных пестицидов и агрохимикатов, находящихся на территории Ульяновской области в 2007 году составляет:

- пригодных к использованию - 9945,0 т.;

- непригодных и запрещенных к использованию – 20,6 т. (в Карсунском районе - 3,0 т, в Чердаклинском районе- 6 т, в Старомайнском районе- 12,0 т., в Инзенском районе-2,6 т.);

- количество утилизированных отходов пригодных к использованию - 6727,8 т.;

- количество утилизированных отходов пришедших в непригодность и запрещенных к использованию - 5,7 т.

В целом по области исследовано 363 пробы почвы на наличие пестицидов (2006 г. – 96 проб), в том числе в сельских поселениях 195. Отклонений от гигиенических нормативов за период с 2003 по 2007 годах не обнаружено.

1.4. Полезные ископаемые и их использование

Законодательством о недрах участки недр отнесены к объектам федерального значения и регионального значения – общераспространённые полезные ископаемые.

Полезные ископаемые федерального значения

Нефть

На территории Ульяновской области открыто 50 месторождений нефти и подготовлено 39 нефтеперспективных структур. Кроме того, выявлено еще 56 нефтеперспективных структур, которые требуют доизучения и опоискования. Одиннадцать месторождений приурочены к Жигулевско-Пугачевскому своду (так называемые месторождения южной группы) и 38 к Мелекесской впадине (месторождения северной группы). Одно месторождение открыто на юго-восточном склоне Токмовского свода. Нефтеперспективные структуры выявлены на юге области, в левобережной части области в Мелекесской впадине и в правобережной части области на Токмовском своде. Государственным балансом учтены 50 нефтяных месторождений с суммарными извлекаемыми запасами нефти категории А+В+С1 - 38,579 млн. т и категории С2 -7,606 млн. т. Остаток запасов составляет 47,27 % от учтенных балансом. К распределенному фонду относятся 92,64 % запасов категории А+В+С1 и 63,02 % категории С2.

Все месторождения Ульяновской области по величине извлекаемых запасов мелкие (менее 15 млн. т).

В Ульяновской области в группе разрабатываемых учтено 30 месторождений с извлекаемыми запасами нефти категории А+В+С1 - 33,499 млн. т (86,83 % от запасов области), в группе подготовленных для промышленного освоения - 8 (6,05 %), разведываемых - 4 (2,52 %), законсервированных - 8 (4,60 %). В группу законсервированных передано 6 разведываемых месторождений.

На 01.01.2007 разведанные запасы нефти по Ульяновской области выработаны на 12,05 %. Степень разведанности начальных суммарных ресурсов составляет 25,83 %, текущих - 23 45 %. Перспективные ресурсы категории С3 учтены на 39 площадях, подготовленных к глубокому бурению и составляют 97,946 млн. т геологические и 24,446 млн. т извлекаемые, в том числе по невскрытым пластам месторождений - 25,924 млн. т геологические и 5,191 млн. т извлекаемые. В 2005 году в фонд подготовленных для глубокого бурения введены 2 площади с ресурсами 0,564 млн. т геологические и 0,106 млн. т извлекаемые. Перспективные ресурсы 2,708 млн. т геологические и 0,493 млн. т извлекаемые, переведены в высшие категории на Поповкинском месторождении.

Добыча нефти в Ульяновской области сегодня осуществляется из месторождений, приуроченных к Жигулевско-Пугачевскому своду (южная группа) и месторождений, приуроченных к Мелекесской впадине (северная группа). Порядка 24 % нефти добывается из месторождений южной группы. Темп отбора нефти от начальных извлекаемых запасов (823 тыс. тонн) на месторождениях южной группы составляет 16,4 % в год, в то время как на месторождениях северной группы он составляет всего 0,7 % в год. При этом следует иметь в виду, что месторождения южной группы эксплуатируются в щадящем режиме уже около 20 лет и достигнутый темп отбора является максимальным для этой группы. Обеспеченность запасами составляет всего 5 лет.

Всего в Ульяновской области нефтедобычей занимается 6 организаций: ОАО «Ульяновскнефть, ОАО НТК «РМНТК «Нефтеотдача», ЗАО «СП «Нафта-Ульяновск», ОАО «Нефтеразведка, ОАО «Татнефть».

Накопленная добыча за время эксплуатации месторождений на 01.01.2007 составляет 5 977 946 тонн.

Кварцевые пески

Для Правобережной части Ульяновской области характерно широкое развитие мощных толщ хорошо отсортированных кварцевых песков. Выделяются две зоны песчаных образований Правобережья, прослеживаемых с севера на юг.(«сосновская» фация палеогена):

- северо-западная - район с.с. Юлово, Глотовка, на г. Кузнецк (Пензенской области) шириной 50-60 км, мощностью до 30 м и более;

- восточная - район с.с. Красный Гуляй, Артюшкино, Молвино, Тереньга, шириной 30-50 км, мощностью до 50-80 м (Сенгилеевский и Тереньгульский районы).

«Восточная зона» наиболее изучена, в ее пределах выявлены месторождения кварцевых песков как стекольных, так и формовочных. К этой зоне приурочены месторождения кварцевых песков, являющимися крупнейшими в России сырьевыми базами: Ташлинское (стекольное сырье) и Лукьяновское (формовочное и стекольное сырье). Всего разведанных запасов стекольного сырья на территории около 200 млн. тонн.

Крупнейшим региональным добывающим предприятием кварцевых песков является ОАО «Кварц» с годовой добычей сырья 900-1000 тыс. тонн.

Количество действующих лицензий на геологическое изучение, разведку и добычу кварцевых стекольных и формовочных песков на 01.01.2007 - 5, в том числе:

на разведку и добычу кварцевых стекольных песков действует 2 лицензии, запасы 119605,5 тыс. тонн;

на геологическое изучение действуют 4 лицензии - поисково-оценочные работы на перспективных участках по выявлению сырьевых баз стекольного сырья.

Цементное сырье

Объёмы карбонатных пород (мел), глин и гидравлических добавок (опоки, диатомиты) для производства цемента в Ульяновской области практически неограниченны. Разведано пять наиболее крупных месторождений мела для производства цемента с суммарными запасами 380 млн. тонн. Месторождение цементного сырья «Солдатская Ташла» является одним из крупнейших месторождений мела в мире с перспективными запасами 750 млн. тонн, в т.ч. 273 млн. тонн разведаны как промышленные (месторождение не эксплуатируется).

На территории области производством цемента занимаются два предприятия: ОАО «Ульяновскцемент» и ООО «Сенгилеевский цемент».

Перспективным для строительства крупного цементного завода является месторождение мела и глины «Бутырская Гора» (запасы мела – 68,9 млн. тонн, глины – 15,4 млн. тонн).

Цеолитсодержащие породы

Цеолитсодержащие породы (ЦСП) Поволжского региона – новый вид цеолитового сырья осадочного происхождения, не имеющий аналогов среди традиционных собственно цеолитовых пород азиатской части России вулканогенного и вулканогенно-осадочного происхождения с содержанием цеолитов более 40%. По содержанию основного компонента – клиноптилолита (10-15 % до 30 %), они уступают сырью известных месторождений, но могут также представлять практическую ценность, если в составе прочих минеральных компонентов они содержат монтмориллонит, кальцит, опал-кристобалит.

В 1993-1997 годах в области выявлено Юшанское месторождение ЦСП с запасами по категориям А, В и С1 в количестве 308 тыс. т. Месторождение поставлено на баланс запасов Ульяновской области.

Общераспространённые полезные ископаемые

Основными проблемами минерально-сырьевой базы общераспространённых полезных ископаемых Ульяновской области являются:

- низкий уровень использования разведанных и подготовленных к освоению месторождений общераспространённых полезных ископаемых;

- острый дефицит отдельных видов минерального сырья, обусловленный, с одной стороны, отсутствием крупных месторождений и месторождений качественного сырья, с другой - сложными горнотехниче­скими условиями разработки месторождений;

- низкий уровень комплексного использования минерального сырья и недостаточная эффективность применяемых технологий добычи и переработки полезных ископаемых;

- низкая конкурентоспособность значительного числа разведанных месторождений.

Согласно Федеральному Закону «О недрах», Закону Ульяновской области от 4 июля 2005 года № 057-ЗО «О порядке получения права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Ульяновской области» распоряжение участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых – сырье регионального значения, относится к компетенции Ульяновской области.

Перечень общераспространённых полезных ископаемых Ульяновской области утверждён совместным распоряжением Министерства природных ресурсов России и администрации Ульяновской области № 28-р/404-р от 15.04.2005 г.

Характерное для области широкое развитие глинистых, карбонатных, кремнистых и песчаных пород (глины, мел, мергели, опоки, диатомиты, пески) позволяет здесь эксплуатировать месторождения или иметь предпосылки для выявления месторождений общераспространенных полезных ископаемых:

- кирпично-черепичного, керамзитового и аглопоритового сырья;

- строительных песков и строительного камня;

- кремнистых пород;

- карбонатных пород.

Всего в Ульяновской области на балансе находится 88 месторождений общераспространённых полезных ископаемых. На территории Ульяновской области на 01.04.2007 ведут геологическое изучение участков недр и добычу общераспространённых полезных ископаемых 27 недропользователей на 32 месторождениях. Распределённый фонд недр составляет 31 % от общего количества месторождений, состоящих на балансе.

Минерально-производственный комплекс общераспространённых полезных ископаемых Ульяновской области позволяет обеспечить как современные, так и прогнозируемые на перспективу объёмы спроса внутренних потребителей минерального сырья и получаемой из него продукции. Ульяновская область вполне удовлетворительно обеспечена разведанными запасами строительных и силикатных песков, кирпичных глин и суглинков, керамзитового сырья, мела для получения извести и побелочного материала.

Кремнистые породы.

Для Ульяновской области характерно развитие двух разновидностей кремнистых пород – диатомитов и опок. По запасам диатомитов Ульяновская область занимает одно из ведущих мест в России – 23% общероссийских ресурсов. Разведанные промышленные запасы (кат. А+В+С1) – 67,4 млн. м3.

Кремнистое сырье разведанных месторождений может использоваться как теплоизоляционное сырье для производства порошков, мастик, строительного диатомитового кирпича, фильтровальных порошков и адсорбентов, термолита, пористых заполнителей, а также в цементной промышленности. Обогащение кремнистых пород может значительно расширить сферу их применения - можно получать высококачественные обогащенные диатомиты, а из исходного сырья опок возможно получение продукта с более высокими адсорбционными способностями.

Из кремнистого сырья, имеющегося на территории Ульяновской области, местной промышленностью используются только диатомиты. Получаемая из них продукция – теплоизоляционный кирпич марок «200-250» и фильтровальные порошки – реализуются потребителям области и внешним потребителям.

Рациональное применение эффективных строительных материалов позволяет соблюдать действующие нормы строительной теплотехники. Одним из видов таких материалов является кирпич диатомитовый - Забалуйское, Инзенское, Барышское, Решеткинское месторождения.

Карбонатные породы.

Агропромышленный комплекс области обеспечен ресурсами мела, которые на настоящий момент не востребованы.

В области основная масса добываемого мела идет на производство цемента, извести и известковой муки.

Из мела в области вырабатывается известь, мел сыромолотый и сухомолотый, известняковая мука для известкования кислых почв и подкормки животных и птиц. Основная масса добываемого мела идет на производство цемента. Самые крупные месторождения мела разведаны как сырьевые базы цементного производства.

Потребности области в известняковой муке для известкования кислых почв составляют порядка 500 тыс. т. На месторождениях Белогорское, Вязовское, Еделевское, Белый Ключ, Бестужевское, Старокулаткинское, действовали карьеры, на них разрабатывалась известняковая мука непосредственно на месте добычи мела предприятиями «Сельхозхимии». В настоящее время ни один из карьеров не эксплуатируется. Средняя производительность карьеров в период их работы составляла 15-30 тыс. т в год. Проектная производительность карьеров для производства известняковой муки составляет 30-50 тыс. т. Половина потребности области в меле для известкования кислых почв может быть покрыта за счет собственных карьеров, а при увеличении мощности карьеров до проектных практически можно покрыть всю общую потребность.

На настоящий момент эксплуатируются три месторождения мела. Мел Широковского месторождения используется для получения извести для Ульяновского завода силикатных изделий. ООО Меловой завод «Шиловский» эксплуатирует Шиловское месторождение мела и производит из этого сырья мел дисперсный, а ООО «Силикат» эксплуатирует Новоспасское месторождение для производства извести.

Необходимость реанимации мелового производства в области очевидна.

Всего на балансе находятся 12 неразрабатываемых месторождений мела. Разведанные промышленные запасы мела этих месторождений составляют 24 млн. тонн, из них 6 разведаны как сырье для производства извести.

Сырьё для грубой керамики, керамзита и аглопорита.

На территории Ульяновской области разведано 47 месторождений глинистого сырья для производства кирпича, пористых заполнителей (керамзит, аглопорит) и цементного сырья. Суммарные запасы 95 млн. м3, обеспеченность высокая. В настоящий момент разрабатываются 4 месторождений кирпичных глин (Вырыпаевское, Старомайнское, Сенгилеевское, Тереньгульское) и 1 месторождение керамзитового и аглопоритового сырья. Русско-Мелекесское месторождение имеет значительные запасы – около 5 млн. м3, сырье его пригодно для производства аглопорита марки «700», однако потенциал его не используется.

В нераспределенном фонде находятся 20 месторождений. Перспективные участки на данный вид сырья расположены в Инзенском (Инзенское месторождение суглинка – 2577 тыс. м3), и Сенгилеевском (Кротковское месторождение суглинков - 4070 тыс. м3), Цильнинском (Марьевское месторождение суглинков – 7674 тыс. м3) районах. Марьевское месторождение является комплексным, отмечается возможность получения как строительного, так и лицевого кирпича. На базе Инзенского месторождения суглинка ранее действовал кирпичный завод по производству кирпича М-100, производственная площадка располагается недалеко от карьера. Все перечисленные месторождения находятся в непосредственной близости от авто- и железных дорог, населенных пунктов.

В настоящее время производителями лицевого керамического кирпича в области являются кирпичный завод ООО «Интерстрой», разрабатывающий Старомайнское месторождение глин и ООО «Тереньгульский завод керамических изделий», разрабатывающий Тереньгульское месторождение глин.

Строительный песок.

Балансом запасов в области учтено 9 неразрабатываемых местоpождений стpоительных песков с общими запасами 56180,6 тыс. м3. Пpомышленными пpедпpиятиями pазpабатываются 8 местоpождений песков.

Большинство гоpнодобывающих пpедпpиятий запасами стpоительных песков обеспечены на ближайшие 10-20 лет.

Наиболее перспективными являются месторождения Шарловское (Вешкаймский район) – песок для силикатного кирпича М-150-200, с запасами 10 577 тыс. м3, Мелекесское (Мелекесский район) – песок для бетонов М-300 и строительных растворов, с запасами 6497 тыс. м3, Вешкаймское (Вешкаймский район) – песок для кладочных и штукатурных работ, с запасами 170,3 тыс. м3.

Камень строительный, песчано-гравийные смеси.

Месторо­ждения строительного камня области являются месторождениями песчаника, ко­торый представлен двумя разностями: песчаник кварцевый сливной и полуслив­ной, и песчаник опоковидный. Из песчаника кварцевого возможно получение щебня марок «400-800», из опоковидного производится щебень марок «200-400». Месторождения высокомарочного кварцевого песчаника типа Кучуровского в области практически выработаны, основная масса запасов строительного камня сосредоточена на месторождениях, где полезная толща представлена чередова­нием прослоев песчаника различной крепости с промежуточными прослоями, «пустой» породой - песок, диатомит. Большая часть мелких месторождений, а также такие крупные неразрабатываемые месторождения как Каранинское, Дубенское, на которых суммарные запасы камня составляют порядка 21 млн. м3, относятся к этому типу. Наиболее перспективными, с менее сложными горнотехниче­скими условиями разработки являются месторождения строительного камня пе­реотложенного типа, где полезная толща представлена песчано-гравийно-галечно-валунной смесью. Песчаный заполнитель включает в себя обломки пес­чаника различной крупности, причем песчаник здесь представлен в основном своей кварцевой разновидностью, что позволяет получать из смеси таких место­рождений щебень марок «300-600», в основной своей массе марки «400». Такой тип месторождений выявлен в южных районах области (Адоевщина - Радищевский район, Бахтеевское – Старокулаткинский район), а наиболее крупное - в Ульяновском районе - месторождение Большие Ключищи.

1.5. Растительный мир

Флора Ульяновской области в настоящее время насчитывает 1536 вида высших сосудистых растений. В последние годы список флоры пополнился несколькими видами заносных растений (череда лучистая, череда облиственная, подсолнечник сероватый), а так же вновь обнаруженными в естественных растительных сообществах: ковыль Коржинского, ферулла Каспийская, шивкерия подольская, черемуха донская и Гмелина, овсяница листовая.

Во флоре области травянистые растения представлены 1412 видами, деревья 28 видами, кустарники 60 видами, полукустарники 36 видами, мохообразные 193 видами, лишайники 230 видами.

По состоянию на 2008 год 20 видов растений, произрастающих на территории Ульяновской области, занесены в Красную Книгу Российской Федерации:

Семейство Крестоцветные Brassicaceae

1. Левкой душистый Matthiola fragrans Bunge

Семейство Бобовые Fabaceae

2. Астрагал Цингера Astragalus zingeri Korsh.

3. Копеечник крупноцветковый Hedysarum grandiflorum Pall.

4. Копеечник Разумовского Hedysarum razoumovianum Fisch.exHelm.- Koneer.

Семейство Глобуляриевые Globulariaceae

Глобулярия (шаровница) крапчатая Globularia punctata Lapeur.

Семейство Касатиковые Iridaceae

6. Касатик, Ирис низкий Iris pumila L.

Семейство Губоцветные Lamiaceae

7. Тимьян клоповый Thymus cimicinus Blum. ex Ledeb.

Семейство Лилейные Liliaceae

8. Рябчик русский Fritillaria ruthenica Wikstr.

Семейство Орхидные Orchidaceae

9. Пыльцеголовник красный Cephalanthera rubra (L.) Rich.

10.Венерин башмачок настоящий Cypripedium calceolus L.

11.Неоттианта клобучковая Neottianthe cucullata (L.) Schlechter.

12. Ятрышник шлемовидный Orchis militaris L.

Семейство Злаковые Poaceae

13. Тонконог.жестколистный Koeleria sclerophylla P. Smirn.

14. Ковыль опушеннолистный Stipa dasyphylla (Lindem.) Trautv.

15. Ковыль перистый Stipa pennata L.

16. Ковыль красивейший Stipa pulcherrima C. Koch.

17. Ковыль Залесского Stipa zaiesski Wilensky

Семейство Лютиковые Ranunculaceae

18. Прострел луговой Pulsatilla pratensis (L.) Mill.

II. Голосеменные

Семейство Сосновые Pinaceae

19. Сосна меловая Pinus sylvestris L. var. cretaceae Kalenicz. ex Kom.

Семейство Норичниковые Scrophulariaceae

20. Льнянка волжская Linaria volgensis Rakov et Tzvel.

Фото: Льнянка волжская Linaria volgensis Rakov et Tzvel.

По состоянию на 2008 год 3 вида растений занесенных в Красную Книгу РФ (венерин башмачок крупноцветковый – Cypripedium macranthum, лапчатка волжская – Potentilla volgarica, рогульник плавающий или чилим – Trapa natans) исчезли с территории Ульяновской области и включены в перечень (список) объектов животного и растительного мира, исчезнувших с территории Ульяновской области (протокол комиссии по ведению и научному редактированию Красной книги Ульяновской области № 2-2003 от 26.11.2003г).

Кроме того, встречаются 3 вида грибов занесенных в Красную Книгу России: грифолла курчавая (гриб-банан), рогатик пестиковый, ежевик коралловидный. Из лишайников – либерия легочная.

Важная группа редких видов – реликтовые растения. Таких видов насчитывается 30. Среди них: ветреничка алтайская, овсянница лесная, брусника, глубулярия крапчатая, багульник болотный, клюква болотная, болотный мирт и др.

В нашей области произрастают также таежные и тундровые растения, такие как плаун булавовидный и годичный, ель обыкновенная, ива лапланская, линнея северная и др. Выходцами из степной и полупустынной зоны являются: хвойник двухконсковый, ферулла каспийская, крепкоплодник сирийский.

Законом Ульяновской области от 13.11.2002 г. № 052-ЗО «О Красной книге Ульяновской области» и Постановлениями Главы администрации области от 29.08.2003 г. № 111 «Об утверждении перечней объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ульяновской области» и от 18.03.2003 г. № 22 «Об обеспечении работы по ведению Красной книги Ульяновской области» окончательно утвержден список из 276 видов растений и грибов, занесенных в Красную Книгу Ульяновской области. Из них:

покрытосеменные – 188 видов;

голосеменные – 3 вида;

папортниковые – 8 видов;

плауновые – 3 вида;

хвощевидные – 1 вид;

моховидные – 20 видов;

грибы – 21;

лишайники – 32.

1.6. Животный мир

На территории области встречается 70 видов млекопитающих, 9 видов пресмыкающихся, 10 - земноводных, 55 - рыб, зарегистрировано пребывание 274 видов птиц. Богат видовой состав насекомых. Только пчел зарегистрировано более 300 видов, бабочек - около 2000 видов, жесткокрылых (жуков) - около 3000 видов.

Общий видовой состав насекомых доходит до 20000 видов.

Перечень охотничьих видов животных, обитающих на территории области, насчитывает 30 видов млекопитающих и 40 видов птиц.

38 видов животных, зарегистрированных на территории Ульяновской области, занесены в Красную книгу РФ:

беспозвоночные - 11 видов;

позвоночные - 27 видов, из них:

земноводные - 0 видов;

рыбы - 4 вида:

птицы - 22 вида:

млекопитающие - 1 вид.

Беспозвоночные

Класс Насекомые – 11 видов:

Отряд Стрекозы - Odonata

Семейство Коромысла - Aeschnidae

1. Анакс – император Anax imperator

Отряд Прямокрылые - Orthoptera
Семейство Кузнечики настоящие – Tettigoniidae

2. Дыбка степная Saga pedo

Отряд Жесткокрылые – Coleoptera

Семейство Жужелицы - Carabidae

3. Жужелица венгерская Carabus hungaricus

4. Красотел пахучий Calosoma sycophanta

Отряд Жесткокрылые - Coleoptera

Семейство Рогачи - Lucanidae

5. Жук – олень Lucanus cervus

Семейство Долгоносики – Curculionidae

6. Омиас бородавчатый Omias verruca (Steven, 1829)

7. Слоник острокрылый Euidosomus acuminatus

Отряд Чешуекрылые – Lepidoptera

Семейство Парусники - Papilionidae

8. Мнемозина Parnassius mnemosyne

Отряд Перепончатокрылые – Hymenoptera

Семейство Паутинные пилильщики - Pamphilidae

9. Ценолида сетчатая Caenolyda reticulata

Семейство Осы-блестянки - Chrysididae

10. Парнопес крупный Parnopes grandior

Отряд Перепончатокрылые – Hymenoptera

Семейство Пчелиные – Apidae

11. Шмель армянский Bombus armeniacus

Позвоночные

Класс Костные рыбы – Osteichthyes - 4 вида:

Отряд Осетрообразные – Acipenseriformes

Семейство Осетровые,

1. Стерлядь Acipenser ruthenus (популяция реки Суры)

Отряд Лососеобразные – Salmoniformes

Семейство Лососевые – Salmonidae,

2. Форель (Кумжа) Acipenseridae, Salmo trutta trutta

Отряд Карпообразные – Cypriniformes

Семейство Карповые – Cyprinidae,

3. Быстрянка Alburnoides bipunctatus

Отряд Скорпенообразные – Scorpaeniformes

Семейство Керчаковые – Cottidae,

4. Подкаменщик обыкновенный Cottus gobio

Класс птицы - 22 вида:

Отряд Гагарообразные – Gaviiformes

Семейство Гагаровые – Gaviidae,

1. Европейская чернозобая гагара Gavia arctica arctica

Отряд Аистообразные – Ciconiiformes

Семейство Аистовые – Ciconidae,

2. Чёрный аист Ciconia nigra

Отряд Гусеобразные – Anseriformes

Семейство Утиные – Anatidae,

3. Пискулька Anser erythropus

Отряд Соколообразные – Falconiformes

Семейство Скопиные – Pandionidae,

4. Скопа Pandion haliaetus

Отряд Соколообразные – Falconiformes

Семейство Ястребиные – Accipitridae,

5.Беркут Aquila chrysaetos

6.Большой подорлик Aquila clanga Pallas

7.Змееяд Circaetus gallicus

8.Могильник Aquila heliaca Savigny

9.Орлан – белохвост Haliaeetus albicilla

10.Степной лунь Circus macrourus

Отряд Соколообразные – Falconiformes

Семейство Соколиные – Falconidae,

11. Балобан Falco cherrug Gray

12. Сапсан Falco peregrinus

Отряд Журавлеобразные – Gruiformes

Семейство Дрофиные – Otididae.

13. Дрофа Otis tarda Linnaeus

Отряд Ржанкообразные – Charadriiformes

Семейство Шилоклювковые – Recurvirostridae.

14. Ходулочник Himantopus himantopus

Семейство Кулики-сороки - Haematopodidae

15. Кулик – сорока Haematopus ostralegus longipes

Семейство Бекасовые - Scolopacidae

16. Большой кроншнеп Numenius arquata

Семейство Тиркушковые - Glareolidae

17. Степная тиркушка Glareola nordmanni Nordmann

Семейство Чайковые - Laridae

18. Малая крачка Sterna albifrons

Семейство Чайковые - Laridae

19. Черноголовый хохотун Larus ichthyaetus

Отряд Совообразные – Strigiformes

Семейство Совиные - Strigidae

20. Филин Bubo bubo

Отряд Воробьинообразные – Passeriformes

Семейство Сорокопутовые - Laniidae

21. Обыкновенный серый сорокопут Lanius excubitor excubitor

Семейство Синицевые - Paridae

22. Европейская белая лазоревка Parus cyanus cyanus

Класс млекопитающие - 1 вид:

Отряд Насекомоядные – Insectivora

Семейство Кротовые - Talpidae

1. Выхухоль русская Desmana moschata

Законом Ульяновской области от 13.11.2002 г. № 052-ЗО «О Красной книге Ульяновской области» и Постановлениями Главы администрации области от 29.08.2003 г. № 111 «Об утверждении перечней объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ульяновской области» и от 18.03.2003 года № 22 «Об обеспечении работы по ведению Красной книги Ульяновской области» утверждена Красная книга Ульяновской области, куда вошло 205 видов – животных, из них:

беспозвоночные – 127 видов;

земноводные – 2 вида;

пресмыкающиеся – 5 видов;

рыбы – 13 видов;

птицы – 58 видов.

ЧАСТЬ II. Особо охраняемые природные территории



Общая площадь особо охраняемых природных территорий (далее –ООПТ) Ульяновской области к началу 2008 года составляет 110 тыс. га.

В кадастр особо охраняемых природных территорий Ульяновской области (на начало 2008 года) внесено 134 ООПТ регионального значения, из них 54 комплексных памятников природы, 30 гидрологических памятников природы, 15 ботанических памятников природы, 6 лесных памятников природы, 5 водных памятников природы, 2 ландшафтных (комплексных) заказника, 4 зоологических заказника, 2 ихтиологических заказника, 2 палеонтологических заказника.

36156 га территории занимает государственный комплексный (ландшафтного) заказника «Сенгилеевские горы» (далее Заказник «Сенгилеевские горы»). Заказник «Сенгилеевские горы» создан постановлением Главы правительства Ульяновской области №3/47-П от 05.02.2008 года в центральной части Ульяновской области по правому берегу Куйбышевского водохранилища в основном на землях лесного фонда Сенгилеевского административного района. Сочетание разнообразных форм рельефа правобережья, покрытых лесной растительностью, с обширным пространством акватории Куйбышевского водохранилища формирует здесь неповторимые природные ландшафты, представляющие историческую, рекреационную и экологическую ценность. Преобладающими породами являются: сосна, дуб, береза, осина, липа. В небольшом количестве встречаются ольха, ясень. На территории Заказника произрастает более 400 видов высших растений, из которых 79 относятся к категории редких и исчезающих. Участки Заказника являются важным местом для сохранения популяций «краснокнижных» растений, таких, как копеечник крупноцветковый, адонис весенний. Фауна насекомых насчитывает около 1,5 тысяч видов. Многочисленные родниковые выходы на территории Заказника, образуют разветвленную гидрографическую сеть малых рек - притоков р. Волги и р. Свияги, создают условия для обитания, изолированных популяций форели ручьевой (вида включённого в Красную книгу России), и редких наземных позвоночных (включая крупных млекопитающих: благородного оленя, лося, кабана, рыси, волка). Особенности природных комплексов благоприятно повлияли на видовое разнообразие птиц. На территории Заказника немало уникальных мест.

В Заказник «Сенгилеевские горы» включены существующие особо охраняемые природные территории:

- памятник природы «Горный сосняк на верхнемеловых отложениях в кв.11 Сенгилеевского лесничества» площадью 4 га;

- памятник природы «Горные сосняки на отложениях палеогена в кв. 8 Сенгилеевского лесничества» площадью 12 га;

- памятник природы «Лесные верховья р. Сенгилейки» площадью 300 га;

- памятник природы «Оползневый цирк» площадью 22 га;

- памятник природы «Останец «Граное ухо» площадью 7 га;

-государственный ландшафтный заказник «Шиловская лесостепь» площадью 2300 га;

-Сенгилеевский государственный палеонтологический заказник площадью 1700 га;

-Сенгилеевский государственный охотничий заказник площадью 6200 га.

Создание Заказника «Сенгилеевские горы» соответствует экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

Для успешной деятельности Заказника «Сенгилеевские горы» в 2008 году будет создана инспекторская служба, благодаря деятельности которой будут заложены основы охраны ООПТ, а также детально решены вопросы зонирования организационно-хозяйственной структуры в статусе особо охраняемой территории, намечены туристические и прогулочные маршруты. В этой связи в Сенгилеевском районе целесообразно формирование административно-туристического центра, что обеспечит ежегодное размещение временных научно-экспедиционных станций ВУЗов Ульяновской области, детских общеобразовательных заведений. Деятельность Заказника «Сенгилеевские горы» позволит уменьшить следующие виды антропогенных воздействий – покосы, прокладка стихийных грунтовых дорог.и вытаптывание, в результате ненормированного выпаса крупного рогатого скота, несанкционированное складирование ТБО, незапланированные туристические стоянки, кострища и т.д.

С 2007 года начата инвентаризация уже существующих особо охраняемых природных территорий, необходимость которой также очевидна и актуальна, так как многие территории значительно изменили свой «внешний вид» с момента создания. Потерпел значительные преобразования и видовой состав биоты. К данному моменту обследовано 10 ООПТ общей площадью 4660 га, в 2008 году исследования в этом направлении будут продолжены.

Таблица 20

Особо охраняемые природные территории регионального значения Ульяновской области, инвентаризация которых проведена в 2007 году

№ п/п

Название особо охраняемой природной территории

Категория и статус ООПТ

Общая площадь, га

Местоположение и

описание границ

1.

Государственный ландшафтный заказник «Шиловская лесостепь»

Категория: заказник.

Статус: региональный

2300

Ульяновская область, Сенгилеевский район, по правому берегу Куйбышевского водохранилища, между населенными пунктами Шиловка и Цемзавод

2.

Акшуатский дендропарк

Категория: памятник природы. Статус: региональный.

63

Ульяновская область, Барышский район, с. Акшуат

3.

«Зимина гора» Суруловская лесостепь

Категория: памятник природы.

Статус: региональный.

334

Ульяновская область, Радищевский район, на границе Новоспасского и Радищевского районов к югу от сел Суруловка и Зыково, к востоку от Александровки и к западу и северо-западу от с. Юрьевки

4.

Горный сосняк на отложениях палеогена в кв. 8 Сенгилеевского лесничества, Сенгилеевского лесхоза

Категория: памятник природы.

Статус: региональный.

12

Ульяновская область, Сенгилеевский район, в кв. 8 Сенгилеевского лесничества

5.

Зотово озеро

Категория: памятник природы.

Статус: региональный.

1002, площадь озера - 36

Ульяновская область, Кузоватовский район, в пределах участков 1-11 Кузоватовского опытного лесного хозяйства

6.

Исток р. Свияга

Категория: памятник природы.

Статус: региональный.

8

Ульяновская область, Кузоватовский район.

1 участок – 5 км юго-западнее с. Кузоватово квартал 102 Кузоватовского лесничества.

2 участок у с. Красная поляна квартал 103 Кузоватовского лесничества.

3 участок – западнее с. Баевка квартал 103 Кузоватовского лесничества.

7.

Ландшафтный природный объект «Наяновка»

Категория: памятник природы.

Статус: региональный.

200

Ульяновская область, Радищевский район, в 4 км севернее д. Вязовка

8.

Лесные верховья

р. Сенгилейка

Категория: памятник природы. Статус: региональный.

100

Ульяновская область, Сенгилеевский район, в 1-3,5 км к СВ от пос. «Индом»

9.

Озеро Светлое

Категория: памятник природы.

Статус: региональный.

437, в т.ч. озера – 10

Ульяновская область, Николаевский район, в 1 км к юго-западу от с. Малая Бекшанка

10.

Урочище «Скрипинские кучуры»

Категория: памятник природы.

Статус: региональный.

204

Ульяновская область, Теренгульский район, в 2 км южнее с. Михайловка близ с. Скрипино в кв. 105 и 106 Елшанского лесничества

Для успешного развития экологического каркаса Ульяновской области в 2008 году планируется создание 34 новых особо охраняемых природных территорий областного значения Ульяновской области (1 природный парк, 7 ландшафтных (комплексных) заказников, 27 памятников природы).

Таблица

Перечень особо охраняемых природных территорий планируемых к созданию в 2008 году

№ п/п

Наименование

особо охраняемых природных территорий

Площадь, га

1.

Природный парк «Сурская шишка» (Сурские вершины) на территории муниципальных образований «Барышский район» и «Инзенский район»

15000

2.

Государственный природный комплексный заказник «Белые горы» на территории муниципальных образований «Тереньгульский район» и «Сенгилеевский район» на площади га

9000

3.

Государственный природный комплексный заказник «Вязовские балки» на территории муниципального образования «Радищевский район»

5400

4.

Государственный природный комплексный заказник «Богдановский» на территории муниципального образования «Радищевский район»

20000

5.

Государственный природный биологический заказник для охраны водных биоресурсов «Сурские старицы» на территории муниципального образования «Сурский район»

9000

6.

Государственный природный биологический заказник для сохранения генофонда лесов «Старокулаткинские леса» на территории муниципального образования «Старокулаткинский район»

6000

7.

Государственный природный биологический заказник для сохранения генофонда лесов «Краснореченские леса» на территории муниципального образования «Старомайнский район»

5000

8.

Государственный природный биологический заказник для сохранения генофонда лесов «Белоярские леса» на территории муниципального образования «Чердаклинский район»

4500

9.

Палеонтологический памятник природы «Марьевское обнажение» на территории муниципального образования «Новоспасский район» на площади га

800

10.

Ботанический памятник природы «Евлейский дуб» на территории муниципального образования «Павловский район»

0,8

11.

Ботанический памятник природы «Евлейская лесостепь» на территории муниципального образования «Павловский район»

1600

12.

Ботанический памятник природы «Большеключищенские полянно-опушечные псаммофитные комплексы с ирисом боровым» на территории муниципального образования «Ульяновский район»

300

13.

Ботанический памятник природы «Юрткульские леса» на территории муниципального образования «Старомайнский район»

2000

14.

Ботанический памятник природы «Вешкаймские каменистые степи» на территории муниципального образования «Вешкаймский район»

1500

15.

Ботанический памятник природы «Песчаные степи с прострелом луговым» на территории муниципального образования «Новоспасский район»

400

16.

Ботанический памятник природы «Пионовая балка по реке Терешка» на территории муниципального образования «Старокулаткинский район»

700

17.

Ботанический памятник природы «Новодольские луга» на территории муниципального образования «Барышский район»

300

18.

Ботанический памятник природы «Луга с ирисом солончаковым» на реке Терешка на территории муниципального образования «Старокулаткинский район»

150

19.

Ботанический памятник природы «Варваровская степь» на территории муниципального образования «Николаевский район»

900

20.

Ботанический памятник природы «Подлесненская каменистая степь» на территории муниципального образования «Майнский район»

400

21.

Ботанический памятник природы «Исток реки Свияги с прилегающими лесами» на территории муниципального образования «Кузоватовский район»

1100

22.

Ботанический памятник природы «Каменистые меловые степи у села Тушна» на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»

2000

23.

Ботанический памятник природы «Бахтеевские увалы» на территории муниципального образования «Старокулаткинский район»

1800

24.

Ботанический памятник природы «Вешкаймские нагорные леса» на территории муниципального образования «Вешкаймский район»

1200

25.

Ботанический памятник природы «Тереньгульские нагорные леса» на территории муниципального образования «Тереньгульский район»

1500

26.

Ботанический памятник природы «Богдашкинский лес» на территории муниципального образования «Чердаклинский район»

1400

27.

Ботанический памятник природы «Барановские сосны» на территории муниципального образования «Николаевский район»

5

28.

Ландшафтный памятник природы «Акуловская степь» на территории муниципального образования «Николаевский район»

1300

29.

Ландшафтный памятник природы «Арская степь» на территории муниципального образования «город Ульяновск»

1700

30.

Ландшафтный памятник природы «Тургеневские острова» на территории муниципального образования «Чердаклинский район»

2000

31.

Ландшафтный памятник природы «Арбугинские каменистые степи» на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»

2700

32.

Ландшафтный памятник природы «Леса по реке Смородинка» на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»

1400

33.

Ландшафтный памятник природы «Черноречинские леса» на территории муниципального образования «Вешкаймский район»

1500

34.

Ландшафтный памятник природы «Белогорский овраг» на территории муниципального образования «Тереньгульский район»

70

Всего:

102 625,8

Необходимость и актуальность создания данных ООПТ очевидна. Так, заказник «Богдановский», который планируется организовать на территории муниципального образования «Радищевский район», должен способствовать охране орла-могильника (редкого и уязвимого вида дневных хищных птиц занесенного в разнообразные Красные книги, в том числе и Красную книгу Ульяновской области). По данным исследователей именно эта птица послужила прототипом при создании нынешнего герба Российской Федерации. На месте, где планируется организация заказника «Богдановский» находится центр европейской популяции орла-могильника. Сохранение этой территории важно и значимо не только для Ульяновской области, но, а также в общероссийском и мировом масштабе.

Фото: Могильник Aquila heliaca Savigny

Планируемый к созданию памятник природы «Акуловская степь» на территории муниципального образования «Николаевский район», должен повлиять на охрану льнянки волжской (редкого растения, эндемика Ульяновской области). Это растение обитает лишь на нескольких участках Ульяновской и Саратовской областей, и больше нигде в мире не встречается. Памятник природы «Акуловская степь» поможет сохранить мировую популяцию льнянки волжской.

В результате исследований Ульяновской области учёными и специалистами в области охраны природы в последние годы информация о редких видах флоры и фауны значительно расширилась. Большая работа по ведению Красной книги Ульяновской области планируется на 2008 год. Запланировано 2-е издание Красной книги с включением новой информации по «краснокнижным» объектам биоты.

Вся эта природоохранная деятельность, в совокупности, должна значительно повлиять на улучшение экологической ситуации в регионе, а значит и на здоровье и благосостояние всех граждан Ульяновской области.

Основные мероприятия, направленные на сохранение видового богатства флоры и фауны

В сфере контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного и растительного мира Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области за 2007 год проведено 2 плановые комплексные, 5 плановых целевых и 2 внеплановые проверки.

Контрольными мероприятиями охвачены следующие объекты:

- арендатор земель лесного фонда ЗАО «Заволжский рынок»,

- ИП Никулушкин Д.Н. (зоомагазин «Робинзон»),

- выставка – ярмарка экзотических животных «Мир акватеррариумов»,

- ОАО «Ульяновскнефть» (плановая проверка и повторно на основании Постановления судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска Дамаевой Н.Н. от 13 июля 2007 года),

- ООО «Фламинго»,

- Ульяновская сельскохозяйственная академия,

- Ульяновский государственный университет,

- ООО «Специализированный магазин по продаже оружия «Русская охота».

В ходе контрольных мероприятий выявлено 8 нарушений, относящихся к следующим видам:

- пользование объектами животного мира, не отнесенными к объектам охоты и рыболовства, без лицензии – нарушение ст. 26 ФЗ «О животном мире»;

- несоблюдение установленных требований по предотвращению заболеваний и гибели объектов при осуществлении производственных процессов, эксплуатации транспортных средств и линий связи и электропередачи – нарушение ст. 33. «Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» № 997 от 13 августа 1996г., утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996г. № 997;

- несоблюдение установленных требований к сохранению среды обитания объектов животного мира – нарушение ст. 22. ФЗ «О животном мире»;

- несоблюдение установленных требований порядка учета, хранения, продажи, приобретения и пересылки (транспортировки) зоологических коллекций – нарушение ст. 29 ФЗ «О животном мире».

По устранению нарушений выдано 2 предписания. Предписания выполнены:

- Ульяновская сельскохозяйственная академия и Ульяновский государственный университет направили материалы зоологических коллекций в Управление Росприроднадзора по Ульяновской области для поставки на государственный учет в порядке, установленном постановлением Правительства РФ № 823 от 17 июля 1996г.

За 2007 год наложено штрафов на общую сумму 14,0 тыс. рублей, взыскано – 13,5 тыс. рублей; привечено к административной ответственности 6 лиц:

- ОАО «Ульяновскнефть» по ст. 8.33 КоАП РФ;

должностные лица - ведущий инженер по охране окружающей среды (эколог) ОАО «Ульяновскнефть» Цветухина Е.М. по ст. 8.33 КоАП РФ, - индивидуальный предприниматель Никулушкин Д.Н. по ст. 7.11. КоАП РФ, и.о. главного энергетика ОАО "Ульяновскнефть" Кузьмин А.Г. по постановлению Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры привлечен к административной ответственности по ст. 8.33 КоАП РФ.

ЧАСТЬ III. Воздействие производственной и иной деятельности на окружающую среду

3.1. Антропогенное воздействие на водные объекты

Антропогенное воздействие на водные объекты заключается в использовании водных ресурсов в различных целях: забор воды на производственные и хозяйственно-питьевые нужды, сельскохозяйственное водоснабжение, орошение и т. п., а также сброс сточных вод в природные водные объекты.

Количество водопользователей, отчитывающихся по форме № 2-ТП (водхоз) в 2007 году, составило 343. На учёт поставлены 9; в то же время 119 предприятий сняты с учёта по причине реорганизации, 25 по причине банкротства. Не осуществляли водопользование 56 предприятий - водопользователей.

Данные о количестве отчитывающихся предприятий за последние 5 лет приведены в приложении 13.

Согласно экспертной оценке, количество водопользователей, не отчитывающихся по форме № 2-ТП (водхоз), составляет в 2007 году 401 единица, что составляет 53,9 % от общего числа предприятий.

Процент неучтённой забираемой воды от общего объёма составляет 15,53 %.

Водопотребление

Общий забор воды из природных водных объектов в 2007 году составил 189,20 млн. куб. м, что по сравнению с 2006 годом меньше на 6,64 млн. куб. м, или на 3,4 % (приложение 14, 15).

Объём забранной воды из поверхностных водных объектов составил 117,71 млн. куб. м, что на 2,96 млн. куб. м, или на 2,46 % меньше по сравнению с 2006 годом.

Объём забранной воды из подземных горизонтов в 2007 году составил 75,18 млн. куб. м, что на 3,69 млн. куб. м, или на 4,91 % меньше по сравнению с 2006 годом.

Таблица 21.

Распределение забранной воды по основным отраслям экономики Ульяновской области

Наименование

отрасли

Забор воды воды из природных водных источников по годам

в млн.куб.м/год

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

Всего

по Ульяновской области

231,47

215,72

199,57

195,84

189,20

в т.ч. из поверхностных

136,80

126,64

129,23

120,67

117,71

из подземных

94,66

89,08

70,34

75,18

71,49

Промышленность

25,04

24,22

18,57

13,57

15,07

в т.ч. из поверхностных

6,13

5,71

6,05

5,85

7,08

из подземных

18,91

18,52

12,52

7,72

8,00

Сельское хозяйство

28,45

22,17

11,72

8,91

6,21

в т.ч. из поверхностных

3,06

2,33

2,15

2,67

2,86

из подземных

25,39

19,85

9,57

6,24

3,35

Транспорт

1,06

1,28

1,05

0,99

0,65

в т.ч. из поверхностных

0,01

-

-

-

-

из подземных

1,05

1,28

1,05

0,99

0,65

Строительство

4,15

3,60

3,06

11,02

13,12

в т.ч. из поверхностных

4,00

3,50

3,00

3,00

3,00

из подземных

0,15

0,10

0,06

8,02

10,12

Жилищно-ком. хозяйство

172,60

164,22

164,78

161,25

154,04

в т.ч. из поверхностных

123,61

115,07

118,03

109,08

104,72

из подземных

49,00

49,16

46,75

52,17

49,33

Примечание: забор воды проставлен согласно обобщённым данным форм № 2-тп (водхоз).

Промышленность

В целом по отрасли наблюдается снижение водопотребления.

По поверхностной воде серъёзных скачков в объёмах водопотребления с 2003 по 2006 г.г. не было, а в 2007 году наблюдается увеличение водопотребления за счёт филиала ОАО «Волжская ТГК» Ульяновская ТЭЦ-1 на 0,814 млн. куб. м (в течение всего года в г.Ульяновске не отключалась горячая вода), ОАО «Ульяновскцемент» на 0,532 млн. куб. м (увеличение объёмов производства и выпуска готовой продукции).

По подземной воде снижение водопотребления наблюдается с 2005 года. ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод» в 2005 году сократил водоотбор на 5,021 млн. куб. м по причине сокращения объёмов передачи воды МУП ВКХ «Ульяновскводоканал».

А в 2006 году это же предприятие переименованное в ОАО «Ульяновский патронный завод» передал свой водозабор в ФГУ «Ульяновская дамба» (отрасль – «строительство»).

В 2007 году наблюдается лишь небольшое увеличение водозабора на 0,280 млн. куб. м по сравнению с 2006 годом, что указывает на производственный рост предприятий.

Сельское хозяйство

По отрасли «сельское хозяйство», как и в «промышленности», наблюдается снижение водопотребления.

По поверхностной воде снижение объёмов водопотребления за эти годы произошло за счёт списания орошаемых площадей в хозяйствах АПК «Свияга» и Ульяновского района. Вода используемая на рыбоводные пруды (2,800 млн. куб. м в 2007 году), остается на уровне прошлых лет.

По подземной воде спад водопотребления наблюдается по всему анализируемому периоду. Большинство сельскохозяйственных предприятий объявлены банкротами, произошло значительное сокращение поголовья сельскохозяйственных животных, водозаборы по всей области передаются вновь образованным ЖКХ. За счёт этих причин в отрасли «сельское хозяйство» водозабор подземных вод ежегодно уменьшается.

Строительство

По поверхностной воде снижение водопотребления наблюдалось в 2004-2005 годах. Это связано с уменьшением орошаемых площадей в хозяйствах Старомайнского района, полив которых производит Старомайнский филиал ФГУ «Ульяновскмелиоводхоз» забирая воду из р. Волга.

Если в предыдущих отраслях наблюдается спад водопотребления по подземной воде, то в отрасли «строительство», начиная с 2006 года, идёт увеличение. Это связано с тем, что в 2006 году ОАО «Ульяновский патронный завод» (отрасль – промышленность) передал свой водозабор в ФГУ «Ульяновская дамба». Объём забранной воды в 2006 году составлял 7,881 млн. куб. м. А в 2007 году этот объём возрос до 9,836 млн. куб. м.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В целом по отрасли наблюдается снижение водопотребления.

По поверхностной воде объёмы водопотребления за все пять анализируемых лет претерпевают спад. Основным предприятием в отрасли, осуществляющим забор поверхностной воды, является МУП «Ульяновскводоканал» (85,82% всей забранной поверхностной воды в 2007 году). У вышеназванного предприятия наблюдается ежегодное снижение водопотребления. Так, в 2007 году по сравнению с 2006 годом уменьшение забора воды выявлено на 6,608 млн. куб. м., сравнивая 2007 год с 2003 годом, выявлено снижение забора на 18,89 млн. куб. м. Это объясняется повсеместной установкой водопотребителями контрольно-измерительной аппаратуры, что и привело к более экономному расходованию потребляемой воды.

По подземной воде снижение водопотребления начинается с 2005 года. Причина: МУП КЭХ «Новоульяновсккомэнерго» уменьшило забор воды на 0,931 млн. куб. м (реконструкция сетей подачи воды в частном секторе, уменьшение утечек воды, установка водоизмерительной аппаратуры в жилом секторе), в МУП «Инзаводоканал» произошло уменьшение объёмов водопотребления на 0,480 млн. куб. м (простаивание мелких предприятий г. Инзы – в итоге последние не осуществляли водоотбор).

В 2006 году водозабор увеличился на 5,420 млн. куб. м по сравнению с 2005 годом. Основная причина возрастания объёмов водопотребления передача водозаборов предприятий сельского хозяйства на баланс ЖКХ. Также в 2005 году из-за снижения уровня Куйбышевского водохранилища перед весенним паводком до критической отметки, произошло перераспределение объёмов забираемой воды между источниками забора в Левобережье у предприятия МУП «Ульяновскводоканал». Забор воды из поверхностных источников сократился, вследствие этого был увеличен забор воды с Архангельского подземного водозабора на 0,557 млн. куб. м.

В 2007 году наблюдается вновь уменьшение водозабора на 2,840 млн. куб. м по сравнению с 2006 годом. Причина: уменьшил водоотбор по сравнению с предыдущим годом с Архангельского водозабора в Левобережье МУП «Ульяновскводоканал» в г. Ульяновске на 1,222 млн. куб. м. В г. Димитровграде МП ВКХ «Димитровградводоканал» на 0,665 млн. куб. м. по причине повсеместной установки водопотребителями контрольно-измерительной аппаратуры, что и привело к более экономному расходованию потребляемой воды. Сняты с учёта МУП ЖКХ г. Сенгилея по причине банкротства, МУП «Управляющая компания ЖКХ Кузоватовского района» по причине отсутствия водоотбора, что тоже повлияло на сокращение объёмов водопотребления.

Таблица 22.

Распределение забранной воды по бассейнам основных рек Ульяновской области

Наименование водного

источника

Забор воды воды из природных водных источников по годам

в млн.куб.м/год

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

Бассейн р. Волга

231,47

215,72

199,57

195,84

189,20

в т. ч. из поверхностных

136,80

126,64

129,23

120,67

117,71

из подземных

94,66

89,08

70,34

75,18

71,49

р. Волга (основной ствол)

158,41

147,44

143,47

137,00

129,72

в т. ч. из поверхностных

118,13

110,02

113,87

104,33

98,46

из подземных

40,28

37,42

29,61

32,68

31,27

р. Терешка

2,78

2,44

1,63

1,78

1,96

в т. ч. из поверхностных

0,48

0,32

0,40

0,09

0,22

из подземных

2,30

2,12

1,23

1,69

1,75

р. Сызранка

3,69

3,67

2,60

2,37

2,66

в т. ч. из поверхностных

-

-

-

-

-

из подземных

3,69

3,67

2,60

2,37

2,66

р. Большой Черемшан

4,67

4,54

3,18

3,68

3,82

в т. ч. из поверхностных

0,27

0,27

0,29

0,23

0,20

из подземных

4,40

4,28

2,89

3,45

3,62

Черемшанский залив

35,27

33,63

32,27

33,45

34,63

в т. ч. из поверхностных

13,20

12,81

11,29

12,65

14,54

из подземных

22,07

20,82

20,98

20,80

20,09

р. Свияга

15,55

13,47

8,15

9,11

9,70

в т. ч. из поверхностных

4,43

2,95

3,18

3,10

4,03

из подземных

11,12

10,53

4,96

6,01

5,66

р. Сура

1,51

1,39

0,98

1,00

0,71

в т. ч. из поверхностных

-

0,01

-

-

-

из подземных

1,51

1,38

0,98

1,00

0,71

р. Барыш

7,01

5,90

5,46

5,00

3,85

в т. ч. из поверхностных

0,29

0,23

0,20

0,21

0,21

из подземных

6,72

5,67

5,26

4,79

3,64

р. Инза

2,57

3,24

1,83

2,45

2,15

в т. ч. из поверхностных

-

0,04

-

0,06

0,05

из подземных

2,57

3,20

1,83

2,40

2,09

Примечание: забор воды проставлен согласно обобщённым данным форм № 2-тп (водхоз).

Река Волга (ствол)

Основными водопользователями реки Волги являются следующие предприятия:

по забору поверхностной воды:

1. МУП ВКХ «Ульяновскводоканал» 89,877 млн. куб. м;

2. Старомайнский ф-л ФГУ «Ульяновскмелиоводхоз» 3,0 млн. куб. м;

3. ООО «Итиль» Старомайнского района 2,8 млн. куб. м;

4. ОАО «Ульяновскцемент» 2,547 млн. куб. м.

по забору подземной воды:

1.МУП ВКХ «Ульяновскводоканал» 10,165 млн. куб. м;

2. ФГУ «Ульяновская дамба» 9,836 млн. куб. м;

3. МУП КЭХ «Новоульяновсккомэнерго» 3,751 млн. куб. м;

4. ЗАО «Силикатчик» 0,903 млн. куб. м;

5. ООО «Симбирскспиртторг» 0,580 млн. куб. м;

6. Красногуляевская МУП «Тепловодосеть» 0,624 млн. куб. м;

7. МУП «Тереньгульское ЖКХ» 0,450 млн. куб. м.

Незначительное уменьшение показателей забора воды из бассейна реки Волга, как по поверхностной так и по подземной воде, отмечено практически во всех отраслях народного хозяйства.

По поверхностной воде объёмы водопотребления за все пять анализируемых лет претерпевают спад. Основным предприятием, осуществляющий забор поверхностной воды, является МУП ВКХ «Ульяновскводоканал». Снижение водопотребления у вышеназванного предприятия в 2007 году по сравнению с 2006 годом выявлено на 6,608 млн. куб. м., в 2006 году по сравнению с 2005 годом выявлено на 10,032 млн. куб. м.

Такое снижение водопотребления наряду с ростом жилищного фонда в г. Ульяновске объясняется повсеместной установкой водопотребителями контрольно-измерительной аппаратуры, что и привело к более экономному расходованию потребляемой воды.

По подземной воде снижение водопотребления для нужд водопотребителей наблюдается по водозабору предприятия ФГУ «Ульяновская дамба».Так, в 2006 году из реки Волга вышеназванным предприятием забрано 7,881 млн. куб. м, в 2007 году 9,836 млн. куб. м. До 2006 года этог.водозабор принадлежал ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод», который осуществлял забор воды порядка 11,5 -12,0 млн. куб. м/год. Вода с данного водозабора идёт на жилищно-коммунальные нужды МУП ВКХ «Ульяновскводоканал». На снижение потребляемой воды также повлияла установка водопотребителями контрольно-измерительной аппаратуры и уменьшение потребности в воде промышленных предприятий города.

МУП КЭХ «Новоульяновсккомэнерго» ежегодно уменьшает забор воды, который в 2007 году по сравнению с 2003 годом меньше на 0,834 млн. куб. м. Предприятие провело реконструкцию сетей подачи воды и установку водоизмерительной аппаратуры в частном секторе, чем вызвано уменьшение утечек воды.

Большинство сельскохозяйственных предприятий области объявлены банкротами, произошло значительное сокращение поголовья сельскохозяйственных животных. Вследствие этого наблюдается ежегодное уменьшение потребления подземных вод.

Река Терешка

Основными водопользователями в бассейне реки Терешка являются:

по забору поверхностной воды:

1. МУП «Радищевский групповой водовод» 0,218 млн. куб. м.

по забору подземной воды:

1. МУП «Тепловодосервис» р.п. Павловка 0,256 млн. куб. м;

2. МУП «Радищевский групповой водовод» 0,250 млн. куб. м;

3. МУП «Жилкомхоз» Старокулаткинского района 0,274 млн. куб. м.

Уменьшение объёмов забора воды из бассейна реки Терешка по поверхностной воде произошло за счёт МУП «Радищевский групповой водовод», который провёл работы по реконструкции водоводов.

Водозабор из подземных горизонтов значительно сокращён из-за банкротства предприятий сельского хозяйства Старокулаткинского и Радищевского районов, по территории которых протекает река Терешка. Также на экономию воды повлияло проведение работ по реконструкции водоводов МУП «Радищевский групповой водовод».

Река Сызранка

Водозабор из поверхностных водных объектов не осуществляется. Основными водопользователями подземной воды в бассейне реки Сызранка являются:

1. ООО «Силикат» 0,285 млн. куб. м;

2. МУП «Коммунсервис» р.п. Новоспасское 0,832 млн. куб. м;

3. МУП «Радищевский групповой водовод» 0,153 млн. куб. м;

4. МП «Сантеплотехсервис» р.п.Николаевка 0,302 млн. куб. м.

Уменьшение объёмов забираемой подземной воды из бассейна реки Сызранка произошло за счёт банкротства предприятий сельского хозяйства Николаевского и Новоспасского районов, по территории которых протекает река Сызранка.

Река Большой Черемшан

Основными водопользователями в бассейне р. Большой Черемшан являются:

по забору поверхностной воды:

ООО «Номатекс» 0,157 млн. куб. м;

СПК имени Крупской Мелекесского района 0,045 млн. куб. м.

по забору подземной воды:

1. СПК имени Крупской Мелекесского района 0,825 млн. куб. м;

2. МУП «Коммунальщик» р.п. Новая Малыкла 0,156 млн. куб. м;

3. МУП ЖКХ «Новомайнское» 0,323 млн. куб. м;

4. МУП «Коммунальное хозяйство МО Новочеремшанское сельское поселение» 0,139 млн. куб. м;

5. ЗАО СП «Нафта-Ульяновск» 1,879 млн. куб. м.

Уменьшение показателей забора поверхностной воды из бассейна реки Большой Черемшан происходит в основном за счёт ООО «Номатекс».

По подземной воде уменьшение водопотребления произошло за счёт банкротства предприятий сельского хозяйства Новомалыклинского и Мелекесского районов, по территории которых протекает река Большой Черемшан.

Черемшанский залив

Основными водопользователями в бассейне Черемшанского залива являются следующие предприятия:

по забору поверхностной воды:

1.ФГУП ГНЦ НИИАР 14,446 млн. куб. м.

по забору подземной воды:

1. МУП ВКХ «Димитровградводоканал» 11,750 млн. куб. м;

2. ФГУП ГНЦ НИИАР 6,067 млн. куб. м;

3. МУП ЖКХ «21 век» 0,199 млн. куб. м;

4. ОАО «Димитровградский комбинат мясопродуктов» 0,3 млн. куб. м;

5. ОАО «ДААЗ» 0,200 млн. куб. м;

6. МУП ЖКХ «Мулловский» 0,290 млн. куб. м;

7. МУП ЖКХ «Никольское» 0,314 млн. куб. м.

Показатели забора воды из бассейна Черемшанского залива как по поверхностной, так и по подземной воде за анализируемый период существенных изменений не имеют.

По поверхностной воде изменения связаны с производственной деятельностью ФГУП «ГНЦ РФ «НИИАР».

По подземной воде снижение происходит незначительное, как следствие установки водопотребителями водоизмерительной аппаратуры в г. Димитровграде.

Река Свияга

Основными водопользователями в бассейне реки Свияга являются следующие предприятия:

по забору поверхностной воды:

1. Филиал ОАО «Волжская ТГК» Ульяновская ТЭЦ-1 2,233 млн. куб. м;

2. ОАО «Ульяновский сахарный завод» 1,198 млн. куб. м;

3. ООО «Кристалл» 0,384 млн. куб. м.

по забору подземной воды:

1.МУП ЖКХ «Майнское» 0,511 млн. куб. м;

2. МУП «Ишеевсккомэнерго» 0,531 млн. куб. м;

3. МУП «Ульяновскводоканал» 0,759 млн. куб. м;

4.МУП «Цильнинсксервисцентр» 0,405 млн. куб. м;

5. МУ «Игнатовское предприятие ЖКХ» 0,223 млн. куб. м;

6. МУП ЖКХ «Тимирязевское» Ульяновского района 0,419 млн. куб. м;

7. ООО ПСК «Красная звезда» Ульяновского района 0,298 млн.куб.м;

8. МУП ЖКХ «Зелёная роща» 0,196 млн. куб. м;

9. ОАО «Ульяновский сахарный завод» 0,215 млн. куб. м.

На уменьшение водопотребления поверхностной воды из бассейна реки Свияги оказало влияние банкротство таких водопотребителей, как АОЗТ «Иштекс» р.п. Ишеевка, суконная фабрика им. Ст. Разина р.п. Игнатовка Майнского района. Уменьшение показателей забора поверхностной воды в 2004-2006 годах происходило также за счёт филиала ОАО «Волжская ТГК» Ульяновская ТЭЦ-1 (в течение указанного периода в городе Ульяновске в летнее время прекращалась подача горячей воды, и следовательно уменьшался водозабор). В 2007 году водопотребление из бассейна реки Свияги осталось почти на уровне 2003 года.

По подземной воде уменьшение водопотребления произошло за счёт банкротства предприятий сельского хозяйства Кузоватовского, Барышского, Тереньгульского, Майнского, Ульяновского и Цильнинского районов, по территории которых протекает река Свияга. Также оказало влияние банкротство таких водопотребителей, как АОЗТ «Иштекс» р.п. Ишеевка, суконная фабрика им. Ст. Разина р.п. Игнатовка Майнского района. На экономию воды повлияла также повсеместная установка водопотребителями водоизмерительной аппаратуры.

Река Сура

Основными потребителями в бассейне реки Суры (исключая реки Барыш и Инза) являются следующие предприятия:

забор поверхностной воды не осуществяется.
по забору подземной воды:

1. МУП «Тепловодосервис» р.п. Павловка 0,256 млн. куб. м;

2. МУП «Сурсккомхоз» Сурский район 0,365 млн. куб. м.

По подземной воде уменьшение водопотребления произошло за счёт банкротства предприятий сельского хозяйства Павловского, Инзенского, Карсунского и Сурского районов, по территории которых протекает река Сура. Также на экономию воды повлияла повсеместная установка водопотребителями водоизмерительной аппаратуры.

Река Барыш

Основными водопользователями в бассейне реки Барыш являются:

по забору поверхностной воды:

1. ЗАО «Румянцево» 0,194 млн. куб. м.

по забору подземной воды:

1. ООО «Барышская водяная компания» 0,610 млн. куб. м;

2. МУП «Водоканал» р.п. Карсун 0,413 млн. куб. м;

3. ООО «Коммунальная служба» Барышского района 0,254 млн. куб. м;

4. МУП «Вешкаймские водопроводные сети»» 0,330 млн. куб. м;

5. Сельские водопроводные сети участок Глотовка 0,267 млн. куб. м;

6. ЗАО «Румянцево» 0,223 млн. куб. м;

7. СПК им. Калинина Вешкаймский район 0,108 млн. куб. м;

8. ООО «Водрем» р.п. Языково 0,198 млн. куб. м;

9. МУП «Живая вода» Карсунский район 0,119 млн. куб. м.

По забору поверхностной воды из бассейна реки Барыш изменений существенных не наблюдается.

По подземной воде уменьшение водопотребления произошло за счёт: банкротства предприятий сельского хозяйства Барышского, Майнского, Вешкаймского, Карсунского и Сурского районов, по территории которых протекает река Барыш. Также банкротству подверглись и промышленные предприятия, такие как: ОАО «Шерсть-сукно», Гормолзавод г. Барыш, АОЗТ «Измайлово» Барышского района, ОАО «Текстильщик Поволжья» р.п. Языково Карсунского района. Также на экономию воды повлияла повсеместная установка водопотребителями водоизмерительной аппаратуры.

Река Инза

Основными водопользователями в бассейне реки Инза являются:

По забору поверхностной воды:

1. ООО «Картонно-бумажный комбинат № 1» 0,054 млн. куб. м.

По забору подземной воды:

1. ООО ВКХ «Инзаводоканал» 1,045 млн. куб. м;

2. ООО ПФ «Инзенский ДОЗ» 0,201 млн. куб. м;

3. ООО «Коммунальщик» р.п. Базарный Сызган 0,113 млн. куб. м;

4. Сельские водопроводные сети участок Глотовка 0,135 млн. куб. м;

5. ЗАО «Бастор» 0,092 млн. куб. м.

Забор воды из бассейна р. Инза осуществляется в основном из подземных горизонтов. Ежегодное сокращение водозабора происходит из-за банкротства предприятий сельского хозяйства Инзенского и Базарносызганского районов. Также на экономию воды повлияла повсеместная установка водопотребителями водоизмерительной аппаратуры.

Использование воды

Общий объем использованной воды в отчётном 2007 году составляет 173,59 млн. куб. м. Уменьшение использования по сравнению с 2006 годом составляет 0,98 млн. куб. м, или на 0,57 %.

Хозяйственно-питьевые нужды

Использовано 88,76 млн. куб. м воды. Уменьшение по сравнению с прошлым годом на 16,07 млн. куб. м, или на 15,33 %. Необходимо отметить, что в связи с увеличением числа водопользователей, пользующихся водоизмерительной аппаратурой, учет водопотребления стал более точным, поэтому показатель использования воды уменьшился по сравнению с прошлым годом. В 2007 году объем воды, забранной из природных водных объектов, зафиксированный водоизмерительной аппаратурой, составил 164,36 млн. куб. м (в 2006г. - 150,59 млн. куб.м). Увеличение - на 13,77 млн. куб. м, при общем уменьшении водозабора из природных водных объектов на 6,64 млн. куб. м.

На производственные нужды использовано 74,32 млн. куб. м (увеличение по сравнению с 2006 годом составляет 18,17 млн. куб. м, или на 32,35 %). Воды питьевого качества на производственные нужды использовано 47,54 млн. куб. м, что на 15,07 млн. куб. м, или на 46,41 % больше прошлогодних показателей. Отмечается увеличение использования воды, в т. ч. питьевого качества, на производственные нужды, по сравнению с 2006 годом. Это объясняется увеличением использования пресной воды на технические нужды предприятиями города Ульяновска: МУП «Городской теплосервис», УМУП «Городская теплосеть», филиалом «Волжская ТГК «Ульяновские тепловые сети».

На орошение использование воды в 2007 году уменьшилось по сравнению с 2006 годом на 0,48 млн. куб. м (или на 11,54 %) и составило 3,68 млн. куб. м., что связано с сокращением орошаемых площадей и банкротством сельхозпредприятий Старомайнского и Ульяновского районов и их реорганизацией.

На сельскохозяйственное водоснабжение использование воды в 2007 году уменьшилось по сравнению с 2006 годом на 3,57 млн. куб. м (или на 70,41 %) и составило 1,5 млн. куб. м. В том числе уменьшение произошло из поверхностных водных объектов на 0,04 млн. куб. м. и из подземных горизонтов на 3,53 млн. куб. м.

Уменьшение использования воды связано с банкротством сельхозпредприятий Старомайнского, Тереньгульского, Ульяновского, Николаевского и Кузоватовского районов, их реорганизацией и передачей водозаборов в муниципальную собственность.

Другие виды использования воды (прудовое рыбное хозяйство). В 2007 году использовано 5,33 млн. куб. м воды. Из них на прудовое хозяйство 2,80 млн. куб. м и для поддержания пластового давления 2,54 млн. куб. м.

Потери при транспортировке по сравнению с прошлым годом уменьшились на 5,67 млн. куб. м. (26,64%) и составили 15,61 млн. куб. м. Уменьшение показателя объясняется снижением потерь воды в МУП «Ульяновскводоканал» в связи с работами, проведенными предприятием по замене трубопроводов (снижение по г. Ульяновску на 4,65 млн.куб.м).

Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение. Общие расходы воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения в 2007 году увеличились по сравнению с 2006 годом на 2,96 млн. куб. м (или на 0,31%), и составили 953,43 млн. куб. м. Увеличение показателя оборотного водоснабжения выявлено на ОАО «Ульяновскцемент», которое увеличило объем производства и выпуск готовой продукции.

Водоотведение

В отчётном 2007 году по Ульяновской области было сброшено сточных вод всего 129,35 млн. куб. м, в том числе:

в природные водные объекты - 123,02 млн. куб. м, из них:

- в поверхностные водные объекты - 120,29 млн. куб. м;

- в подземные горизонты - 2,73 млн. куб. м.

в поверхностные водные объекты сброшено загрязненных сточных вод

- 118,11 млн. куб. м, в том числе:

- без очистки – 6,40 млн. куб. м;

- недостаточно-очищенных – 111,71 млн. куб. м;

нормативно-очищенных на сооружениях очистки – в 2007 году нет;

нормативно-чистой – 2,18 млн. куб. м.

Общий сброс с учетом ливневых вод показан в приложении № 15.

По сравнению с 2006 годом, общий объём сброса сточных вод в природные водные объекты в 2007 году увеличился на 3,45 млн. куб. м (или на 2,88 %) и составил 123,02 млн. куб. м.

Из вышеназванного объёма сбрасываемых сточных вод:

- в поверхностные водные объекты увеличился на 2,75 млн. куб. м (2,33 %);

- в подземные горизонты сброс увеличился на 0,76 млн. куб. м (38,57 %).

Общий сброс загрязненной воды в 2007 году увеличился по сравнению с 2006 годом на 3,39 млн. куб. м (или на 2,96 %) и составил 118,11 млн. куб. м.

Сброс без очистки загрязненных сточных вод в 2007 годом увеличился на 0,3 млн. куб. м (или на 4,92 %) и составил 6,4 млн. куб. м. Превышение этого показателя связано с тем, что в 2007 году увеличился объём производства и выпуск готовой продукции на ОАО «Ульяновский сахарный завод».

Сброс недостаточно-очищенных вод в 2007 годом по сравнению с 2006 годом увеличился на 3,09 млн. куб. м (или на 2,8 %) и составил 111,71 млн. куб. м. Связано это увеличение с тем, что МУП ВКХ «Ульяновскводоканал» в 2007 г. перевел два выпуска сточных вод, сбрасываемых в водные объекты (с АГВЗ в Куйбышевское водохранилище и с ВГСВ в р. Каменку) без очистки на очистные сооружения г. Ульяновска (ОСК и ГОСК).

Сброс нормативно-чистых вод в 2007 году по сравнению с 2006 годом уменьшился на 0,65 млн. куб. м (или на 23 %) и составил 2,18 млн.куб.м. Уменьшение этого показателя произошло на предприятиях ОАО «Ульяновский сахарный завод» и ООО «Кристалл».

Сброс нормативно–очищенных вод в 2007 году, как и в 2006 году, отсутствовал.

В отчетном году из крупных водопользователей увеличили сброс сточных вод в поверхностные водные объекты (без учёта ливневых вод):

1. МУП «Ульяновскводоканал» на 2,448 млн. куб. м, или на 2,82 %; Увеличение водоотведения связано с увеличением количества абонентов.

2. МП ВКХ «Димитровградводоканал» на 0,269 млн. куб. м, - на 1,4 %;

3. ФГУП ГНЦ РФ НИИАР на 0,133 млн. куб. м; или на 3,72 %;

4. МУП КЭХ «Новоульяновсккомэнерго» приняло очистные сооружения от ОАО «Ульяновскцемент» и сбросило в р. Волгу через них 1,607 млн. куб. м/год сточных вод, а ОАО «Ульяновскцемент» через эти же очистные сооружения в 2006 году сбросило 1,070 млн. куб. м/год. Увеличение составляет 0,537 млн. куб. м/год.

В то же время сократили сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты следующие предприятия:

1. ООО «Барышская водяная компания» на 0,603 млн. куб. м

2. МУП «Дирекция по управлению и эксплуатации коммунального хозяйства» сбросило через принятые очистные сооружения от ООО «Производственно-торговое агенство» 0,002 млн. куб. м, а в 2006 году ООО «Производственно-торговое агенство» через эти же очистные сооружения сбросило 0,184 млн. куб. м/год. Разница в сторону уменьшения составляет 0,182 млн. куб. м/год.

Мощность очистных сооружений

Общая мощность очистных сооружений по итогам статистической отчётности 2007 года составляет 220,94 млн. куб. м/год.

В том числе, перед сбросом в водные объекты мощность очистных сооружений, по данным стат. отчёта, составляет 212,64 млн. куб. м/год,.

Уменьшение мощности очистных сооружений перед сбросом в водные объекты, по сравнению с прошлым годом, возникло по следующим причинам:

МУП «Жилкомхоз» Старокулаткинского района (мощность очистных сооружений 0,146 млн. куб. м/год из-за отсутствия сброса не показывается).

ИП Карманова, Чердаклинский район (мощность очистных сооружений 0,146 млн. куб. м/год – сброс сточных вод в 2007 году переведён на поля фильтрации, в 2006 году сброс осуществлялся в р. Урень).

Статистическим наблюдением по форме № 2-ТП (водхоз) в 2007 году учтено 37 предприятий, осуществляющих сброс сточных вод в водные объекты, и 29 очистных сооружений со сбросом в водный объект.

Большинство очистных сооружений находятся в районах области и требуют частичной или полной реконструкции, так как не обеспечивают очистку сточных вод до нормативного качества. Новые очистные сооружения в отчетном году не введены. За последнее время работы на очистных сооружениях в части их модернизации с целью улучшения технологии очистки сточных вод проводятся только в МУП «Ульяновскводоканал» и МП ВКХ «Димитровградводоканал», ОАО «Румянцево», МУП ЖКХ «Тимирязевское», МУП «Водоканал» р.п. Карсун, ГУЗ «Костно-туберкулезный санаторий «Сосновка»Карсунский район.

Из-за отсутствия финансирования очень медленно ведутся работы по реконструкции и строительству очистных сооружений в районах области. Требуют реконструкции и увеличения мощности очистные сооружения в городах Инза и Новоульяновск, рабочих поселках Вешкайма, Майна, Старая Кулатка, Языково и Красный Гуляй, селе Большое Нагаткино Цильнинского района и других. Почти на всех имеющихся очистных сооружениях отсутствуют сооружения по доочистке стоков. В 14-ти населенных пунктах требуется вновь построить системы канализации и очистных сооружений. Не решена проблема утилизации осадков сточных вод в качестве удобрения в сельском и лесном хозяйстве.

Характеристика загрязняющих веществ

Общая масса загрязняющих веществ, поступивших в составе сточных вод в поверхностные водные объекты в 2007 году, составила 64 336,21 т, что на 8 163,29 т (11,26 %) меньше, чем в 2006 году.

В количественном и процентном соотношении загрязняющие вещества распределились следующим образом:

БПКполн. - 1 000 т, или 1,55 % от общей массы;

взвешенные вещества - 950 т, или 1,48 % от общей массы;

сухой остаток – 37 130 т, или 57,71 % от общей массы;

сульфаты – 11 540 т, или 17,94 % от общей массы;

хлориды – 9 310 т, или 14,47 % от общей массы;

нитраты – 3504,34 т, или 5,45 % от общей массы;

прочие – 157,71 т, или 0,25 % от общей массы.

Таблица 23.

Количественная характеристика загрязняющих веществ

Наименование загрязняющего вещества

Количество загрязняющего

вещества, поступившего

в водный объект

2006 г.

2007 г.

%

Объем сточных вод содержащих загрязняющие вещества, млн. м3.

114.72

118.11

2.96

БПК полный, тыс. тонн

1.04

1.00

-3.85

Нефтепродукты, тыс. тонн

0.02

0.01

-50.00

Взвешенные вещества, тыс. тонн

1.28

0.95

-25.78

Сухой остаток, тыс. тонн

44.18

37.13

-15.96

Сульфаты, тыс. тонн

11.39

11.54

1.32

Хлориды, тыс. тонн

9.72

9.31

-4.22

Фосфор общий, тонн

244.66

227.57

-6.99

Азот аммонийный, тонн

496.63

516.59

4.02

Нитраты, тонн

3984.46

3504.34

-12.05

СПАВ, тонн

18.54

14.91

-19.58

Железо, тонн

28.07

27.02

-3.74

Медь, тонн

0.26

0.49

88.46

Цинк, тонн

3.82

4.59

20.16

Никель, тонн

0.81

0.60

-25.93

Хром, тонн

0.76

0.56

-26.32

Алюминий, тонн

21.05

17.30

-17.81

Свинец, тонн

0.00

0.04

100.00

Кадмий, тонн

0.01

0.00

-100.00

Кобальт, тонн

0.24

0.60

150.00

Марганец, тонн

1.78

3.05

71.35

Нитриты, тонн

68.41

78.53

14.79

Распределение нагрузки загрязняющих веществ на водные объекты; Основные источники загрязнения водных объектов; Основные реки области, в которые сброшено наибольшее количество загрязняющих веществ.

Другие виды негативного воздействия на водные объекты

К другим видам негативного воздействия на водные объекты относятся: использование водных ресурсов без изъятия (судоходство, лесосплав, добыча полезных ископаемых из водоемов), рекреация, поступление загрязняющих веществ с водосборов с поверхностным стоком.

По данным Агенства по недропользованию по Ульяновской области в 2007 году из водных объектов было добыто 250,69 тыс. куб. м песка.

В 2007-м году, согласно отчету по форме № 2-ОС (выполнение водоохранных и водохозяйственных работ на водных объектах Ульяновской области), были проведены следующие работы:

залужение земель в прибрежных защитных полосах – 8,46 га;

облесение прибрежных защитных полос – 2,03 га;

регулирование, расчистка, дноуглубление водных объектов – 4,02 га прудов и 8,046 км рек;

берегоукрепительные гидротехнические работы – строительство 2,02 км, ремонт 5,51 км;

строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений –4 шт., ремонт противоэрозионных гидротехнических сооружений – 2 шт.;

ремонт регулирующих сооружений (водохранилища, пруды, дамбы и т. д.) - 9 шт.

Всего на выполнение водоохранных и водохозяйствнных работ, по данным отчётности № 2-ОС в 2007 году было затрачено 560 398,5 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 322 873,7 тыс. рублей. Ущерб от загрязняющих веществ, поступивших с водосборов с поверхностными стоками, и ущерб водным объектам от судоходства не подсчитывались.

За 2007 год филиалом «ЦЛАТИ по Ульяновской области» выполнен следующий объём работ (шт.): отобрано проб – 11 851 (в т.ч. 3 377 – на токсичность твёрдых отходов и сточных вод), произведено инструментальных измерений – 8 690, химических и токсикологических анализов – 50 172 (в том числе КХА – 43 591 и 6 580 – на токсичность), по внутрилабораторному контролю осуществлена 951 проверка качества проводимых анализов.

Кроме указанных видов работ, согласно заявке Ростехнадзора, в I квартале 2008 г. была продолжена подготовка статистических отчётов 2-тп (водхоз) за 2007 год. Всего составлено и оформлено 56 статотчётов.

Аварийные ситуации, повлиявшие на состояние водных объектов

В феврале 2007 года был зафиксирован единственный случай аварийных сбросов загрязняющих веществ на рельеф местности. Произошло непреднамеренное повреждение канализационного коллектора Д 820 мм МУП ВКХ «Ульяновскводоканал» на ул. Пушкинской г. Ульяновска при ремонтных работах на ливневой канализации. Утечку стоков из коллектора МУП ВКХ «Ульяновскводоканал» ликвидировал собственными силами без привлечения сторонних организаций в течение нескольких часов. Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области был составлен акт и насчитан ущерб предприятию в размере 7 тыс. рублей. Других аварийных ситуаций на территории области не зафиксировано.

Водохозяйственные системы и сооружения (ВХС)

Краткая характеристика основных ВХС и их состояние

В настоящее время, по уточнённым данным, на территории Ульяновской области находятся следующие ВХС: часть Саратовского и Куйбышевского водохранилищ, накопители стоков жидких отходов, очистные сооружения (ОС), поверхностные водозаборы питьевого и технического водоснабжения, защитные сооружения от подтопления города Димитровграда, берегоукрепительные сооружения Куйбышевского водохранилища, комплекс инженерной защиты (КИЗ) мкр. Нижняя Терраса города Ульяновска, пруды (ёмкостью свыше 100 тыс. куб. м - 153 ед.). Пруды и водохранилища используются по следующим основным направлениям: рыбохозяйственное, противоэрозионное, комплексное, транспортное, водоснабжение питьевой и технической водой и рекреационное.

Гидротехнические сооружения 38-ми объектов (плотины, водосбросы, водовыпуски и др.) находятся в неудовлетворительном состоянии, большинство из них построены хозспособом без проекта, срок эксплуатации их превышает 45 и более лет. Количество бесхозяйных объектов увеличивается по причине реорганизации предприятий и хозяйств, которые из-за больших балансовых стоимостей ГТС и значительных затрат на их содержание не берут на баланс эти сооружения. В большинстве своем эти бесхозные пруды были построены в 70-80-е годы прошлого века для нужд мелиорации, а в связи со списанием мелиоративных систем утратили свое функциональное значение и используются, в лучшем случае, для рекреации и любительского рыборазведения. На многих ВХС практически отсутствует служба эксплуатации, за исключением инженерной защиты мкр. Нижняя Терраса города Ульяновска и других крупных ВХС.

Общая мощность очистных сооружений со сбросом сточных вод в водные объекты (26 ОС) составляет 209,09 млн. куб. м/год. Большинство очистных сооружений работает неэффективно и не производит очистку сточных вод до нормативного качества.

Включены следующие ВХС: два водохранилища, частично расположенных на территории области (Куйбышевское и Саратовское); пруды ёмкостью более 100 тыс. куб. м; накопители жидких отходов объёмом более 100 тыс. куб. м; очистные сооружения и ГТС, аварии на которых могут повлечь значительные материальные потери или ущерб окружающей природной среде. Пруды объёмом более 1,0 млн. куб. м отнесены к водохранилищам.

Общая площадь водного зеркала при НПУ водохранилищ и прудов, включенных в бюллетень, на территории области составляет около 2153 кв. км.

На территории области в 2005 году начато строительство 1 пруда, подлежащего декларированию безопасности ГТС. В настоящее время пруд зарыблен, но в эксплуатацию не сдан.

В перечень ВХС и гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию безопасности гидротехнических сооружений и расположенных на территории области, включёны 32 объекта, из которых 5 уже имеют утверждённые декларации безопасности. Основные параметры и характеристики ВХС и ГТС с оценкой их состояния приведены. Техническое состояние ВХС, в основном, неудовлетворительное или же требуется ремонт ГТС. По прудам объёмом до 500 тыс. куб. м сведения приведены, в основном, по итогам инвентаризации 1995/98 г.г. и не являются абсолютно достоверными. В аварийном состоянии - 8 объектов, в предаварийном – 4.

По состоянию на 01.01.2008 года составлены и зарегистрированы декларации безопасности на: Комплексную инженерную защиту (КИЗ) микрорайона Нижняя Терраса города Ульяновска (№ 1 в реестре), ГТС пруда на реке Свияге, находящиеся на балансе филиала ОАО «Волжская ТГК» «Ульяновская ТЭЦ-1» г. Ульяновска, поднадзорное Ростехнадзору и два водозабора МУП ВКХ «Ульяновскводоканал» (№№ 24 и 25). Утверждена 1 декларация по ГТС 4-го класса капитальности (пруд № 27) – ФГУП ГНЦ НИИАР, город Димитровград.

В настоящее время на территории области учтены 6 бесхозных и (или) бесхозяйных ГТС прудов ёмкостью более 500 тыс. куб. м.

Многие гидротехнические сооружения прудов были разрушены в весенне-летние паводки предыдущих годов, в т. ч. 3 пруда ёмкостью более 1 млн. куб. м и 3 - объёмом от 500 тыс. куб. м до 1,0 млн. куб. м. В 2006 г. в ходе преддекларационного обследования ГТС пруда на овр. Сосновый в Майнском районе (№ 35) было принято решение пруд ликвидировать ввиду аварийного состояния и нецелесообразности дальнейшей эксплуатации, что и было выполнено в 2007 г.

Характеристика наблюдательной сети на ВХС

Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды имеет сети станций и постов, осуществляющие наблюдения за количественными и качественными показателями поверхностных вод на территории области. Сведения по этим станциям и постам, включающие некоторые виды наблюдений на ВХС, приведены в приложениях №№ 9 и 10.

Действующих пунктов наблюдений за техническим состоянием ВХС МПР России и другие органы исполнительной власти на территории области не имеют.

На территории области государственный мониторинг.водохозяйственных систем (ГМ ВХС) осуществляется за счет водопользователей на локальных наблюдательных сетях. Более полное наблюдение за состоянием ВХС ведется в КИЗ и в МП ЖКХ на очистных сооружениях и питьевых водозаборах. На остальных ВХС (пруды, накопители сточных вод и жидких отходов и др.) наблюдения, в основном, ведутся до и после прохождения паводков путем обходов с визуальным осмотром и записями в журнале наблюдений. На всех ВХС проводится комиссионное обследование ГТС (с учетом 1 раз в 5 лет ГТС прудов, питьевых водозаборов, КИЗ и 1 раз в 3 года ГТС накопителей).

На территории области государственный мониторинг.экзогенных геологических процессов (ЭГП) проводится ФГУ ГП «Волгагеология» Симбирская ГРЭ на Куйбышевском водохранилище, где созданы наблюдательные сети и изучаются оползневые и абразионные процессы. Наблюдения за ЭГП (переработкой берегов, подтоплением, затоплением территорий и др. процессами), вызванными строительством прудов и водохранилищ на малых реках, в области не ведутся. С целью оценки пораженности территорий ЭГП и технического состояния ГТС необходимо организовать на прудах объемом более 1 млн. куб. м наблюдательные сети в количестве 18 ед. в рамках программы ГМ ВХС.

Аварийные ситуации на ВХС и их последствия

Аварийных ситуаций на гидротехнических сооружениях области в 2007 году не зафиксировано. Состояние пруда на реке Елань-Кадада в Павловском районе (№ 13), по данным проверки, признано предаварийным (в 2006 г. – аварийное).

Принимаемые меры:

За нарушение требований ст. 8 ФЗ «О безопасности ГТС» № 117-ФЗ от 21.07.97 г. и п. 2 Постановления Правительства РФ № 762 от 20.06.1997 г. «О порядке эксплуатации водохранилищ» привлечены к административной ответственности по ст. 9.2 КоАП РФ:

- главный специалист по ЖКХ Гимовского сельского поселения МО «Майнский район» Батьков В.А.(штраф оплачен);

- директор ОАО Агрофирмы «Заря» Кожевников П.Д. (штраф оплачен);

- конкурсный управляющий СПК "Новая жизнь" Сурского района

Калошина Н. Н.

Направлены письма в органы местного самоуправления и прокуратуры, в Правительство Ульяновской области о необходимости принять меры по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для постановки на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества комплекса ГТС.

В феврале 2007 года был зафиксирован единственный случай аварийных сбросов загрязняющих веществ на рельеф местности. Произошло непреднамеренное повреждение канализационного коллектора Д 820 мм МУП ВКХ «Ульяновскводоканал» на ул. Пушкинской г. Ульяновска при ремонтных работах на ливневой канализации. Утечку стоков из коллектора МУП ВКХ «Ульяновскводоканал» ликвидировал собственными силами без привлечения сторонних организаций в течение нескольких часов. Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области был составлен акт и насчитан ущерб предприятию в размере 7 тыс. рублей.

3.2.Воздействие на окружающую среду отходов производства и потребления

Особое место среди экологических проблем Ульяновской области занимают проблемы обращения с промышленными и бытовыми отходами.

На свалки и полигоны твёрдых бытовых отходов ежегодно поступает более 1000,0 тыс. тонн твёрдых бытовых отходов. Преобладают отходы IV класса опасности (малоопасные) – 976,9 тыс. тонн (74,9 %) и V класса опасности (практически не опасные) – 303,9 тыс. тонн (23,3 %). На отходы I-III класса опасности приходится 1,8 % или 23,5 тыс. тонн.

На 20228 предприятиях области накоплено 3 102 757 тонн отходов. Загрязнений почвы пестицидами не обнаружено. Вызывает озабоченность вопрос утилизации отходов. Полигонов ТБО в области крайне мало. Растет число несанкционированных свалок. Возможными источниками загрязнения почвы селитебных территорий являются нарушения в сборе и утилизации бытовых отходов, предприятия, а также автомобильный транспорт.

Для сбора ТБО оборудовано 596 контейнерных площадок, на них установлено 1990 контейнеров, при потребности 2538 контейнеров.

В государственный реестр объектов размещения отходов производства и потребления на территории Ульяновской области включены 503 объекта размещения отходов по следующим видам:

-полигоны твёрдых бытовых отходов-7;

-полигоны промышленных отходов –9;

-шламонакопители / шламохранилища - 5;

-свалки/санкционированные и несанкционированные /-379;

-иные –103.

Объекты размещения отходов, включённые в реестр, являются собственностю или находятся на территории 324 хозяйствующих субъектов, в том числе:

-271 районных, поселковых и сельских администраций;

-53 промышленных предприятий, учреждеий и организаций.

Площадь объектов размещения отходов, включённых в реестр, составляет 711,44 га, объём размещённых отходов составляет 10 959 352,24 тонны.

Часть населенных пунктов области использует для вывоза твердых бытовых отходов неспециализированный транспорт.

Вместе с тем, в городах и сельских поселениях области не организована дезинфекция контейнеров и спецавтотранспорта, не решен вопрос организованного вывоза ТБО с территорий частных домовладений и садоводческих обществ. Не в полном объеме в жилом фонде, а лишь по заявкам жителей проводятся дератизационные мероприятия. За 2007 год рассмотрено 5 жалоб населения на наличие синантропных грызунов в местах общего пользования жилого фонда.

По результатам проведенных мероприятий по контролю к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ привлечены 232 должностных лица и 20 юридических лиц оштрафованы на общую сумму 860 000 тыс. рублей; по ст. 6.3 КоАП РФ. – 1741 должностное лицо и 9 юридических лиц на общую сумму 1029175 руб.

Сбор и хранение промышленных, отработанных ртутьсодержащих отходов на промышленных предприятиях области организовано в специально отведенных местах временного хранения промышленных отходов на территории промпредприятий по классам опасности, согласно требований СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. На большинстве промышленных предприятий, временное хранение, осуществляется более 3-х лет с последующей передачей для утилизации по договорам специализированным организациям, имеющим лицензию на указанный вид деятельности. Из всех промышленных предприятий, находящихся на контроле в Управлении Роспотребнадзора по Ульяновской области, только одно предприятие ОАО «УАЗ» имеет специально отведенный участок вне своей территории на специализированном полигоне ТБО – хранилище промотходов.

На промышленных предприятиях имеются утвержденные проекты нормативов образования отходов и лимитов их размещения со сроком действия 5 лет. Промышленные отходы передаются на утилизацию по договорной системе на предприятия, имеющие лицензию на осуществление данного вида деятельности. На ведущих предприятиях области в местах временного размещения отходов производства производится контроль содержания вредных веществ в воздухе в соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-03, организован сбор и локальная очистка поверхностных стоков, производится контроль содержания загрязняющих веществ в поверхностных стоках.

Хранение ртутьсодержащих отходов на территориях предприятий осуществляется отдельно от других видов отходов. Паспорта опасных отходов на предприятиях имеются. Количество накопленных отходов и их перемещение фиксируются в специальных журналах. Сдача накопившихся ртутьсодержащих ламп на утилизацию производится организациями по договорам в специализированные предприятия, имеющие лицензию на данный вид деятельности: ООО «Селена – Экология», ООО «ЭКПРО», ООО «Экоинком», ООО «Приор», ООО «Промутилизация». По результатам проведенных мероприятий по контролю в отношении промышленных предприятий г. Ульяновска к административной ответственности в виде штрафа по ст. 8.2 КоАП РФ привлечены 7 должностных лиц и одно юридическое лицо (ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод») на общую сумму 24 000 тыс. рублей.

Большое внимание уделяется состоянию полигонов захоронения твердых бытовых отходов в селе Баратаевка и в селе Красный Яр. Разработана и согласована проектная документация рекультивации, с целью дальнейшего использования, полигона ТБО в селе Баратаевка на срок до 2015 года.

Завершено строительство ямы «Беккари» для захоронения трупов животных в районе полигона ТБО с. Баратаевка – ресурс эксплуатации 10 лет.

Отведен дополнительно земельный участок для строительства нового полигона для ТБО и мусороперерабатывающего предприятия в районе с. Красный Яр.

В городе Ульяновске установлены и введены в эксплуатацию две линии сортировки и переработки твердых бытовых отходов ООО «Центр экологических технологий». Приобретено дополнительное количество спец. техники по вывозу твердых бытовых отходов населения и предприятий. Проводится замена изношенных контейнеров на контейнерных площадках, благоустраиваются дворовые территории.

Количество полигонов, эксплуатация которых осуществляется с нарушением требований санитарного законодательства на территории Ульяновской области - 95: из них - в Карсунском районе – 21, в Вешкаймском районе- 19, в Чердаклинском районе- 19, в Радищевском районе- 18, в Павловском районе -18. Основными нарушениями являются: не узаконены места их размещения, не проводится изоляция отходов, не проводится лабораторный контроль за объектами окружающей среды в зоне влияния свалок.

В городе Ульяновске полигон ТБО ООО «Центр экологических технологий» находится в стадии реконструкции, на проект реконструкции имеется санитарно-эпидемиологическое заключение. В данное время объем заполнения полигонов составляет: 2-х полигонов с коэффициентом 55% и 3 полигона с коэффициентом более 90%. Полигон ТБО ООО «Полигон» в г. Ульяновске заполнен на 95% и требует консервации. В настоящее время осуществляются работы по устройству нового полигона ТБО. Программы производственного контроля на полигонах разработаны, лабораторный и радиационный контроль проводится. Не организован лабораторный и радиационный контроль на полигонах и санкционированных свалках р.п. Чердаклы, р.п. Базарный Сызган, Старокулаткинском, Ульяновском, Николаевском, Майнском, Новомалыкликлинском, Сенгилеевском, Новоспасском, Мелекесском, Старомайнском , Радищевском районах области.

Основная масса бытовых отходов вывозится из городов и посёлков городского типа в слабо уплотнённом, несортированном состоянии на свалки и полигоны. Из 515 объектов размещения отходов в Ульяновской области лишь 9 отвечают санитарным требованиям, а все остальные нарушают природный ландшафт и являются источником загрязнения почвы, подземных и грунтовых вод, атмосферного воздуха.

ЧАСТЬ IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

4.1. Основные вопросы экологической политики, осуществляемые в Ульяновской области

Выполнение государственной политики в развитии природоохранной отрасли организуется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области через инструменты общественного обсуждения приоритетных экологических проблем, выработки механизмов и определения финансовых ресурсов для их решения.

При Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды ульяновской области создан общественный и экспертные советы, в которые вошли представители общественных экологических организаций Ульяновской области и представители научных кругов.

Губернатором – Председателем Правительства Ульяновской области С.И. Морозовым 22 ноября 2007 года утверждён состав и план работы на 2008 год Совета по экологической политике при Губернаторе – Председателе Правительства Ульяновской области.

7 декабря 2007 года проект Экологической доктрины Ульяновской области был рассмотрен и одобрен на совместном заседании коллегии и общественного совета при Министерстве природных ресурсов Ии охраны окружающей среды Ульяновской области.

29 декабря 2007 года на заседании Совета по экологической политике при Губернаторе – Председателе Правительства Ульяновской области была утверждена Экологическая доктрина Ульяновской области - как стратегия регионального Правительства, определяющая областную экологическую политику Ульяновской области, её цель, направления, задачи и принципы на долгосрочный период.

Реализация Экологической доктрины осуществляется в три этапа в течение 2007-2017 годов через законы, постановления и планы действия Правительства Ульяновской области и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области:

1. Подготовительный. В течение 2008 года модернизируются система государственного управления и региональная нормативная правовая база, обеспечивающие эффективное сочетание административного регулирования и рыночных механизмов, разрабатываются планы действий по реализации Экологической доктрины на уровне Ульяновской области и муниципальных образований, определяются приоритеты научных исследований и источники финансирования.

2. Исполнительный. В этот период (с завершением к 2012 году) осуществляются предусмотренные Экологической доктриной преобразования в экономике и социальной сфере, реализуются региональные и отраслевые планы действий. На этом этапе ожидается получение первых результатов, а также улучшение состояния окружающей среды.

3. Итоговый. В 2017 году проводится оценка результатов выполнения Экологической доктрины, влияния её реализации на социально-экономическое развитие Ульяновской области, обобщается накопленный опыт. В конце этого этапа Экологическая доктрина пересматривается и обновляется.

4.2. Региональный государственный экологический контроль и надзор

Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области (далее – Госэкоконтроль) в 2007 году было проведено 268 проверок, в том числе:

Плановых

129

Внеплановых

126

Начаты проверки

13

Выявлено нарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе:

489

Несоблюдение экологических требований при планировании, проектировании, размещении, строительстве, эксплуатации предприятий и иных объектов

61

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или опасными веществами

139

Нарушение законодательства об экологической экспертизе

4

Нарушение правил охраны атмосферного воздуха

61

Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду

91

Нарушение правил охраны водных объектов

22

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных

3

Другие нарушения

9

Несоблюдение требований лицензий на пользование недрами

91

Нарушение режима ООПТ

8

Принятые меры:

Составлено протоколов

157

Вынесено постановлений

231

Выдано предписаний

197

Выдано представлений

7

Прекращено производств по делу

15

Выполнено ранее выданных предписаний

83

Рассмотрено постановлений, направленных из прокуратуры

67

Направлено постановлений судебным приставам для принудительного взыскания штрафов

59

Рассмотрено дел об административных правонарушениях,

344

в том числе: юридических лиц

148

должностных лиц

180

физических лиц

16

Привлечено к административной ответственности лиц, в т.ч.

222

юридических

40

должностных

166

физических

16

Наложено штрафов (тыс.рублей), в том числе

1668,5

юридических лиц

1 135,0

должностных лиц

515,5

физических лиц

18,0

Взыскано штрафов (рублей), в том числе

1137,32

юридических лиц

660,0

должностных лиц

471,82

физических лиц

5,5

Доначислена плата (тыс.руб.), в том числе:

1504,22

предъявлено требований

1504,22

оплачено

1031,3

Передано дел в правоохранительные органы

16

Обжаловано постановлений Госэкоконтроля в Арбитражном суде

12

Передано дел в судебные органы (мировой суд и др.)

3

Рис.5 Нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования

Как видно из вышеприведённых результатов, из общего количества проведённых проверок соотношение плановых и внеплановых проверок составляет 1:1 (в 2006 году это соотношение составляло 2:1). Такой итог.является результатом увеличения числа проверок по обращениям граждан.

Доля взысканных штрафов составила более 68% (в 2006 году – около 43%), это является результатом усиления работы, как в отношении правонарушителей, так и с управлением Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (ССП): все постановления о наложении штрафов, не внесённых нарушителями в установленный срок направляются в ССП. В конечном счёте, все наложенные Госэкоконтролем и не отменённые судами штрафы будут взысканы.

Государственный контроль в сфере охраны окружающей среды

Региональный государственный контроль в сфере охраны окружающей среды (региональный экологический контроль) осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 10.02.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Объектами контроля являются организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю.

Объекты федерального контроля определены Соглашением о взаимодействии Ростехнадзора и Правительства Ульяновской области по вопросам контрольной и разрешительной деятельности в сфере охраны окружающей среды от 17.01.2007 №1-ДП (167 организаций, предприятий и индивидуальных предпринимателей в соответствии с Перечнем объектов федерального государственного экологического контроля, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №777).

Региональный государственный экологический контроль

В этом разделе рассматривается контроль за соблюдением экологических требований при планировании, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации хозяйственных и иных объектов.

По информации налоговых органов в 2007 году на территории Ульяновской области осуществляли свою деятельность более 68 тыс. хозяйствующих субъектов (более 23 тыс. юридических лиц и более 45 тыс. индивидуальных предпринимателей).

Исходя из того, что федеральному государственному экологическому контролю подлежат 167 из них, можно говорить, что 68 тысяч хозяйствующих субъектов области подлежат региональному государственному экологическому контролю. Провести проверку соблюдения природоохранного законодательства в сфере охраны окружающей среды на всех 68 000 предприятиях практически невозможно, при существующей численности инспекторов Госэкоконтроля на это потребуется более 270 лет. Возможности инспекторского состава Госэкоконтроля ограничены объёмом 250 – 300 проверок в год.

Контроль за соблюдением экологических требований при планировании, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации хозяйственных и иных объектов осуществляется в соответствии федеральными законами № 7-ФЗ от 10.02.2002 г. «Об охране окружающей среды», № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», № 96-ФЗ от 04.05.1999 г. «Об охране атмосферного воздуха».

Всего за год проведено 60 проверок соблюдения экологических требований при планировании, проектировании, размещении, строительстве, эксплуатации предприятий и иных объектов:

- юридических лиц - 45

- индивидуальных предпринимателей - 6

- физических лиц - 3.

Рассмотрены материалы, представленные органами внутренних дел. Привлечено 3 лица по ст. 8.1 КоАП РФ за снос деревьев и 1 лицо по ст. 8.2 за сброс отходов в водоохраной зоне.

Проведён рейд совместно с сотрудниками МОБ по несанкционированным стоянкам. Сотрудниками милиции было составлено 8 протоколов на автовладельцев за постановку автомобилей на газон.

Предотвращено строительство несанкционированной автостоянки в Засвияжском районе г.Ульяновска.

Принятые меры:

- выдано 39 предписаний.

- привлечено к административной ответственности 60 лиц, в том числе:

юридических – 13,

должностных – 44,

физических – 3,

индивидуальных предпринимателей - 6.

Наложено штрафов на 509 000 руб. Уплачено 304 00 руб. (60%).

По всем выданным предписаниям ведётся учёт их выполнения, с этой целью запрашивается информация о ходе выполнения выданных предписаний, в случае необоснованной задержки или игнорирования проводятся внеплановые проверки таких предприятий, индивидуальных предпринимателей.

Основные нарушения, выявленные в ходе проведения данных проверок:

- отсутствует проект ПДВ,

- отсутствует проект ПНООЛР,

- отсутствует разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду,

- снос зеленых насаждений без соответствующего разрешения.

Контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами

Контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами производства и потребления осуществляется в соответствии с Федеральным Законом № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», Федеральным Законом № 89-ФЗ от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления».

Всего за год проведено 140 проверок в сфере обращения с отходами, в том числе:

юридических лиц - 113,

индивидуальных предпринимателей – 26,

граждан – 1.

Принятые меры:

- выдано 27 предписаний. По всем выданным предписаниям ведётся учёт их выполнения, с этой целью запрашивается информация о ходе выполнения выданных предписаний, в случае необоснованной задержки или игнорирования проводятся внеплановые проверки таких предприятий, индивидуальных предпринимателей.

- привлечено к административной ответственности 142 лиц, в том числе:

юридических – 55,

должностных – 60,

физических - 27.

- наложено штрафов 1 022 000 руб., взыскано - 545 000 руб. (51%). Все постановления о наложении штрафов, не внесённых нарушителями в установленный срок направляются в ССП. В конечном счёте, все наложенные Госэкоконтролем и не отменённые судами штрафы будут взысканы.

По представлениям и предписаниям Госэкоконтроля приняты меры:

- наведён порядок на контейнерных площадках на ул. Терешковой (школа №52 и детсад), ул. Артема и Пушкарева, ул. Отрадная. Вынесено замечание Управляющей компании «Засвияжье-2»;

- прекращено сжигание мусора на Нижней Террасе, в районе городской больницы №4, АЗС на Верхней Террасе и Новом Городе, внесено представление администрации Заволжского района, проведено заседание районного штаба по благоустройству;

- восстановлен газон у детсада №78 и ликвидирована свалка в п. Винновка, оштрафован начальник ЖКХ администрации Железнодорожного района.

- по проспекту Ульяновскому, 26 владельцы торговых киосков ИП Мамедова Ф.А. и торгового павильона ООО «Хлеб-Инвест» для сбора мусора около каждого предприятия торговли установили урны. Руководители и продавцы предупреждены об административной ответственности за соблюдением сроков вывоза отходов

- в Новом городе по бульвару Киевскому, д.9 прекращено сжигание мусора в контейнере, установлены новые контейнеры, контейнерная площадка благоустроена (выложена гравием);

На основании проведённых проверок Главам муниципальных образований области направлялись письма о том, что зачастую юридические лица и индивидуальные предприниматели заключают договоры на вывоз бытовых и промышленных отходов с организациями, не имеющими лицензий на сбор, транспортировку, размещение и иное обращение с отходами (Инзенский район, г. Димитровград и другие) либо осуществляют самовывоз отходов без лицензии, что является грубейшим нарушением действующего законодательства.

Письмом от 02.04.2007г. № 516 Госэкоконтроль предложил главам муниципальных образований области во исполнение действующего законодательства обеспечить информирование организаций, занимающихся сбором, транспортировкой и размещением отходов, о необходимости оформления лицензии на указанное обращение с отходами.

По полученной в ответ информации установлено, что в Ульяновской области имеется 233 мест размещения ТБО: полигонов 5, свалок 228, в т.ч. 101 - несанкционированная. Только в 7 муниципальных образованиях организации, эксплуатирующие свалки и полигоны, имеют лицензию, в 2-х МО лицензии находились в стадии оформления, в остальных МО лицензий не имеется.

В итоге, в октябре месяце вышло поручение Губернатора – Председателя Правительства области о проведении проверок всех МУП ЖКХ в сфере обращения с отходами.

Во исполнение этого поручения проверены 12 организаций занимающихся сбором и утилизацией бытовых и производственных отходов в области на предмет наличия лицензии лицензий на сбор, транспортировку, размещение и иное обращение с отходами.

Основные нарушения, выявленные в ходе проведения данных проверок:

1. Отсутствие лицензии на сбор, транспортировку, захоронение, размещение и утилизацию опасных отходов,

2. Отсутствие Проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов,

3. Отсутствуют паспорта на опасные отходы,

4. Отсутствует профессиональная подготовка на право работы с опасными отходами,

5. Не ведётся журнал учёта движения отходов,

6. Нарушения правил утилизации отходов.

По поручению Губернатора в марте месяце была проведена «операция Металл», в ходе которой экологическими инспекторами были проведены внеплановые проверки организаций занимающихся приёмом и переработкой черного и цветного металла на предмет выявления нарушений в сфере с обращениями с отходами. Всем предприятиям выданы предписания по устранению выявленных в ходе проверок нарушений природоохранного законодательства. Две организации представлены для отзыва лицензии на сбор металлолома.

Сотрудники инспекторской службы Госэкоконтроля в 2007 году уделяли огромное внимание вопросам соблюдение норм и правил обращения с отходами в городе Ульяновске. Однако до сих пор работа по организации своевременного вывоза мусора, содержания в надлежащем состоянии и организации новых контейнерных площадок на территории города остаётся не на высшем уровне. Необходимо отметить, что в соответствии с действующим законодательством организация этой деятельности относится к ведению городских властей.

За 2007 год в Госэкоконтроль от жителей г. Ульяновска поступило обращений (заявлений), касающихся вопросов сжигания мусора и несвоевременного его вывоза с территории города, нарушения норм эксплуатации контейнерных площадок, складирования вокруг.них мусора и возникновении стихийных свалок, всего – 64, в том числе:

письменных обращений – 18,

устных обращений – 46,

из них фактов не подтвердилось – 6 (менее 10%).

70% обращений касались вывоза ТБО в том числе:

25 - сжигания отходов,

19 - несвоевременного вывоза мусора и захламления контейнерных площадок.

По результатам контрольно-надзорной деятельности и рассмотрения обращений граждан руководством Госэкоконтроля выданы предписания, представления и требования, в мэрию Ульяновска и её структурные подразделения, а также управляющим компаниям ЖКХ, было направлено 5 предписаний, 1 требование и 3 представления, а также 23 письменных обращений об устранении и недопущении нарушений законодательства при обращении с отходами производства и потребления, из них:

Мэру города Ульяновска - 14,

Комитету по охране окружающей среды и природопользованию мэрии – 2,

Комитету ЖКХ мэрии – 1,

Главам администраций Ленинского, Засвияжского, Заволжского районов – 8,

руководителям УМУП ЖКХ: Ленинского района, «Засвияжье-1», «Засвияжье-2», - 7.

Вывод: мэрией г. Ульяновска полномочия по организации сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления на территории муниципального образования, определённые природоохранным законодательством, осуществляют ненадлежащим образом.

Фото: Заволжская промзона. Незаконное сжигание отходов мебельного производства

Контроль за охраной атмосферного воздуха

Целью контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха является обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека в соответствии с ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ФЗ «Об охране окружающей среды».

На 01.01.2007г. на учёте состояло 1 117 плательщиков платы за выбросы вредных веществ (ВВ) в атмосферный воздух от стационарных источников.

За отчётный период проведено 56 мероприятий по контролю за выполнением норм природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, из них:

- юридических лиц – 40,

- индивидуальных предпринимателей – 14,

- физических лиц – 2.

Всего выявлено 59 нарушений, из них:

- выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения – 53,

- нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух – 2,

- другие нарушения – 4.

По выявленным нарушениям выдано предписаний – 54, из них выполнено – 13, при этом устранено 20 нарушений природоохранного законодательства.

Привлечено к административной ответственности – 58 лиц, из них:

- юридических - 13

- должностных – 27

- физических – 18.

Общая сумма наложенных штрафов составила 751 тыс. рублей (взыскано 411 тыс. рублей или 84%), из них с:

- юридических лиц – 577 тыс. руб. (взыскано 263 тыс. руб.)

- должностных лиц – 93 тыс. руб. (взыскано 82 тыс. руб.)

- физических лиц – 81 тыс. руб. (взыскано 66 тыс. руб.)

По результатам проведённых проверок установлено, что все проверенные юридические лица и индивидуальные предприниматели в Ульяновской области ведут свою деятельность с нарушением требований законодательства и правил охраны атмосферного воздуха.

Основными нарушениями в сфере охраны атмосферного воздуха являются:

- отсутствие разрешительной экологической документации (проекта ПДВ, разрешения на выброс вредных веществ (ВВ) в атмосферный воздух),

- несоблюдение условий разрешения на выброс ВВ в атмосферный воздух.

Основными причинами несоблюдения природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха являются несоблюдение должностными лицами предприятий своих должностных обязанностей.

В целях совершенствования деятельности Госэкоконтроля в 2008 году необходимо усилить контроль за выполнением природопользователями:

1. мероприятий по охране атмосферного воздуха,

2. условий работы при неблагоприятных метеоусловиях (НМУ),

3. выданных предписаний.

Фото: ЗАО «Вторсплав», ул. Октябрьская, 22 в г. Ульяновске. Нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха при переплавке лома

Контроль за охраной и использованием особо охраняемых природных территорий

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

В целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния Постановлением ЗС Ульяновской области принят Закон «Об особо охраняемых природных территориях областного значения в Ульяновской области» от 9 июля 2007 г. №96-ЗО.

Госэкоконтролем в 2007г. проведено 10 плановых и одна внеплановая проверки особо охраняемых природных территорий регионального значения. Из них заказников – 3, в т.ч. охотничьих – 2, палеонтологических – 1, памятников природы – 7.

Основными нарушениями, выявленными при проведении контрольных мероприятий, являются отсутствие ведомственной принадлежности ООПТ, а также отсутствие или ненадлежащее состояние предупредительных аншлагов.

Например: ООПТ «Пальцинский остров» является 4 кв. Красноярского лесничества ОГУ Ульяновского лесхоза. Паспорт и охранное обязательство были выданы Ульяновскому Мехлесхозу, в настоящее время реорганизованному. Вышеуказанная документация Ульяновскому лесхозу не передавалась. Повсюду на ООПТ видны следы неорганизованного отдыха (кострища, бытовой мусор, порубка деревьев), один предупредительный аншлаг.свален, другой требует обновления.

Ведомственная принадлежность, согласно кадастра, ООПТ «Сенгилеевский охотничий заказник» определена за Управлением охотничьего хозяйства Ульяновской области, ныне не существующим. Охрана ООПТ отсутствует.

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области запланировано проведение работ по обновлению паспортов ООПТ, определению ведомственной подчинённости в случаях, где это необходимо, внесению соответствующих изменений в Кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения Ульяновской области.

Фото: Сенгилеевский государственный охотничий заказник. Охотничья вышка

Контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе

В связи с введением поправок в Градостроительный кодекс РФ и Федеральные законы «Об охране окружающей среды» и «Об экологической экспертизе» резко сократилось число объектов экологической экспертизы, а также и полномочия Комитета по проведению проверок в части соблюдения законодательства об экологической экспертизе.

В 2007 году в этой части проведены проверки 4 юридических лиц, привлечены к административной ответственности 2 юридических и 2 должностных лица, наложено штрафов в сумме 110 тыс. рублей.

Материалы на взыскание штрафов направлены Госэкоконтролем в Службу судебных приставов. Один из привлечённых - ГСК «Ротор» подал исковое заявление в Арбитражный суд - дело будет рассматриваться в 2008 году.

Анализ аварийных и чрезвычайных ситуаций, связанных с угрозой загрязнения окружающей среды

Чрезвычайных ситуаций, связанных с угрозой загрязнения окружающей среды в 2007 году в Ульяновской области не отмечалось.

К аварийным ситуациям, связанным с такой угрозой можно отнести следующие 3 выявленных случая:

- загрязнение трёх земельных участков мазутом в сёлах Волжское, Шмелёвка, Дмитриево-Помряскино Старомайнского района,

- сброс отходов гальванического производства на почвенный покров ИП Деминой О.А. в г. Димитровграде.

По всем выявленным нарушениям назначены административные взыскания, выданы предписания по принятию мер к ликвидации загрязнений и устранению причин их возникновения.

Особым случаем является загрязнение нефтепродуктами памятника природы областного значения «Винновская роща» в г. Ульяновске. Следственным комитетом при Ульяновской природоохранной прокуратуре в рамках уголовного дела по факту загрязнения ведётся следствие по установлению источника загрязнения и его владельца. Загрязнено около 1,5 га почвенного покрова, подземные воды. Ущерб от загрязнения составляет около 350 млн. руб. Завершение расследования уголовного дела планируется в 2008 году.

Фото: Загрязнение нефтепродуктами ООПТ «Винновская роща»

Государственный контроль в сфере природопользования

В отделе контроля в сфере природопользования 3 госинспектора, включая начальника отдела, которые обеспечивают контрольную деятельность в сфере природопользования в соответствии с Положением о Госэкоконтроле и регламентом отдела и должностей.

Государственные инспектора осуществляют контроль за исполнением законодательства в сфере недропользования, водопользования, об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, о животном мире, а также за исполнением требований нормативных актов, регулирующих правоотношения в сфере природопользования, Ульяновской области.

Госинспекторами отдела в 2007 году проведено 167 проверок, из которых 71 - плановые.

Проведено 35 совместных проверок с органами прокуратуры, управлениями Россельхознадзора, Росприроднадзора и УВД Ульяновской области. С указанными управлениями имеются планы проведения совместных проверок.

Контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр

Данный контроль осуществляется в соответствии с Положением о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 12.05.2005г. №293.

Его целями является:

- соблюдение требований законов и иных нормативных актов Ульяновской области;

- геологическое изучение участков недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, а также участками недр местного значения;

- достоверность геологической информации, полученной за счёт средств бюджета Ульяновской области, а также материалов, положенных в основу подсчёта запасов общераспространённых полезных ископаемых и учёта участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- выполнение условий лицензий на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, а также участками недр местного значения.

С Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области в 2007 году заключено Соглашение о разграничении функций и взаимодействии при осуществлении государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения полезных ископаемых федерального значения и общераспространённых полезных ископаемых.

В Ульяновской области региональному геологическому контролю подлежат 33 недропользователя (на 01.01.2007г.)

За 2007 г. Госэкоконтролем проведены контрольные мероприятия в отношении 11 предприятий - недропользователей, эксплуатирующих 16 месторождений общераспространённых полезных ископаемых, в т.ч. юридических лиц - 10, индивидуальный предприниматель - 1. По итогам проверок выдано 9 предписаний об устранении выявленных нарушений, для принятия мер административного воздействия материалы одной проверки направлены в управление Росприроднадзора по Ульяновской области и материалы 2 проверок переданы в органы прокуратуры.

В 2007 г. Госэкоконтролем в полном объёме выполнен план проведения проверок соблюдения требований законодательства в сфере недропользования (6 проверок), кроме того, проведено 5 внеплановых проверок по требованию органов прокуратуры и сообщений органов исполнительной власти Ульяновской области.

Для усовершенствования контроля в сфере недропользования необходимо внесение в КоАП РФ изменения в части наделения полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях должностных лиц субъектов РФ. По этому вопросу в 2007 году в Законодательное Собрание Ульяновской области Госэкоконтролем направлено соответствующее обращение.

Недропользователи Ульяновской области зачастую осуществляют пользование участками недр с нарушениями действующего законодательства, что было подтверждено практически в каждой проверке.

Фото: Месторождение строительного песка «Дубёнки», Инзенский район. Месторождение не разрабатывается. Незаконная добыча.

Контроль за использованием и охраной водных объектов

Данный контроль осуществляется в соответствии с Водным кодексом РФ, Положением об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов (утв. постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2006 г. N 801).

Цели и задачи:

- соблюдение требований к использованию и охране водных объектов;

- особого правового режима использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон водных объектов;

- иных требований водного законодательства.

В соответствии с постановлениями РФ «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов» от 04.11.2006г. №640 и «Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов» от 25.12.2006г. №801 Госэкоконтроль Ульяновской области заключил с управлением Росприроднадзора по Ульяновской области Соглашение о разграничении функций и взаимодействии при осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Ульяновской области от 09.10.2007г.

За 2007 году Госэкоконтролем проведены контрольные мероприятия в отношении 19 предприятий - водопользователей, 1 индивидуального предпринимателя. По итогам проверок выдано 10 предписаний об устранении выявленных нарушений, привлечено к административной ответственности 16 лиц на общую сумму 103 500 руб., материалы двух проверок направлены по подведомственности в Управление Росприроднадзора и одной проверки в прокуратуру.

В 2007 году УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» прекратил сброс сточных вод (промывка фильтров) с сооружений водоподготовки в р. Каменку; сброс этих вод в настоящее время осуществляется в городскую канализацию.

В 2007 году Госэкоконтролем полностью выполнен план проведения проверок соблюдения требования водного законодательства. Не проведена проверка одного предприятия - водопользователя – АОЗТ «Димитровградхиммаш», т.к. в соответствии с требованиями ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» плановое мероприятие по контролю проводится не более одного раза в два года, однако Управлением Ростехнадзора по Ульяновской области уже проводилась проверка в 2007г. в отношении данного предприятия.

Из общего числа проведенных проверок в 2007 году 40% составляют внеплановые, проведенные по требованию органов прокуратуры и УВД.

Исходя из вышеизложенного, можно констатировать, что практически все водопользователи при осуществлении своей производственной деятельности нарушают требования природоохранного законодательства.

В 2008 году необходимо усилить контроль за исполнением выданных предписаний и, при необходимости, составлять протоколы об их неисполнении и направлять их в мировые суды, а также предъявлять иски о приостановлении либо прекращении деятельности водопользователя с нарушениями установленных норм и правил.

Контроль за установлением водоохранных зон, прибрежных защитных полос и режимом их использования

Госэкоконтролем проведены 17 проверок, в том числе 4 рейда, соблюдения режима водоохранных зон водных объектов, к административной ответственности за нарушение режима привлечен 1 индивидуальный предприниматель и 1 физическое лицо.

В 2008 году проверки будут проводиться как в форме рейдов, так и в ходе мероприятий по контролю за использованием и охраной водных объектов.

Контроль за соблюдением порядка предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности Ульяновской области

В 2007 году контроль за соблюдением порядка предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности Ульяновской области не проводился, т.к. не утверждён перечень водных объектов, находящихся в собственности Ульяновской области.

Этот перечень должен быть утверждён Правительством области по представлению Министерства природных ресурсов Ульяновской области, исходя из положений Водного кодекса РФ. К таковым водным объектам могут быть отнесены пруды и обводнённые карьеры, целиком находящиеся в границах земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области.

Контроль и надзор за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания

В области охраны объектов животного мира:

- совместно с управлением Россельхознадзора по Ульяновской области в нерестовый период проведено 3 рейда по охране водных биологических ресурсов, по итогам которых составлено 6 протоколов, уничтожено 44 браконьерские сети, изъято и сдано 185 кг. рыбы.

- по недопущению гибели птиц на линях электропередач были проверены три филиала ОАО «Волжские МРК» (Барышские, Ульяновские и Димитровградские электрические сети). Под линиями электропередач было найдено 65 особей птиц, погибших от электрического тока, из них: кобчик - 1 (в Красной книге Ульяновской области), ястреб – тетеревятник - 2, пустельга – 4, грач - 24, галка - 12, скворец - 3, синица - 1, ворон - 1, воробей - 5. Было привлечено к административной ответственности 3 должностных лица ОАО «Волжские МРК» за эксплуатацию линий электропередач без птицезащитных устройств.

- выявлены 2 гражданина, которые ловили ручьевую форель - вид, занесённый в Красную Книгу РФ и Ульяновской области. Оба привлечены к административной ответственности по ст.16 КоАП Ульяновской области.

Рассмотрены материалы представленные из органов внутренних дел. Привлечено 3 лица по ст. 8.1 КоАП РФ за снос деревьев и 1 лицо по ст. 8.2 за сброс отходов в водоохраной зоне.

Проведён рейд совместно с сотрудниками МОБ по несанкционированным стоянкам. Сотрудниками милиции было составлено 8 протоколов на автовладельцев за постановку автомобилей на газон.

По итогам проведённых проверок можно сделать вывод, что на территории Ульяновской области нарушается законодательство о животном мире.

В 2008 году необходимо усиление контрольной деятельности по указанным направлениям. В результате чего необходимо наладить более тесное сотрудничество с правоохранительными органами (милиция общественной безопасности и речная милиция), а также исключить дублирование полномочий и функций с Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области.

По решению Правительства области полномочия по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов, в 2008 году на территории области, будут осуществляться Минприроды Ульяновской области.

Фото: Река Сура. Незаконный лов рыбы

Контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду

В соответствии с Положением Госэкоконтроль осуществляет контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (68 000 объектов).

Контроль платы включает в себя проверку документов о внесении платежей за негативное воздействие на окружающую среду, включая сроки внесения, и контроль правильности начисления платы при проведении плановых и внеплановых мероприятий по контролю. Нарушители могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ за несвоевременное внесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

В 2007 году проведено 268 проверок предприятий, по результатам которых выявлено 91 нарушение и к административной ответственности за невнесение и несвоевременное внесение платежей привлечено 7 юридических и 84 должностных лиц, наложено штрафов на сумму 598,0 тыс. руб., из них оплачено 331,3 тыс. руб.

По результатам контрольной деятельности доначислена плата 27 предприятиям на общую сумму 1 504,2 тыс. руб., из них оплачено 1 031,3 тыс. руб. (742,8 тыс. руб. оплачено по требованиям, 288,5 тыс. руб. взыскано через Арбитражный суд).

По итогам проведённых проверок можно сделать вывод, что на территории Ульяновской области нарушается законодательство о животном мире. В 2008 году необходимо усиление контрольной деятельности по указанным направлениям.

В 2008 году контроль за внесением платы Госэкоконтролем будет усилен. Планируется совместно с администратором платы (управлением Ростехнадзора по Ульяновской области) вести постоянный мониторинг.поступления платы, увеличение количества камеральных проверок природопользователей на предмет внесения платы. Неплательщикам будут направляться соответствующие требования, деятельность их будет рассматриваться на заседания Рабочей группы по увеличению налоговых поступлений. В отношении наиболее злостных неплательщиков будут проводиться внеплановые проверки.

4.3. Экологические программы

В 2007 году начата реализация областной целевой программы по охране окружающей среды, которая была принята Законом Ульяновской области от 31.07.2007 года № 101-ЗО «Об утверждении областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2010 годы».

Основная цель программы – оздоровление экологической обстановки в Ульяновской области, обеспечение экологической безопасности её территории и населения, сохранение и восстановление природных экосистем.

Объём финансирования Программы составляет 2 134,5 млн.рублей, в том числе:

-федеральный бюджет (заявленный в Федеральное агентство водных ресурсов объём финансирования мероприятий на 2007-2010 годы) – 1 204,78 млн.рублей;

- областной бюджет – 94, 664 млн. рублей;

-средства организаций (по согласованию) – 791,281 млн. рублей;

-иные средства – 43, 85 млн. рублей.

В рамках Программы предусматривается совершенствование системы управления охраной окружающей среды и природопользованием с использованием опыта и подходов, апробированных в Российской Федерации и странах Европейского Сообщества, по направлениям: установление жёсткого контроля за деятельностью особо опасных в экологическом отношении производств; внедрение экологически чистых технологий, производств и систем управления охраной окружающей среды; осуществление комплексной переработки сырья и техногенных образований с утилизацией отходов производства; создание единой территориальной системы экологического мониторинга; сохранение биоразнообразия, экосистем, ландшафтов, развитие сети особо охраняемых природных территорий с уникальными природными ресурсами и свойствами; организация системы непрерывного экологического воспитания и образования населения Ульяновской области.

Стратегическим направлением в достижении целей Программы является создание условий для внедрения экологически чистых производств на основе активизации и повышения эффективности инвестиционной деятельности для решения приоритетных проблем охраны окружающей среды.

Система программных мероприятий состоит из 6 разделов, соответствующих целям Программы:

1. Охрана водных ресурсов - целью мероприятий в рамках данного раздела является снижение объёма загрязнённых стоков, поступающих в реки Волга, Свияга, Сура, Черемшан, защита от подтопления и других вредных воздействий вод населённых пунктов Ульяновской области. Предусматриваются мероприятия по повышению эффективности работы очистных сооружений с увеличением процента очистки сточных вод по отдельным ингредиентам до 80-90 процентов. Кроме того, запланировано к выполнению 121 водоохранное мероприятие по расчистке русел рек, установлению водоохранных зон, обустройству родников. На мероприятия по охране водных ресурсов предусматривается 1 338,341 млн. рублей;

2. Охрана атмосферного воздуха - целью мероприятий в рамках данного раздела является снижение объёма загрязнения атмосферного воздуха в городах Ульяновске и Димитровграде, а также в муниципальных образованиях «Ульяновский район», «Инзенский район», «Павловский район», «Сенгилеевский район». С целью снижения и предотвращения загрязнения атмосферного воздуха Программой предусматривается проведение 46 мероприятий. Для снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха Программой предусматриваются мероприятия по ремонту пылегазоулавливающего оборудования, переводу котельных на газ, обустройству санитарно-защитных зон организаций. На мероприятия по охране атмосферного воздуха предусматривается 269,659 млн. рублей;

3. Утилизация отходов производства и потребления - целью мероприятий в рамках данного подраздела является улучшение экологической ситуации в Ульяновской области, достигаемое за счёт уменьшения негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления путём реорганизации системы управления отходами в комплексе с созданием на территории Ульяновской области развитой производственной инфраструктуры по сбору, обезвреживанию и утилизации отходов. Объёмы переработки накопленных и вновь образующихся отходов должны увеличиться на 300 процентов к уровню 2005 года и составить не менее 250,0 тыс. тонн в год, при этом на полигонах в природной среде должны быть размещены в экологически безопасных условиях промышленные и бытовые отходы в объёме 1000,0 тыс. тонн в год. На мероприятия по утилизации отходов производства и потребления предусматривается 455,499 млн. рублей;

4. Мониторинг.окружающей среды - целью мероприятий является обеспечение информационной поддержки принятия управленческих решений по охране окружающей среды путём развития на территории Ульяновской области системы экологического мониторинга, позволяющей выявить изменения состояния окружающей среды под влиянием антропогенной деятельности. В рамках мероприятий раздела планируется инвентаризация имеющихся пунктов наблюдений за компонентами природной среды, оценка их репрезентативности и достаточности. На мероприятия по мониторингу окружающей среды предусматривается 50, 301 млн. рублей;

5. Охрана растительного и животного мира, особо охраняемые природные территории Ульяновской области - целью мероприятий является консолидация усилий общества и власти, направленных на сохранение живой природы как основы окружающей среды и ресурса, обеспечивающего развитие, жизнь и деятельность человека. Среди мероприятий по охране животного мира значительное внимание уделяется анализу численности редких и исчезающих птиц и выявлению ключевых орнитологических территорий Ульяновской области.

На период до 2010 года Программой предусматривается организация 34 новых особо охраняемых природных территорий регионального значения. Площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения увеличится на 100,0 тыс. га или на 100 процентов к уровню 2006 года.

Природоохранная работа по данному направлению включает в себя проведение мероприятий по выявлению, резервированию и дальнейшему выделению территорий и ландшафтов с популяциями редких и исчезающих видов растений и животных, которые занесены, соответственно, в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ульяновской области, в особо охраняемые природные территории местного, регионального или федерального значения. На мероприятия по охране растительного и животного мира, мероприятия по созданию и функционированию особо охраняемых природных территорий Ульяновской области предусматривается 11,575 млн. рублей;

6. повышение уровня экологической культуры населения, экологическое воспитание и просвещение - целью мероприятий является формирование устойчивого природоохранного сознания и поведения у населения Ульяновской области.

Реализация Программы развития экологического образования позволит обеспечить повышение уровня экологической культуры и информированности населения о состоянии окружающей среды как важного условия для решения обостряющихся проблем природопользования, улучшения состояния окружающей среды и здоровья населения. На мероприятия по повышению экологической культуры, воспитанию и просвещению населения Ульяновской области предусматривается 9,200 млн. рублей.

В 2007 году из 101 предприятия, имеющих сверхнормативные выбросы, 20 предприятий достигли предельно допустимых отметок по всем загрязняющим веществам.

Финансирование мероприятий Программы осуществлялось в 2007 году за счёт средств федерального бюджета, средств организаций и иных источников.

Всего было освоено 443 002,5 тыс. руб., в том числе:

- федеральный бюджет - 203 875,7 тыс. руб.;

- муниципальный бюджет – 8 355,3 тыс. руб.;

- внебюджетные средства – 230 771,5 тыс. руб.

Основными целевыми показателями реализации водохозяйственных мероприятий будут являться:

1. Капитальный ремонт 14 гидротехнических сооружений.

Благоустройство 157 родников и скважин.

Расчистка русел малых рек на протяжении 38 км.

Установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на протяжении 697,3 км.

Благоустройство 3 прудов.

По программе водоохранные инвестиции за 2007-2012 годы составят 2 294,6 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет

2 083,2

млн. рублей;

областной бюджет

78,9

млн. рублей;

средства организаций

119,9

млн. рублей;

иные средства

12,4

млн. рублей.

Целью мероприятий по охране атмосферного воздуха является снижение на 1150 тонн в год к уровню 2007 года объёмов выбросов загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников в городах Ульяновске и Димитровграде, а также в муниципальных образованиях «Ульяновский район», «Инзенский район», «Павловский район», «Сенгилеевский район».

С целью снижения и предотвращения загрязнения атмосферного воздуха за 4 года необходимо выполнить 46 мероприятий по установке пылегазоулавливающего оборудования, переводу котельных на газ, обустройству санитарно-защитных зон организаций, что в итоге в два раза сократит количество предприятий, имеющих сверхнормативные выбросы.

По программе инвестиции в охрану атмосферного воздуха за 2007-2012 годы – 292,5 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет

0,0

млн. рублей;

областной бюджет

0,2

млн. рублей;

средства организаций

286,4

млн. рублей;

иные средства

5,8

млн. рублей.

Основными целевыми показателями по обезвреживанию и утилизации отходов будут являться:

IV класса опасности – 186 тыс. тонн;

III класса опасности – 14,411 тыс. тонн;

II класса опасности – 1,19 тыс. тонн;

I класса опасности – 43 тонны;

Переработать 440 тысяч тонн вторсырья; провести рекультивацию и ликвидацию 98 свалок.

По программе инвестиции в индустрию переработки отходов за 2007-2012 годы – 701,5 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет

0,0

млн. рублей;

областной бюджет

40,4

млн. рублей;

средства организаций

624,6

млн. рублей;

иные средства

36,5

млн. рублей.

Основным целевым показателем по особо охраняемым природным территориям регионального значения будет увеличение площадей заповедного фонда на 100,0 тыс. га, или на 100 % к уровню 2007 года.

По программе инвестиции в территориальную охрану дикой природы составят за 2007-2012 годы – 13,9 млн. рублей, в том числе:

областной бюджет

11,3

млн. рублей;

средства организаций

2,6

млн. рублей.

4.4. Экологическая экспертиза

В целях учёта специфики экологических, социальных и экономических условий Ульяновской области при проведении государственной экологической экспертизы в функции Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области входило принятие нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня (Положение о Комитете, утв. Постановлением Правительства Ульяновской области от 01.06.2006г. №14/170 (с изменениями от 23.01.2007 г.), срок действия до 13.11.2007 г.).

За отчётный период Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области были разработаны проекты следующих нормативных документов:

Порядка использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Ульяновской области (утв. постановлением Правительства Ульяновской области от 13.04.2007 №123);

- Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Ульяновской области;

- Порядка организации и проведения государственной экологической экспертизы материалов экологического обоснования лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов;

- Порядка организации и проведения государственной экологической экспертизы материалов обоснования лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространённых полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- Административного регламента исполнения Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

3. Проект Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Ульяновской области не был рассмотрен Правительством Ульяновской области.

Административный регламент исполнения Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня использовался в работе с 01.08.2007г.

Для утверждения остальных нормативных документов требовалось внесение изменений в существующее региональное законодательство, что не было инициировано Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области в связи с организацией передачи функции проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области.

4.5. Экологическое образование, воспитание и просвещение населения Ульяновской области

Экологическое образование – одно из перспективных направлений экологической политики Ульяновской области. В его основу заложены принципы соответствия законодательству об образовании и просвещении, улучшения и предотвращения загрязнения окружающей среды, заботы о природном наследии Ульяновской области. Экологическое образование является базой для постановки целевых и плановых экологических показателей, планирования и реализации экологических программ.

Основные цели и задачи экологического образования

Цели:

Воспитание экологической культуры населения Ульяновской области как системы экологических знаний и отношений, экологического мышления, сознания и чувств, экологически оправданного поведения в окружающей среде;

Обеспечение конструктивного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений образования, культуры, средств массовой информации и общественных организаций.

Задачи:

Медико-социально-экологическая реабилитация населения, находящегося под воздействием выбросов промышленных предприятий.

Реализация мероприятий по снижению воздействия факторов окружающей среды на здоровье населения (снижение загрязнения атмосферного воздуха, улучшение состояния питьевого водоснабжения, охрана почвы и прочие).

Гигиеническое и экологическое воспитание населения, формирование здорового образа жизни.

При Минприроды Ульяновской области создан общественный совет, в который вошли представители общественных экологических организаций. На заседаниях общественного совета уже рассмотрены вопросы Экологической доктрины Ульяновской области, о региональной целевой природоохранной программе. Это подтверждает готовность Министерства сотрудничать со всеми, кто желает вести конструктивный диалог.по основным природоохранным проблемам, в том числе по вопросам экологического образования и просвещения.

Большую работу по формированию экологической культуры проводят в дошкольных учреждениях № 232, № 178, № 94, №46, №14 № 215 и других. Особое внимание здесь уделяют изучению фольклора, русских народных традиций, основ исследовательской экологической работы. Так, например, в МДОУ №232 в штатном расписании введена должность педагога дополнительного образования по фольклору. Здесь ежегодно организуются такие мероприятия как «Рождественские утренники» с выездом группы детей в детские сады района, праздник «Жаворонки», посвященный Дню Земли, «Встреча весны» на праздник Благовещения с выпуском на волю птиц. В г. Ульяновске организован детский православный центр «Ковчег», который посещают около 160 дошкольников.

Экология в общеобразовательных школах г. Ульяновска преподаётся лишь в форме элективных курсов, спецкурсов, кружков, так как в Федеральном базисном учебном плане (утверждённом приказом Минобразования России от 9 марта 2004 г.) не отведено учебных часов на экологию как предмет. Однако, учащиеся общеобразовательных школ получают экологическое образование при изучении биологии, географии, химии, участвуют в конкурсах творческих работ, экологических проектах, природоохранных конкурсах, проводимых учреждениями дополнительного образования. Отрадно, что Управлением образования мэрии г. Ульяновска создано городское методическое объединение учителей, преподающих предметы духовно-нравственной направленности с целью обмена опытом, а в структуре методического объединения учителей биологии создана секция учителей экологии. Совместно с региональным отделением Международного Симбирского фонда Славянской письменности и культуры при методическом центре Управления образования мэрии г. Ульяновска создан кабинет духовно-нравственного воспитания детей и молодежи. На его базе действует библиотека, медиа- и видеотека, тематические выставки, проводятся занятия по антиалкогольному и антинаркотическому просвещению, по экологии человека и по преодолению пагубных зависимостей (деструктивные секты, лудомания).

Краткая характеристика организаций, учреждений и общественных объединений Ульяновской области, занимающихся вопросами экологического образования и воспитания

К сожалению, в последнее время резко сократилось преподавание экологии в школах области. В настоящее время лишь в 30-40% школ области ведется преподавание экологии как предмета. Это связано в первую очередь с перспективным базисным учебным планом профилизации, где естественным наукам отводится незначительное место, а экология не упоминается вовсе. И перспективное развитие экологии может иметь место лишь как элективный курс. Но, тем не менее, в области имеется ряд образовательных учреждений, где экология преподается и ведется интересная работа по дополнительному экологическому образованию и воспитанию.

Общеобразовательные школы

Школа № 53 (г. Ульяновск):

Учащиеся специализированных классов проходят обучение экологии, охране природы и природопользованию с использованием компьютерных моделей экосистем.

Проведены семинары с учителями экологами-биологами школ области.

На базе средней школы № 53 по соглашению с экологическим факультетом Ульяновского государственного университета создана кафедра естественно-экологического образования, в работе которой принимают участие ведущие преподаватели экологического факультета.

Школа № 10 г. Димитровград:

Внедряет систему непрерывного экологического образования и воспитания с 1995 года. Школа является экспериментальной площадкой по поисково-исследовательской и экспериментальной работе.

Разработана и внедрена система экологического образования учащихся в общеобразовательной школе.

Разработаны и внедряются методики:

«Задания тематического контроля и входной диагностики по экологии с 1 по 4 кл..»

«Обучающие задания в системе экологического образования».

Тушнинская средняя школа:

Ведется активная экологическая работа. Преподается факультативный курс «Введение в экологию».

В школе созданы экологический музей и экологическая тропа.

Проводятся:

Семинары с учителями Сенгилеевского района.

Конкурс экологического рисунка и фотографии.

Изучается состояние мест отдыха поселка.

Выявлены антисанитарные места на улицах села.

Проводится акция «За чистоту улиц родного села»

Учреждения дополнительного образования детей

Областной детский экологический центр

Экоцентр существует в системе дополнительного образования с 1990 года. Здесь работают более 70 педагогов, у которых занимаются свыше 4000 учащихся школ г.Ульяновска в 80 кружках и клубах.

При активном участии областного экологического центра учащихся создана, зарегистрирована и успешно работает (более 10 тыс. членов) областная детская общественная организация юных экологов (ЮНЭКО). Отряды ЮНЭКО созданы во всех районах области. На сегодняшний день это - самая массовая детская общественная организация Поволжского региона. Она официально зарегистрирована в органах юстиции и имеет свой расчетный счет.

При поддержке областного департамента образования экоцентром открыты 22 областные экологические опорные площадки в 19 районах области. На их базе занимается около 1200 учащихся сельских школ. С начала 2003 г. успешно работает единственная в регионе программа экологического воспитания и занятости детей с отставанием психического развития и детей-инвалидов (на базе школ № 18, № 19, домов интернатов, домов ребенка, центра реабилитации).

Тематика областных семинаров и конференций, проводимых экоцентром:

«Современная концепция экологического воспитания» (для учителей школ и педагогов ДО области) - 120 чел;

«Содержание и структура экологического воспитания во внеклассной работе» (для учителей города);

«Развитие творческого потенциала учащихся в учреждениях ДО»;

«Основы экологической безопасности»;

«Красная книга России - новые данные»;

Областной методический семинар «Организация и проведение экологический экскурсий и экспедиций»;

Семинар «Организация экологического движения области»;

Областной семинар «Путешествие капельки»;

Интернет-семинар «Постановка экологического образования в Приволжском Федеральном округе»;

«Становление и развитие деятельности областной детско-юношеской общественной экологической организации «ЮНЭКО»;

«Исследовательская работа с учащимися в природе»;

Семинары по областным экологическим проектам;

Семинар «Развитие экологического образования на современном этапе»;

Летние экологические практикумы для руководителей исследовательских групп школьников сельских районов.

Для учащихся школ области проводятся массовые экологические мероприятия по проектам:

Областной экологический проект «Заповедные места»;

Областной экологический проект «Вместе на чистой Земле»;

Областной экологический проект «Экология и Душа»;

Областной экологический проект «Флора»;

Областной экологический проект «Фауна»;

Областной экологический проект «Я и мой пес»;

Областной экологический проект «Музей под открытым небом»;

Областной экологический проект «Наследие великой Волги»;

Областная экологическая операция «Живи родник»

Областная экологическая операция «Река моего детства»

Областная экологическая операция «Живая ель»

Областная экологическая операция «Помоги птицам зимой»

Областная экологическая операция «Первоцветы»

Областная экологическая акция «Экология конкретна»

Областная экологическая операция « Лесной Айболит»

Областная экологическая операция «Парк моего детства»

Областной конкурс экологического рисунка и плаката;

Областной экологический праздник «День птиц»

Областной экологический праздник «День Земли»

Областной экологический праздник «День охраны биоразнообразия»

Областной экологический праздник «Всемирный день наблюдения птиц»

Областной экологический праздник «Всемирный день воды»

Комплекс мероприятий в рамках «Международных дней защиты от экологической опасности».

Областная станция юных натуралистов и опытников

Областная станция юных натуралистов является методическим центром натуралистической работы в области.

Организатор исследовательских конкурсов:

- Юный исследователь природы

- Подрост

- Гринкор

- Юннатский актив «Наследники Брэма»

- Очно - заочная школа юного исследователя природы

Заволжский эколого-биологический центр

Центр является школой передового опыта по экологической работе в организации дополнительного образования.

Совместно с Заволжским районным комитетом по делам молодежи ежегодно проводятся акции «Живи парк «Прибрежный», «Я люблю свой город».

Итоги научно-исследовательской работы обсуждаются на традиционной апрельской научно-практической конференции

В весенние, осенние и зимние каникулы проводятся Фестивали экологических игр

Проведен конкурс методических разработок в дни летних каникул работает профильный лагерь «Натуралист»

Система повышения квалификации и переподготовки кадров

Институт повышения квалификации работников образования

Проводит повышение квалификации преподавателей географии, биологии и экологии. Все, прошедшие обучение, защищают курсовые работы по экологии или с экологической компонентой. На базе 53 школы г. Ульяновска и 10 школы г. Димитровграда проводятся совещания по экологическому образованию.

Высшие образовательные учреждения

Ульяновский государственный технический университет

На кафедре «Безопасность жизнедеятельности и промышленная экология» в 2007 году был проведен 5 выпуск студентов специальности «Инженерная защита окружающей среды» (24 специалиста). На сегодня обучение проходит 120 студентов 5 курсов. В организации учебного процесса участвуют 4 доктора наук, профессора, 1 из них – Заслуженный эколог.Российской Федерации и 10 кандидатов наук, доцентов. Среди преподавателей кафедры 3 почетных работника высшего профессионального образования Российской Федерации.

В 2007 году в Санкт-Петербургском горном университете по экологической тематике прошли курсы повышения квалификации 3 преподавателя кафедры.

Сотрудниками кафедры были изданы следующие пособия экологической направленности:

Сборник практических работ по курсу «Физиология человека» /сост. О.Е. Фалова.- Ульяновск: УлГТУ, 2007г.-29с.

Процессы и аппараты защиты окружающей среды: сборник практических работ по дисциплине «Процессы и аппараты защиты окружающей среды»/сост. И.Г. Кобзарь, В.В. Козлова.- Ульяновск: УлГТУ, 2007.-28с.

Научным направлением кафедры является «Исследования научных основ и прикладных задач безопасности и экологичности технобиогеосистем» (научный руководитель – профессор Савиных В. В.). В рамках данного направления на кафедре выполняется госбюджетная НИР номер государственной регистрации 01200706648.

Результаты работы ученых кафедры легли в основу создания отдельных научных направлений:

1. Химические технологии по очистке сточных вод, отработанных растворов и смазочно-охлаждающих жидкостей для предприятий машиностроения.

2. Мониторинг.среды обитания и радиоэкология.

3. Разработка методов и аппаратов утилизации отходов производства и потребления.

4. Методы математического моделирования в решении проблем обеспечения экологической и электромагнитной безопасности.

5. Научно-методические исследования и разработки в области совершенствования инженерно-экологического образования.

В апреле 2007 года на базе кафедры была организована и проведена Международная научно-практическая конференция молодых ученых, аспирантов и студентов «Проблемы безопасности жизнедеятельности и промышленной экологии», посвященная 50-летию Ульяновского государственного технического университета и 30-летию кафедры «Безопасность жизнедеятельности и промышленная экология». По результатам конференции был опубликован сборник научных трудов, в котором были представлены результаты исследования студентов, аспирантов и молодых ученых отделения «Защита окружающей среды» Ульяновского научного центра «Ноосферные знания и технологии» Российской академии естественных наук, Ульяновского отделения Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности, вузов России и стран СНГ, Алжира, Вьетнама, Германии, Нидерландов, научных организаций в области безопасности жизнедеятельности и промышленной экологии. На конференции были организованы 4 секции, было сделано 76 докладов.

На кафедре имеется аспирантура по специальности «Геоэкология», в которой обучаются 6 человек. В 2006-2007 учебном году аспирантами кафедры было защищено 2 диссертации (г. Тольятти, г. Самара).

С 20 по 23 сентября 2007 года в Тольяттинском государственном университете состоялся Первый международный экологический конгресс (Третья международная научно-техническая конференция) «Экология и безопасность жизнедеятельности промышленно-транспортных комплексов» ELPIT 2007. В работе конгресса от кафедры участвовали 5 преподавателей, 2 аспиранта и 2 студента специальности «Инженерная защита окружающей среды». Аспирант Осипов П.О. получил Диплом за лучший доклад среди аспирантов.

16-21 мая 2007 года профессор Савиных В.В. участвовал в составе оргко­митета X Международной научно-практической конференции студентов, аспи­рантов и молодых ученых «Экология. Общество. Человек» Национального тех­нического университета Украины (г. Киев). С докладом на конференции высту­пил студент группы ИЗОд - 31 Лапин П.Ю. Профессор Савиных В.В. для уча­стников конференции прочитал лекцию на тему «Научные основы подготовки инженеров-экологов в России на современном этапе».

На 41 научно-технической конференции профессорско-преподавательского состава УлГТУ в подсекции «Экология и БЖД» преподавателями было подго­товлено 15 выступлений. 5 докладов было рекомендовано для издания в типо­графии УлГТУ.

В соответствии с программой студенческой научно-технической конференции УлГТУ (10-15 апреля 2007 года) «Студент – науке будущего», в секции «Экология» выступило 104 студента.

Ульяновский государственный университет

Экологический факультет ведет подготовку специалистов по четырем специальностям: «Экология», «Биоэкология», «Природопользование», «Лесное хозяйство». С 2003 открыта новая специальность «Биология». Общий контингент студентов насчитывает 470 человек. Учебный процесс осуществляют высококвалифицированные специалисты. Все они являются признанными авторитетами в различных областях научных знаний. За последние три года учеными факультета опубликовано более 400 научных статей, опубликованных в центральных и региональных изданиях, сделано более 150 докладов на научных конференциях различного ранга.

Кафедра лесного хозяйства занимается научной деятельностью, связанной с проблемами экологии, мониторинга и устойчивого функционирования лесных экосистем, а также изучением структуры растительности болот Ульяновской области.

Кафедра экологии и генетики человека занимается изучением генофонда населения и эколого-демографическими проблемами Ульяновской области. Большая часть работ ученых этой кафедры посвящена разработкой экологически безопасных препаратов по регулированию численности насекомых - вредителей сельского и лесного хозяйства.

Учёные кафедры прикладной и ландшафтной экологии занимаются прикладными аспектами экологии: влиянием антропогенных факторов на экосистемы региона, разработкой технологий по обезвреживанию отходов гальванического производства, физико-химическим мониторингом наземных и водных экосистем.

На факультете создан естественно­научный музей с экспонатами, связанными с палеонтологией, палеоэкологией, геологией, флорой и фауной Ульяновской области. Собраны уникальные образцы ископаемых животных из нижнемеловых отложений. Перспективы развития факультета связаны с открытием новых специальностей и специализаций, увеличением приема студентов, с формированием системы непрерывного экологического образования: спецклассы -экологическая школа - факультет -последипломное профессиональное обучение.

Создана экологическая школа для выпускных классов средних школ, формируются специализированные экологические классы в школах города.

Проводятся ежемесячные профоринтационные выезды преподавателей экологического факультета в школы районных центров Ульяновской области.

Студенты экологического факультета приняли активное участие в организации и проведении следующих мероприятий экологической направленности:

На базе экологического факультета проходит Всероссийская научно-практическая конференция «Современные проблемы экологии. Пути их решения»

На экологическом факультете организован «Симбирский клуб экологического туризма». Клубом «СимКЭТ» разработана система различных мероприятий (путешествия, туристические практикумы, тренинг.- семинары) с применением технологий оказывающих минимальное воздействие на экосистемы региона. Реализуется несколько видов туризма: научный, познавательный и рекреационный. Разработаны экскурсии по следующим маршрутам: Ульяновск- Красный Гуляй - Кучуры, Ульяновск - Красный Яр, Ульяновск - Ундоры, Ульяновск - Шиловка, Ульяновск – Арское.

Ульяновский государственный педагогический университет

Естественно-географический факультет постоянно и планомерно ведет работу по экологическому образованию населения и выработке у школьников, студентов и взрослого населения области сознательного отношения к природным экосистемам.

На естественно-географическом факультете ведется подготовка специалистов в области экологического образования по следующим специальностям:

- "География. Экология"

- "География. Биоэкология"

- "География. Биология"

- "Биология. Химия"

Во все курсы преподаваемых биологических и географических дисциплин введены вопросы экологии, как для студентов естественно-географического факультета, так и факультетов дошкольного воспитания, педагогического, физико-математического.

На всех кафедрах факультета выполняются курсовые, дипломные и квалификационные работы краеведческого характера по экологическому состоянию природной среды как собственно Ульяновской области, так и России в целом.

В процессе педагогической практики студентами факультета под руководством преподавателей проводятся экологические вечера, викторины, беседы и другие мероприятия, прививающие школьникам правильное экологическое мировоззрение и понимание процессов, идущих в биосфере.

Преподавателями факультета в рамках плана работы кафедры естествознания средней школы экологического профиля N 53 читаются лекции по экологии для учителей химии, географии и биологии школ Засвияжского района.

Создана экологическая ботаническая тропа в лесном массиве Старомайнского залива (биостанция в Старомайнском заливе), где проводятся экскурсии для студентов естественно-географического факультета, проходящих практику, учеников 53-ей школы г. Ульяновска, слушателей ИКП ПРО. Студенты и преподаватели факультета принимают активное участие в экологических мероприятиях и акциях области - "Дне Земли", "Всемирном дне птиц", "Возрождение Волги"

Разработаны авторские программы, не имеющие аналогов в области, по разделам "Региональная флора", "Региональная фауна"с объемом по 20 часов во 2 учебном (семестре и спецкурсы "Микроэкология" и "Микопаразитология Ульяновской области" для студентов 5 курса.

Ведутся спецкурсы экологической направленности ("Экологизированное преподавание географии в школе", "Антропогенные изменения в природе" и др.).

Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия

Агрономический факультет с 1999 года осуществляет подготовку ученых агрономов-экологов (специальность «Агроэкология»). Ежегодный прием студентов на бюджетной основе обучения, по специальности составляет 25 человек.

В системе УГСХА на базе сельских лицеев открыты 2 колледжа для обучения учащихся старших классов по специальности «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» и получения ими среднего специального образования техника – эколога с возможностью продолжения учебы в вузе.

В соответствии с государственным образовательным стандартом в целях подготовки специалистов агроэкологов расширены объем и содержание дисциплин экологической направленности, большинство которых преподается на кафедре почвоведения, агрохимии и агроэкологии. Среди основных специальных курсов читаются следующие: сельскохозяйственная экология, охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, агроэкологический мониторинг, экотоксикология, методы почвенно-агрохимических и экологических исследований, химия окружающей среды, основы сельскохозяйственной радиоэкологии, физико-химические методы анализа, сертификация сельскохозяйственных и природных объектов, экологическое нормирование и др.

Наряду с образовательной деятельностью пристальное внимание уделяется научно-исследовательской и воспитательной работе. На основе результатов научных исследований студентами защищаются дипломные работы. Большинство дипломников – агроэкологов проводят исследования по темам дипломных работ на кафедре почвоведения, агрохимии и агроэкологии. Ежегодно в научной работе на кафедре, включая область экологии, участвуют более 100 человек. Активно функционирует кружок «Агроэколог», ежегодно проводятся академические научные студенческие конференции. По итогам последних отдельные студенты участвуют в различных конкурсах и конференциях регионального, всероссийского и международного уровня, получая высокие оценки. Кафедра почвоведения, агрохимии и агроэкологии постоянно взаимодействует с ведущими почвенными учреждениями (Почвенный институт им. В.В. Докучаева, Почвенный факультет МГУ им. М.В. Ломоносова), другими сельскохозяйственными и классическими вузами России.

Основное направление исследований, проводимых сотрудниками кафедры и студентами – дипломниками, – изучение возможности снижения техногенных нагрузок на агроэкосистемы и их оптимизации с учетом конкретных экологических условий. В рамках этого направления под руководством доктора сельскохозяйственных наук, профессора А.Х. Куликовой разрабатываются следующие темы:

совершенствование систем основной обработки почвы и удобрения под культуры;

использование в земледелии биогенных ресурсов для воспроизводства плодородия почв (сидераты, растительные остатки, включая солому, биологический азот бобовых растений) и местных нетрадиционных удобрительных источников (осадки сточных вод, диатомиты, цеолиты и др.);

сравнительная оценка естественных и антропогенно – измененных экосистем.

Общественные экологические организации

В области имеется ряд общественных организаций из которых заслуживает внимание деятельность Ульяновской детской общественной организации «Юный эколог» и Симбирского отделения Союза охраны птиц России.

Ульяновская детская общественная организация «Юный эколог»

Общественное негосударственное, некоммерческое объединение всех, кто активно занимается природоохранной деятельностью, в том числе и экологическим образованием. Насчитывает более 15 тыс. человек. Проводит операции «Живи родник!», «Муравей», «Река моего детства», «Айболит», «Живая ель», «Помоги птицам зимой».

Запись о создании организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 27 декабря 2002 года Управлением МНС России по Ульяновской области за основным государственным регистрационным номером 1027300006249. Запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 17 августа 2006 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области за учётным номером 7312010144.

В апреле-июле 2007 года был реализован гран «Эко-лидер», в рамках которого проведён летний экологический практикум и экологические экспедиции для лидеров школьных экологических отрядов Ульяновской области. В июле-сентябре был реализован грант «Экологическое обследование Кремёнковской курганной группы», в рамках которого совместно со специалистами Государственного историко-мемориального музея-заповедника «Родина В.И. Ленина» проведена экспедиция в окрестностях с. Кремёнки Старомайнского района.

Общественная организация приняла участие во Всероссийском марафоне «Зелёная планета – 2007» в номинациях - «Литературные публикации», «Конкурс экологической фотографии и рисунка».

Председатель общественной организации С.А. Андреев является членом Совета по экологической политике при Губернаторе-Председателе Правительства Ульяновской области, а также членом общественного совета при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области.

Симбирское отделение Союза охраны птиц России

Общественная организация созданная инициаторами-орнитологами для привлечения внимания широкой общественности к вопросам охраны птиц.

Экологический туризм

Ещё одно важное направление деятельности в сфере экологического образования и воспитания – развитие экологического туризма в Ульяновской области. Для этого необходимо эффективно вовлечь особо охраняемые природные территории Ульяновской области – заказники, памятники природы – в экотуристическую деятельность. При этом надо обязательно анализировать в каждом конкретном случае эколого-туристский потенциал территории и оценивать допустимые нагрузки на памятники природы.

Большие возможности открываются для экотуризма в Сенгилеевском и Тереньгульском районах. Около половины их территории занимают леса, живописна береговая полоса Куйбышевского водохранилища в Сенгилеевском районе, имеются малые речки и родники с чистой питьевой водой. Местность в Сенгилеевских горах уникальна сочетанием на одной территории флоры трёх географических зон – широколиственных лесов, лесостепи и степи.

Правительство Ульяновской области приняло постановление «О создании особо охраняемой территории областного значения – государственного комплексного ландшафтного заказника «Сенгилеевские горы», который с площадью более 36 тыс. га превосходит ряд национальных парках, расположенных в соедних субъектах РФ, например Хвалынские горы в Саратовской области, или Шемуршинского национального парка в Республике Чувашия. С 2008 года Минприроды начнёт реализовывать проект развития инфраструктуры заказника, что позволит реализовать самые привлекательные направления экотуризма: пешее, научно-познавательное, приключенческое. Ядром туристической территории являются Сенгилеевские горы – естественная возвышенность с высотами до 315 м, с которых открываются великолепные пейзажные виды на Куйбышевское водохранилище. В Сенгилеевских горах возможно развитие сельского экологического туризма, который предполагает размещение в крестьянской избе или её рыбацком аналоге – «тоне». Там же можно сделать красочные фотоснимки дикой природы.

Экологический туризм имеет несомненные перспективы развития в Ульяновском районе, на территории Ундоровского курорта минеральных вод, известного своими целебными самоизливающимися источниками минеральной воды, а береговая полоса Куйбышевского водохранилища позволяет прикоснуться к древнейшей истории земли, так как содержит в себе огромное количество окаменевших остатков древних животных – аммонитов, белемнитов, встречаются даже окаменевшие остатки древних ящеров. Широкие перспективы развития экологического туризма таят и водно-лесные памятники природы, это, прежде всего, уникальные внутренние водоёмы: Юлово (Инзенский район), Белое, Светлое (Николаевский район), Зотово, Чекалинское (Кузоватовский район).

Заключение

Анализ экологической ситуации за 2007 год показывает, что:

1. Качество воды источников ухудшилось по химическим показателям с 14,6 % в 2006 г. до 16,1% в 2007 г. и улучшилось по микробиологическим показателям с 8,5% в 2006 г. до 5,6% в 2007 г.;

качество воды подземных источников ухудшилось по химическим показателям с 13,8% в 2006 г. до 15.9 % в 2007 г. и улучшилось по микробиологическим показателям с 7,6% до 4,9 % в 2007 г.;

качество воды поверхностных источников улучшилось по микробиологическим показателям с 42,8% в 2006 г. до 36,4% в 2007 г., по химическим показателям 51,7% в 2006 г. до 19.6% в 2007 г.;

Процент нестандартных проб воды из разводящей сети водопроводов Ульяновской области уменьшился по химическим показателям с 12,4 % в 2006 году до 7,2 % в 2007 году; по микробиологическим показателям с 10,3 % в 2006 году до 9,3% в 2007 году.

Постоянно существует опасность возникновения массовых кишечных заболеваний в ряде районов области, где подаётся населению питьевая вода небезопасная в эпидемиологическом отношении (приблизительно в 20 % проб): Барышском, Кузоватовском, Сенгелеевском, Ст. Кулаткинсоком, Мелекесском, Ульяновском районах и 83,4% проб в Радищевском районе.

В целом, проведя анализ имеющихся данных по Ульяновской области, можно сделать определенный вывод: ухудшения качества поверхностных водных объектов области не произошло:

- снизился показатель ИЗВ (2,67 до 2,01) по Куйбышевскому воохранилищу, класс чистоты водоёма был IV стал III. Показатели указывают на улучшение качества воды в водоёме,

- увеличение показателя ИЗВ (2,15 до 3,16) выявлено по реке Сура, класс чистоты был III стал IV. Данные указывают на ухудшение качества воды в реке.

- по остальным водоёмам области существенных изменений не произошло.

В береговой зоне Куйбышевского водохранилища происходят интенсивные процессы переработки берегов, подтопления, зарастания мелководий, а также проявляются различные экзогенно-геологические процессы (оживление оползней, просадки и др.), что отрицательно сказывается на качестве воды и на эффективности использования водохозяйственного комплекса. Из-за отсутствия финансирования не проводятся или проводятся в недостаточном объёме водоохранные и водохозяйственные мероприятия.

2. В отличие от предыдущих лет мониторинг.за состоянием атмосферного воздуха проводился в 2007 году не только в г. Ульяновске, но и в районах области. В сельских населённых пунктах области превышений гигиенических нормативов не зафиксировано.

Доля проб атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов в 2007 году составила 10%, в 2006 году – 19, 6 %. Несмотря на то, что сохраняется тенденция ежегодного сокращения объёма выбросов, загрязнение атмосферного воздуха в г. Ульяновске остаётся стабильно на высоком уровне.

Основными источниками загрязнения остаются предприятия машиностроения, по производству стройматериалов, автомобильный транспорт. Удельный вес загрязнений атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов в зоне влияния промышленных предприятий за 2007 год составил 0,13% (2006 г.- 2.5%), на автомагистралях в зоне жилой застройки – 0 % (2006 г. – 2.4 %) .

Загрязнений атмосферного воздуха контролируемыми веществами в 5 раз и более превышающих гигиенические нормы в 2007 г., как и в 2006 г. не зарегистрировано.

Ведущими загрязнителями атмосферного воздуха на стационарных точках города Ульяновска в 2007 г. являлись:

формальдегид 32 % всех исследованных проб не соответствовали ПДК, в 2006 г. – 64%;

сернистый ангидрид 34 % проб с превышением ПДК, в 2006 г.- 47%;

свинец– 5,8 % проб выше ПДК в 2006 г.- 7 %.

В структуре всех отклонений от ПДК (593) в 2006 г., первое место занимают отклонения по сернистому ангидриду формальдегиду (816 или 34,2 %), 2-ое - по формальдегиду (579 или 32,0 %), на 3-ем месте окислы азота- 1.2, на 4-ом: свинец (0,7%).

Загрязнение атмосферного воздуха селитебных территорий области по-прежнему остается одним из приоритетных факторов риска для здоровья населения области и, особенно, в городе Ульяновске.

Анализ состояния загрязнения атмосферного воздуха в г. Ульяновске, проводимый ежемесячно по данным мониторинга, свидетельствует о действии загрязняющих факторов равномерно в течение года.

3. На 20228 предприятиях области накоплено 3 102 757 тонн отходов. Загрязнений почвы пестицидами не обнаружено. Вызывает озабоченность вопрос утилизации отходов. Полигонов ТБО в области крайне мало. Растет число несанкционированных свалок. Возможными источниками загрязнения почвы селитебных территорий являются нарушения в сборе и утилизации бытовых отходов, предприятия, а также автомобильный транспорт.

Для сбора ТБО оборудовано 596 контейнерных площадок, на них установлено 1990 контейнеров, при потребности 2538 контейнеров.

В государственный реестр объектов размещения отходов производства и потребления на территории Ульяновской области включены 503 объекта размещения отходов по следующим видам:

-полигоны твёрдых бытовых отходов-7;

-полигоны промышленных отходов –9;

-шламонакопители/шламохранилища/ - 5;

-свалки/санкционированные и несанкционированные /-379;

-иные –103.

Объекты размещения отходов, включённые в реестр, являются собственностю или находятся на территории 324 хозяйствующих субъектов, в том числе:

-271 районных, поселковых и сельских администраций;

-53 промышленных предприятий, учреждеий и организаций.

Площадь объектов размещения отходов, включённых в реестр, составляет 711,44 га, объём размещённых отходов составляет 10 959 352,24 тонны.

Часть населенных пунктов области использует для вывоза твердых бытовых отходов неспециализированный транспорт.

Вместе с тем, в городах и сельских поселениях области не организована дезинфекция контейнеров и спецавтотранспорта, не решен вопрос организованного вывоза ТБО с территорий частных домовладений и садоводческих обществ. Не в полном объеме в жилом фонде, а лишь по заявкам жителей проводятся дератизационные мероприятия. За 2007 год рассмотрено 5 жалоб населения на наличие синантропных грызунов в местах общего пользования жилого фонда.

По результатам проведенных мероприятий по контролю к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ привлечены 232 должностных лица и 20 юридических лиц оштрафованы на общую сумму 860 000 тыс. рублей; по ст. 6.3 КоАП РФ. – 1741 должностное лицо и 9 юридических лиц на общую сумму 1029175 руб.

Сбор и хранение промышленных, отработанных ртутьсодержащих отходов на промышленных предприятиях области организовано в специально отведенных местах временного хранения промышленных отходов на территории промпредприятий по классам опасности, согласно требований СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. На большинстве промышленных предприятий, временное хранение, осуществляется более 3-х лет с последующей передачей для утилизации по договорам специализированным организациям, имеющим лицензию на указанный вид деятельности. Из всех промышленных предприятий, находящихся на контроле в Управлении Роспотребнадзора по Ульяновской области, только одно предприятие ОАО «УАЗ» имеет специально отведенный участок вне своей территории на специализированном полигоне ТБО – хранилище промотходов.

Хранение ртутьсодержащих отходов на территориях предприятий осуществляется отдельно от других видов отходов. Паспорта опасных отходов на предприятиях имеются. Количество накопленных отходов и их перемещение фиксируются в специальных журналах. Сдача накопившихся ртутьсодержащих ламп на утилизацию производится организациями по договорам в специализированные предприятия, имеющие лицензию на данный вид деятельности: ООО «Селена – Экология», ООО «ЭКПРО», ООО «Экоинком», ООО «Приор», ООО «Промутилизация». По результатам проведенных мероприятий по контролю в отношении промышленных предприятий г. Ульяновска к административной ответственности в виде штрафа по ст. 8.2 КоАП РФ привлечены 7 должностных лиц и одно юридическое лицо (ФГУП ПО «Ульяновский машиностроительный завод») на общую сумму 24 000 тыс. рублей.

В городе Ульяновске установлены и введены в эксплуатацию две линии сортировки и переработки твердых бытовых отходов ООО «Центр экологических технологий». Приобретено дополнительное количество спец. техники по вывозу твердых бытовых отходов населения и предприятий. Проводится замена изношенных контейнеров на контейнерных площадках, благоустраиваются дворовые территории.

Количество полигонов, эксплуатация которых осуществляется с нарушением требований санитарного законодательства на территории Ульяновской области - 95: из них - в Карсунском районе – 21, в Вешкаймском районе- 19, в Чердаклинском районе- 19, в Радищевском районе- 18, в Павловском районе -18. Основными нарушениями являются: не узаконены места их размещения, не проводится изоляция отходов, не проводится лабораторный контроль за объектами окружающей среды в зоне влияния свалок.

Не организован лабораторный и радиационный контроль на полигонах и санкционированных свалках р.п. Чердаклы, р.п. Базарный Сызган, Старокулаткинском, Ульяновском, Николаевском, Майнском, Новомалыкликлинском, Сенгилеевском, Новоспасском, Мелекесском, Старомайнском, Радищевском районах области.

В 2007 года проведена инвентаризация уже существующих особо охраняемых природных территорий, необходимость которой очевидна и актуальна, так как экосистемы многих территорий претерпели значительные изменения, в том числе и деградировали. В 2007 году проведена инвентаризация 10 ООПТ общей площадью 4660 га, в 2008 году планируется инвентаризация 15 ООПТ. Необходима дальнейшая работа по развитию системы охраны, использования и развития ООПТ областного значения Ульяновской области.

Губернатором – Председателем Правительства Ульяновской области С.И. Морозовым 22 ноября 2007 года утверждён состав и план работы на 2008 год Совета по экологической политике при Губернаторе – Председателе Правительства Ульяновской области.

7 декабря 2007 года проект Экологической доктрины Ульяновской области был рассмотрен и одобрен на совместном заседании коллегии и общественного совета при Министерстве природных ресурсов Ии охраны окружающей среды Ульяновской области.

29 декабря 2007 года на заседании Совета по экологической политике при Губернаторе – Председателе Правительства Ульяновской области была утверждена Экологическая доктрина Ульяновской области - как стратегия регионального Правительства, определяющая областную экологическую политику Ульяновской области, её цель, направления, задачи и принципы на долгосрочный период.

В 2007 году начата реализация областной целевой программы по охране окружающей среды, которая была принята Законом Ульяновской области от 31.07.2007 года № 101-ЗО «Об утверждении областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2010 годы».

Основная цель программы – оздоровление экологической обстановки в Ульяновской области, обеспечение экологической безопасности её территории и населения, сохранение и восстановление природных экосистем.

Объём финансирования Программы составляет 2 134,5 млн.рублей, в том числе:

-федеральный бюджет (заявленный в Федеральное агентство водных ресурсов объём финансирования мероприятий на 2007-2010 годы) – 1 204,78 млн.рублей;

- областной бюджет – 94, 664 млн. рублей;

-средства организаций (по согласованию) – 791,281 млн. рублей;

-иные средства – 43, 85 млн. рублей.

В рамках Программы предусматривается совершенствование системы управления охраной окружающей среды и природопользованием с использованием опыта и подходов, апробированных в Российской Федерации и странах Европейского Сообщества, по направлениям: установление жёсткого контроля за деятельностью особо опасных в экологическом отношении производств; внедрение экологически чистых технологий, производств и систем управления охраной окружающей среды; осуществление комплексной переработки сырья и техногенных образований с утилизацией отходов производства; создание единой территориальной системы экологического мониторинга; сохранение биоразнообразия, экосистем, ландшафтов, развитие сети особо охраняемых природных территорий с уникальными природными ресурсами и свойствами; организация системы непрерывного экологического воспитания и образования населения Ульяновской области.


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД

О состоянии и об охране окружающей среды

Ульяновской области в 2007 году

Подписано в печать 19.05.08.

Формат 60х84/16. Усл. печ. л. 13,4.

Гарнитура Tymes New Roman Cyr.

Заказ № 2117. Тираж 300 экз.

Оригинал макет подготовлен в

ООО “Волга-Дизайн”

446032, Самарская область,

г. Сызрань, пр. 50 лет Октября, д. 42

Отпечатано в

ООО “Волга-Дизайн”

446032, Самарская область,

г. Сызрань, пр. 50 лет Октября, д. 42


Возврат к списку

Экологический кодекс Ульяновской области Порядок постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учёт Инвестиционная карта лесного комплекса Ульяновской области Реализация 455-фз Реализация 415-фз Кадастр отходов Всероссийская информационная компания «Против поджогов сухой травы» title= Школьные лесничества Ульяновской области ОГБУ Центр по обеспечению пожарной безопасности Общественные природоохранные движения Антикоррупционная работа Обращения граждан Особо охраняемые природные территории Ульяновской области Ежегодные соревнования за достижение высоких показателей в трудовой деятельности среди предприятий и организаций Обзор состояния окружающей среды Отчётность МСП Бесплатная юридическая помощь инвестиционная и предпринимательская деятельность Открытые данные Написать сообщение Выдача охотничьих билетов единого федерального образца

Фоторепортажи

Областной конкурс профессионального мастерства «Лучший вальщик леса 2016»

Видео

Завершение слета школьных лесничеств" ГТРК "Волга Завершение слета школьных лесничеств" ГТРК "Волга

Опрос

Социологический опрос на тему "Как Вы оцениваете качество государственных услуг, оказываемых Министерством"

Просим Вас принять участие в опросе, который проводится в рамках подготовки Доклада Общественной палаты Российской Федерации об эффективности антикоррупционных мер и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики.

По Вашему мнению, уровень коррупции в нашей стране за последний год: