Правительством Ульяновской области одобрен законопроект «О Красной книге»

Проект закона Ульяновской области подготовлен в целях устранения неопределённости норм Закона Ульяновской области «О Красной книге» от 13 ноября 2002 года № 052-ЗО, связанной с наличием коррупциогенных факторов, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общего правила. В соответствии со статьёй 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях охраны и учёта редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.

Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесённым в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания. Порядок охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, порядок ведения Красной книги Российской Федерации, красных книг субъектов Российской Федерации определяется законодательством в области охраны окружающей среды (пункты 1, 2).

Из вышеприведённых норм следует, что объекты животного и растительного мира, занесённые в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ульяновской области, подлежат изъятию из хозяйственного использования, деятельность, ведущая к сокращению их численности и ухудшающая среду их обитания, запрещается. Изъятие из природной среды таких объектов допускается в исключительных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия из природной среды объектов животного мира и растительного мира, занесённых в Красную книгу Ульяновской области, установлен статьёй 19 Закона Ульяновской области «О Красной книге» от 13 ноября 2002 года № 052-ЗО.

Проектом закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О Красной книге» (далее Проект) предлагается установить перечень оснований для добывания для таких объектов .

Проектом предлагается привести статью 20 Закона Ульяновской области «О Красной книге» от 13 ноября 2002 года № 052-ЗО в соответствие с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» в части установления ответственности за сохранение и воспроизводство объектов животного мира и растительного мира, занесённых в Красную книгу Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области. Принятие Проекта не повлечёт негативных социально-экономических, политических последствий, поскольку не устанавливает дополнительных требований к юридическим и лицам и гражданам при использовании и охране объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Ульяновской области, и устраняет выявленные в Законе Ульяновской области «О Красной книге» от 13 ноября 2002 года № 052-ЗО неопределённости в содержании норм.

Принятие проекта не повлечёт негативных социально-экономических, политических последствий, поскольку не устанавливает дополнительных требований к лицам, заинтересованным в получении права пользования участками недр местного значения.